Дело № 5-261/2025 41MS0027-01-2025-001847-80 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

с. Усть-Большерецк 3 декабря 2025 года

Мировой судья судебного участка № 28 Усть-Большерецкого судебного района Камчатского края Чистова А.Е., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 27 Усть-Большерецкого судебного района Камчатской области, рассмотрев дело по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении: должностного лица - директора <ФИО1> <ФИО2>, родившейся <ДАТА2>, в с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданки Российской Федерации, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>, зарегистрированной и проживающей в с. <АДРЕС> района, ул. <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности за однородные правонарушения не представлено,

установил:

<ФИО2>, являясь директором <ФИО1> расположенного по ул. <АДРЕС> район <АДРЕС> края, не представила в установленный срок в Отделение Пенсионного фонда РФ по Камчатскому краю сведения по проактивному процессу <НОМЕР>, сформированному по электронному листку нетрудоспособности <НОМЕР> за период с 19 марта 2025 года по 2 апреля 2025 года, застрахованное лицо <ФИО4>, срок по запросу о предоставлении сведений в Отделение Пенсионного фонда РФ по Камчатскому краю установлен по 8 апреля 2025 года включительно, сведения представила 15 апреля 2025 года, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.

<ФИО2> о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом.

Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений, судебные извещения, направленные почтовой связью по адресам, указанным в материалах дела, не получила, возврат отправителю с отметкой об «истечении срока хранения», имеющийся в материалах дела номер сотового телефона не отвечает. Иного места жительства и средства связи не установлено.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», судья полагает, что <ФИО2> извещена о времени и месте рассмотрения дела и, учитывая, что отсутствие данного лица, не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и его разрешению в соответствии с законом, с учетом положений ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит установлению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, могут быть установлены различными доказательствами, перечисленными в ч. 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В силу части 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно примечанию к статье 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц частями 2, 3 и 4 настоящей статьи, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 настоящего Кодекса, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»). Из положений части 1 статьи 2.1 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» следует, что страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе, организации. Согласно пунктам 2.1, 4 и 5 части 2 статьи 4.1 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователи, помимо прочего, обязаны своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу; вести учет и отчетность по начисленным и уплаченным страховым взносам и расходам на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, а также обеспечивать сохранность и учет документов, являющихся основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей. Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ подтверждается представленными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10> (л.д.1-2);

- актом камеральной проверки от 30 мая 2025 года, из которой следует, что страхователем <ФИО1> в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» не представлены сведения по проактивному процессу <НОМЕР>, сформированному по электронному листку нетрудоспособности <НОМЕР> за период с 19.03.2025 по 02.04.2025, застрахованное лицо <ФИО4>, срок по направленному запросу уставлен по 08.04.2025, сведения представлены 15.04.2025 (л.д.6-7); - сведениями из единой интегрированной системы «Соцстрах» «Проактив» процесс <НОМЕР> (л.д.9-13). При проверке доказательств установлено, что они являются допустимыми, так как получены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сомнений в своей достоверности не вызывают, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. На основании ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, <ФИО2> является директором <ФИО1> то есть должностным лицом, действующим от имени юридического лица <ФИО6> Поскольку <ФИО2>, является директором <ФИО1> уполномоченной без доверенности действовать от имени этого юридического лица, то именно на неё была возложена обязанность по представлению указанных сведений в органы Социального фонда Российской Федерации.

Таким образом, <ФИО2> в силу возложенных на неё полномочий, является субъектом данного правонарушения.

Доказательств, свидетельствующих о том, что на момент совершения административного правонарушения <ФИО2> не имела объективной возможности соблюдения требований действующего законодательства, за нарушение которых она привлекается к административной ответственности, при рассмотрении настоящего дела не представлено. Действия <ФИО2> должностным лицом составившим протокол об административном правонарушении, квалифицированы по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, что является верным.

На основании исследованных доказательств мировой судья считает, что должностное лицо <ФИО2> совершила административное правонарушение и квалифицирует её действия по ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны толковаться в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Оснований для освобождения <ФИО2> от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность <ФИО2>, при рассмотрении дела не установлено. Санкцией ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Часть 4 статьи 15.33 КоАП РФ не исключает возможности замены административного штрафа предупреждением.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, степени общественной опасности, сведений о личности виновной, её имущественного положения, обстоятельств совершения административного правонарушения, отсутствия смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, принимая во внимание, что административное правонарушение совершено <ФИО2> впервые, сведений о неоднократном совершении аналогичного правонарушения в материалы дела не представлено, отсутствие причинения ущерба, а также то обстоятельство, что должностным лицом приняты меры по устранению выявленных нарушений, само правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), суд считает возможным применить положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение, полагая, что данное наказание предотвратит совершение новых правонарушений и в полной мере послужит целям назначения административного наказания. Руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Признать должностное лицо - директора <ФИО1> <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание с применением ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья А.Е. Чистова