Дело № 5-633/128/2023
24MS0128-01-2023-003314-31
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
30 августа 2023 года <...>
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 128 в Ужурском районе Красноярского края, мировой судья судебного участка № 142 в Ужурском районе и ЗАТО п. Солнечный Красноярского края ФИО1,
с участием помощника прокурора храйона –Т.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
должностного лица ФИО2, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исследовав представленные письменные материалы дела,
УСТАНОВИЛ:
29.05.2023 года прокуратурой х района проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере эксплуатации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в части капитального ремонта многоквартирных домов администрацией х района.
Проверкой установлено, что Постановлением администрации х района от 05.05.2023 № х внесены изменения в Постановление администрации х района от 31.03.2022 № х «Об утверждении краткосрочного плана на 2023-2025 годы, реализации региональной программа -капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах».
КГАУ «Редакция газеты «х» опубликовано вышеуказанное Постановление в специальном выпуске газеты «х» от 11.05.2023 № х.
По данному факту 27 июля 2023 года заместителем прокурора х района в отношении должностного лица ФИО2 было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.
Помощник прокурора х района Т.В. в судебном заседании постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО2 полностью поддержала.
Должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО2, в судебное заседание не явилась представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. С правонарушением согласна.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело рассматривается в отсутствие не явившейся ФИО2
Суд, исследовав письменные доказательства и обстоятельства по делу, находит вину должностного лица ФИО2 в совершении административного правонарушения доказанной.
Согласно распоряжению администрации х района № х от 30.06.2022 года ФИО2 переведена на должность ведущего специалиста отдела ЖКХ и строительства.
В соответствии с частями 7.1, 8 статьи 168 Жилищного Кодекса Российской Федерации, краткосрочные планы реализации региональной программы формируются исходя из принципов: использования на цели капитального ремонта остатков средств на счете, счетах регионального оператора, не использованных в предшествующем году, и прогнозируемого объема поступлений взносов на капитальный ремонт в текущем году с учетом требований, установленных статьей 185 настоящего Кодекса; необходимости корректировки объема работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах исходя из фактического уровня собираемости средств на капитальный ремонт на счете, счетах регионального оператора; актуализации в связи с проведением в порядке, предусмотренном частью 6 статьи 189 настоящего Кодекса, капитального ремонта многоквартирного дома в объеме, необходимом для ликвидации последствий аварии, иной чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера.
Региональная программа капитального ремонта и краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта подлежат размещению в системе органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, утвердившими программу или соответствующий краткосрочный план, в порядке и в сроки, которые определены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи б Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства», в системе, должна размещаться информация о нормативных правовых актах органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства с указанием их реквизитов, а также муниципальные программы в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В силу пункта 2 части 16 статьи 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ, органы местного самоуправления обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную пунктам 9 настоящего Федерального закона.
Согласно пункту 8.3. раздела 6 Размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 29.02.2016 г. № 74/пр, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29.02.2016 г. № 114/пр информация о муниципальных краткосрочных планах реализации региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах подлежит размещению не позднее 15 дней со дня официального опубликования муниципального правового акта об утверждении (изменении) муниципального краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта, муниципального правового акта о внесении в него изменений.
Статьей 11 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ, нарушение требований настоящего Федерального закона влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 4.2.4 Должностной инструкции ведущего специалиста отдела ЖКХ и строительства администрации х района в должностные обязанности входит работа в информационных системах «Региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг», ГИС «ЖКХ», АИС «Реморма ЖКХ» (водоснабжение, водоотведение).
Вина должностного лица ФИО2 в совершении административного правонарушения, подтверждается письменными материалами дела, а именно:
копией решения о проведении проверки в отношении администрации х района № х от 19.07.2023 года,
ответом на запрос о предоставлении информации от 17.07.2023 года,
актом исследования от 19.07.2023 года,
скриншотами к акту исследования от 19.07.2023 года,
актом исследования от 21.07.2023 года,
скриншотом к акту исследования от 21.07.2023 года,
объяснением ФИО2 от 27.07.2023 года,
распоряжением администрации х района № х от 30.06.2022 года, согласно которому ФИО2 переведена на должность ведущего специалиста отдела ЖКХ и строительства,
должностной инструкцией ведущего специалиста отдела ЖКХ и строительства администрации х района,
а также постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 27.07.2023 года.
Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено в соответствии с требованиями закона лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.
Действия должностного лица ФИО2 суд квалифицирует по части 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства не в полном объеме органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
При назначении должностному лицу ФИО2 наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее материальное положение, обстоятельства, при которых административное правонарушение было совершено.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность должностного лица ФИО2, не имеется.
С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить должностному лицу ФИО2 административное наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь частью 2 статьи 13.19.2 и частями 1 и 5 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
должностное лицо ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Ужурский районный суд Красноярского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 128 в Ужурском районе Красноярского края.
Мировой судья подпись ФИО1