2025-06-28 23:16:49 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
УИД <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> пгт. Прямицыно Октябрьского района Курской области Мировой судья судебного участка №2 Октябрьского судебного района Курской области ФИО2,
с участием заместителя прокурора Октябрьского района Курской области <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении: ФИО3, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированного по месту жительства по адресу: <АДРЕС>,
привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> ФИО3, являясь председателем СНТ «Ландыш», расположенного по адресу : Курская область Октябрьский район с. Журавлино, в нарушение ч.1 ст. 24 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О прокуратуре Российской Федерации» не выполнил полученное <ДАТА6> требование прокурора Октябрьского района Курской области, вытекающее из его полномочий, установленных федеральным законом, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебное заседание должностное лицо ФИО3 не явился. О времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО3 в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Представитель прокуратуры Октябрьского района Курской области, заместитель прокурора Октябрьского района Курской области <ФИО1> поддержал доводы, изложенные в постановлении о возбуждении в отношении ФИО3 дела об административном правонарушении, считал необходимым привлечь его к ответственности, предусмотренной ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в пределах санкции данной статьи. В соответствии со ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушения, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Как следует из ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В силу требований ст.ст. 1.5, 1.6, 24.1, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях вина лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, должна быть доказана в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях, при этом суд обязан всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства в их совокупности, на основе чего дать оценку имеющимся доказательствам.
Положениями ч. 1 ст. 2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. В силу ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Выслушав заместителя прокурора Октябрьского района Курской области <ФИО1>, оценив имеющиеся в материалах дела исследованные письменные доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и виновности ФИО3 в его совершении, что подтверждается следующими представленными суду доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА7> года; письмом Министерства природных ресурсов Курской области от <ДАТА8> <НОМЕР> предостережением о недопустимости нарушения обязательных требований от <ДАТА9> <НОМЕР> решением о проведении проверки <НОМЕР> от <ДАТА10> года; представлением об устранении нарушений действующего законодательства <НОМЕР> от <ДАТА11> года; письменными объяснениями ФИО3 от <ДАТА12> и другими материалами дела. Таким образом, в суде установлено, что прокуратурой Октябрьского района Курской области на основании решения заместителя прокурора Октябрьского района от <ДАТА10> проведена проверка исполнения законодательства об отходах производства и потребления при осуществлении деятельности председателя СНТ «Ландыш», расположенного по адресу: с. Журавлино, Октябрьский район, Курская область. В ходе проведенной проверки прокуратурой района установлено, что в нарушение действующего законодательства председателем СНТ «Ландыш» не обустроены места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов и не заключены договора на вывоз твердых коммунальных отходов с региональным оператором. Кроме того, Министерством природных ресурсов Курской области <ДАТА9> председателю СНТ «Ландыш» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований <НОМЕР>. Согласно сведениям Министерства природных ресурсов Курской области, от 39.10.2024 <НОМЕР>, о принятых мерах по указанному предостережению информация в адрес Министерства не поступала. Таким образом, в действиях председателя СНТ «Ландыш» установлен факт несоблюдения требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, выраженный в отсутствии надлежащим образом оборудованной контейнерной площадки, а также незаключения договора на вывоз твердых коммунальных отходов с региональным оператором, что является нарушением ч.ч.1,3,6 ст. 13.4 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ч.ч.1,2 ст.34, ст.51 <НОМЕР> «Об охране окружающей среды». В связи с указанным нарушением, прокуратурой Октябрьского района <ДАТА11> в адрес председателя СНТ Ландыш» ФИО3 вынесено представление <НОМЕР> об устранении нарушений действующего законодательства. Вышеназванное представление прокуратуры Октябрьского района получено председателем СНТ «Ландыш» ФИО3 - <ДАТА13>, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений, а также отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 30720082007384. В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня вынесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. Таким образом, в силу ч. 1 ст. 24 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О прокуратуре Российской Федерации», представление прокуратуры от 29 11.2024, полученное СНТ «Ландыш» <ДАТА13>, подлежало безотлагательному рассмотрению и принятию конкретных меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, в срок не позднее <ДАТА14> Однако, в установленный ч. 1 ст. 24 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О прокуратуре Российской Федерации» срок, СНТ «Ландыш» о результатах принятых мер не сообщило в прокурору района в письменной форме. Таким образом, председатель СНТ «Ландыш» ФИО3 умышленно не выполнил требование прокурора, вытекающее из его полномочий, установленных Федеральным законом, ответ на представление не направил в прокуратуру Октябрьского района. Согласно ст. 18 Федерального закона от <ДАТА15> <НОМЕР> «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» председатель товарищества является членом правления товарищества и его председателем. Статьей 19 Федерального закона от <ДАТА15> <НОМЕР> определены полномочия председателя товарищества. Согласно положениям данной статьи председатель товарищества действует без доверенности от имени товарищества, осуществляет представительство от имени товарищества в органах государственной власти, органах местного самоуправления, в отношениях с иными лицами, рассматривает заявления членов товарищества, а также в соответствии с уставом товарищества исполняет другие необходимые для обеспечения деятельности товарищества обязанности, за исключением обязанностей, которые предусмотрены законом и исполнение которых является полномочием иных органов товарищества. Согласно выписки из ЕГРЮЛ, председателем СНТ «Ландыш» является ФИО3. Факт невыполнения законных требований прокурора Октябрьского района Курской области, должностным лицом - председателем СНТ «Ландыш» ФИО3 в судебном заседании опровергнут не был.
Доказательства, подтверждающие наличие каких-либо объективных препятствий для соблюдения правил и норм, за нарушение которых, в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность, суду не представлены.
Таким образом, в данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении должностным лицом ФИО3 к исполнению своих публично-правовых обязанностей и формальным требованиям публичного права.
Суд считает, что действие должностного лица ФИО3, направленного на умышленное невыполнение законных требований прокурора носило осознанный характер, он понимал его противоправный характер и сознательно желал его совершения. Производя юридическую оценку содеянному должностным лицом ФИО3 суд квалифицирует его действие по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях как умышленное невыполнение законных требований прокурора. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер и общественную опасность административного правонарушения, совершенного должностным лицом ФИО3, данные о личности ФИО3, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем, считает необходимым назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что, по мнению суда, полностью соответствует целям и задачам административного наказания. Обстоятельств, свидетельствующих о необходимости признания совершенного должностным лицом ФИО3 административного правонарушения малозначительным, равно как и обстоятельств, исключающих производство по настоящему делу, судом не установлено На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
привлечь ФИО3 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей (Две тысячи рублей).
Сумма штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Курской области (Министерство правового обеспечения Курской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 463201001, № кор/сч. Банка получателя платежа: 40102810545370000038, наименование банка: Отделение Курск Банка России// УФК по Курской области г.Курск, номер счета получателя: 03100643000000014400, БИК ТОФК: 013807906, ОКТМО 38628151, КБК 847 1 16 01173 01 0007 140, УИН 0410977946002850012720257- не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Платежный документ об уплате штрафа необходимо представить в судебный участок №2 Октябрьского судебного района Курской области, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, мировой судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю, для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Разъяснить ФИО3, что, в силу ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях (60 дней с момента вступления постановления в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд Курской области через судебный участок №2 Октябрьского судебного района Курской области в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья судебного участка №2
Октябрьского судебного района Курской области ФИО2