Решение по административному делу

УИД 38RS0003-01-2025-001505-51 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 19 мая 2025 годаг. Вихоревка, ул.Ленина, д. 46 Мировой судья судебного участка № 51 Братского района Иркутской области Девятирикова Е.Д., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №5-263/2025 в отношенииФИО13, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, не работающего, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, паспорт серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 2 Кодекса РФ Об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

ФИО13 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: 28.02.2025 в 11 часов 47минут <ФИО1>, управляя транспортным средством Тойота Аллион государственный регистрационный знак <НОМЕР>, на <АДРЕС> в г.Вихоревка Братского района Иркутской области, осуществлял перевозку пассажира, не имея соответствующего разрешения (лицензии) на осуществление данного вида предпринимательской деятельности, когда такое разрешение обязательно.

<ФИО1>, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, извещение, направленное путем СМС уведомления, согласие на которое он выразил, что подтверждается его подписью в соответствующей расписке, доставлено <ДАТА4>, судебная повестка, направленная в адрес <ФИО1> по месту его проживания возвращена на судебных участок <ДАТА5> с отметкой «истек срок хранения». <ФИО1> не ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении также не ходатайствовал. Исходя из требований ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ, ст. 25.15 КоАП РФ, позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 6 Постановления от <ДАТА6> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", суд считает, что отсутствуют какие-либо препятствия к рассмотрению дела по существу в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Суд, исследовав протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от <ДАТА7> N 580-ФЗ (ред. от <ДАТА8>) "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано. Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ, образует осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Так, вина <ФИО1> в инкриминированном административном правонарушении подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании, которые суд расценивает как допустимые, относимые, достоверные, а в своей совокупности достаточные, поскольку они собраны в соответствии с правилами статей 26.2, 26.11 КоАП РФ:

- протоколом об административном правонарушении АП <НОМЕР>, составленным <ДАТА9> должностным лицом инспектором отдела по исполнению административного законодательства МУ МВД России «Братское» старшим лейтенантом полиции <ФИО2>, из которого судом установлено, что <ДАТА3> в 11 часов 47 минут <ФИО1>, управляя транспортным средством Тойота Аллион г/н <НОМЕР>, на ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС>, осуществлял деятельность по перевозке пассажира, не имея соответствующего разрешения (лицензии) на осуществление данного вида предпринимательской деятельности, когда такое разрешение обязательно. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Об административных правонарушениях, должностным лицом инспектором отдела по исполнению административного законодательства МУ МВД России «Братское», подписан данным должностным лицом и <ФИО3> В.Н.. При подписании указанного протокола, <ФИО1> каких-либо замечаний в протокол не внес, объяснения представил на отдельном бланке.

Согласно объяснениям <ФИО1>, данными им при составлении протокола об административном правонарушении, <ФИО1> вину в предъявляемом ему правонарушении признал, пояснив, что в настоящее время он нигде не трудоустроен, в качестве индивидуального предпринимателя или учредителя юридического лица не зарегистрирован. Для временного заработка он решил оказывать услуги легкового такси на территории г.Вихоревка Братского района Иркутской области. Для этого <ДАТА3> он по устной договоренности взял у <ФИО4>, принадлежащий ему легковой автомобиль Тойота Аллион, регистрационный номер <НОМЕР>, для оказания услуг по перевозку легковым такси. На данном автомобиле он осуществлял заявки впервые. За свои услуги за одну поезду берет в среднем 200 рублей. Ему известно, что в социальной сети «Вконтакте» в общем доступе имеется чат «Подвезу <АДРЕС>, где можно найти клиентов и подвозить их за деньги. Он вступил в данный чат под именем «Василий Ланец» для того, чтобы оказывать услуги такси. <ДАТА3> в 11 часов 35 минут, используя свой мобильный телефон, находясь в данном чате «Подвезу <АДРЕС>, увидел сообщение от пользователя с именем «Андрей <ФИО5> с тексом «ФИО14 30 к шлагбауму поедем Железнодорожная 49 гостиница. Поедем». В 11 часов 37 минут он ответил пользователю «Андрей <ФИО5> на данное сообщение с текстом «Подвезу Тойота Аллион, цвет серый,104», в 11 часов 38 минут пользователь «Андрей <ФИО5> написал сообщение «Жду». В 11 часов 44 минуты он подъехал по адресу: <АДРЕС> район, <АДРЕС> к шлагбауму и написал сообщение пользователю «Андрей <ФИО5> с текстом «Можете выходить». Данные сообщения видят все пользователи чата «Подвезу <АДРЕС>. Затем к нему в машину сел незнакомый мужчина, пояснил, что это он вызывал такси, нужно его подвезти до гостиницы «Лесная», расположенной по адресу: <АДРЕС>, он повез его на указанный адрес. Мужчина поинтересовался, сколько будет стоить поездка, он озвучил сумму 200 рублей, спросил возможная ли безналичная оплата, он продиктовал ему номер телефона для перевода денежных средств, номер телефона принадлежит его знакомой Татьяне, этим номером пользуется только он. Мужчина осуществил перевод за поездку в размере 200 рублей, после чего двигаясь по маршруту движения, когда подъезжали к повороту на гостиницу, он был остановлен сотрудниками ОГИБДД МУ МВД России «Братское». В ходе проверки сотрудники попросили предъявить документы, в том числе разрешение на деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта РФ. Предъявить он смог только документы на машину и водительское удостоверение. После сотрудники ГИБДД передали его для дальнейшего разбирательства в ОИАЗ МУ МВД России «Братское». Он не знал о том, что на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта РФ требуется разрешение. Перевозка людей для него является источником дохода. Вину признает, раскаивается, впредь такого не повторит.

- Рапортом заместителя начальника ОИАЗ МУ МВД России «Братское» <ФИО6>, согласно которому в адрес МУ МВД России «Братское» поступило обращение <ФИО7> <НОМЕР> от <ДАТА10> по факту осуществления предпринимательской деятельности без обязательного (специального) разрешения (лицензии) на перевозку пассажиров легковым такси на территории г.Вихоревка Братского района Иркутской области. В данном случае усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ. Рапорт зарегистрирован в КУСП <ДАТА11> <НОМЕР>.

- Обращением ФИО15 от 10.02.2025, поступившее в прокуратуру Братского района Иркутской области, по факту осуществления предпринимательской деятельности без обязательного (специального) разрешения (лицензии) на перевозку пассажиров легковым такси на территории г.Вихоревка Братского района Иркутской области; - Рапортом инспектора ДПС ОР ДПС Госавтоинспекции МУ МВД России «Братское» <ФИО8> о том, что находясь на маршруте патрулирования <ДАТА3> в составе АП-0448, был остановлен автомобиль Тойота Аллион г/н <НОМЕР> под управлением водителя <ФИО1>, <ДАТА13> г.р., который оказывал услуги такси. Для дальнейшего разбирательства был передан инспекторам ОИАЗ. В данном случае усматривается ч.2 ст.14.1 КоАП РФ; - Рапортом инспектора ОИАЗ МУ МВД России «Братское» <ФИО2>, согласно которого в адрес МУ МВД России «Братское» поступило обращение <ФИО7> <НОМЕР> от <ДАТА10> по факту осуществления предпринимательской деятельности без обязательного (специального) разрешения (лицензии) на перевозку пассажиров легковым такси на территории <АДРЕС> района, КУСП <НОМЕР> от <ДАТА11>. <ДАТА3> поступил рапорт инспектора ДПС ОР ОПС Госавтоинспекции МУ МВД России «Братское» о том, что на маршруте патрулирования <ДАТА3>, им был остановлен автомобиль Тойота Аллион г/н <НОМЕР>, который оказывал услуги такси, а именно предпринимательскую деятельность без обязательного (специального) разрешения (лицензии) на перевозку пассажиров легковым такси на территории <АДРЕС> района.

- Протоколом осмотра транспортного средства от <ДАТА3>, из которого следует, что в 11 часов 47 минут <ДАТА3> по адресу: <АДРЕС>, должностным лицом - инспектором ОИАЗ МУ МВД России «Братское» старшим лейтенантом полиции <ФИО9> в присутствии <ФИО1> осмотрено транспортное средство - легковой автомобиль Тойота Аллион г/н <НОМЕР>; - Объяснениями <ФИО10>, данными <ДАТА3> инспектору отдела по исполнению административного законодательства МУ МВД России «Братское» старшему лейтенанту полиции <ФИО9>, согласно которых <ДАТА3> в 11 часов 30 минут он находился на территории нефтебазы «<АДРЕС>, расположенной по адресу: <АДРЕС>, 30. Ему необходимо было доехать до гостиницы «Лесная», расположенной на <АДРЕС>. Он решил воспользоваться услугами такси, через знакомых ему стало известно, что в социальной сети «Вконтакте» имеется чат в общем доступе «Подвезу Вихоревка», где можно написать адрес, откуда и куда хочешь уехать, водитель такси ответит «Подвезу». 28.02.2025 в 11 часов 35 минут он, используя свой мобильный телефон, имеющим доступ к сети «Интернет», в приложении написал в чат сообщение с текстом «ФИО14 30 к шлагбауму поедем железнодорожная 49 гостиница. Поедем». В 11 часов 37 минут на его сообщение в чате ответил пользователь «Василий Ланец» с текстовым сообщением «Подвезу Тойота Аллион цвет серый 104». В 11 часов 38 минут он написал сообщение «Жду». В 11 часов 44 минуты пользователь «Василий Ланец» написал «Можете выходить», он увидел подъехавший легковой автомобиль марки Тойота серого цвета с г/н <***>. За рулем автомобиля был незнакомый ему мужчина. Он сел в автомобиль и сказал водителю, что это онвызывал такси, он поинтересовался о стоимости, водитель озвучил сумму 200 рублей, он спросил, возможно ли безналичная оплата услуг, водитель продиктовал номер телефона, на который необходимо было перевести денежные средства. Двигаясь по маршруту движения, водителя остановили сотрудники госавтоинспекции. При проверки документов и во время беседы с водителем, сотрудникам стало известно, что водитель осуществляет перевозку пассажира.

- Как следует из ответа заместителя министра транспорта и дорожного хозяйства <АДРЕС> области <ФИО11> от 06.03.2025 № 02-61-1358/25 на запрос от 04.03.2025 № 44/7-8095,по состоянию на <ДАТА15> легковое транспортное средство Тойота Аллион с государственным регистрационным номером <НОМЕР> не значится в реестре легковых такси на территории Иркутской области, ФИО13 не значится в реестре перевозчиков легковым такси на территории Иркутской области.

Как следует из приобщенной к делу об административном правонарушении видеозаписи, скопированной на DVD-R диск, зафиксирован автомобиль Тойота Аллион г/н <НОМЕР> под управлением ФИО13, который осуществлял перевозку пассажира легковым такси. Суд, оценивая вышеизложенные доказательства в их совокупности, находит вину ФИО13 в совершении административного правонарушения установленной и доказанной, а его действия правильно подлежат квалификации по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ Об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). При назначении административного наказания суд руководствуется ст. 4.1. Кодекса РФ Об административных правонарушениях, предусматривающей общие правила назначения административного наказания за совершение административного правонарушения, которое назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, создающего повышенную угрозу безопасности здоровья граждан, личность правонарушителя, как видно из материалов дела ранее к административной ответственности не привлекался. Обстоятельств смягчающих и отягчающих вину правонарушителя, судом не установлено, считает возможным назначить наказание в виде штрафа без конфискации автомобиля в пределах санкции, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 14.1, ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО13 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ Об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000,00 (две тысячи) рублей без конфискации транспортного средства. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности в банк или иную кредитную организацию. Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицом, привлеченным к административной ответственности, должна быть направлена мировому судье. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа. Кроме того, судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ Об административных правонарушениях и налагает административный штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Реквизиты для перечисления административного штрафа: Получатель: УФК по Иркутской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области, л/с <***>). ИНН <***>, КПП 381101001, Наименование банка получателя платежа: Отделение Иркутск//УФК по Иркутской области, г. Иркутск Номер счета получателя платежа (казначейский счет): 03100643000000013400 К/счет банка получателя (единый казначейский счет) 40102810145370000026 БИК 012520101, ОКТМО 25701000 КБК 83711601143019000140 наименование платежа: 051-5-263/2025. УИН: 0376068819052025396983950. Вещественное доказательство - диск с видеозаписью, хранить в материалах дела до истечения сроков хранения последнего. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Братский районный суд Иркутской области со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 51 Братского района Иркутской области. Мировой судья Е.Д.<ФИО12>