УИД № 26MS0014-01-2023-005969-95

Дело № 5-1207/3/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 декабря 2023 года город Буденновск

Мировой судья судебного участка № 3 Буденновского района Ставропольского края Андреев А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО2

УСТАНОВИЛ:

Должностным лицом – сотрудником Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю 17.11.2023 года составлен протокол об административном правонарушении № 92 в отношении должностного лица – исполняющей обязанности директора ФИО1 (Ставропольский край с. ***, ул. *** . 2), ФИО2 о том, что она, по состоянию 24.10.2023г. г. 00 час. 01 мин. не исполнила обязанность, предусмотренную пп.5 п. 2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а именно, не представила в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Буденновскому району Ставропольского края сведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц (форма ЕФС-1), по сроку представления не позднее следующего за датой заключения (прекращения) договоров (прекращенного 23.10.2023-24.10.2023г.) рабочего дня, не представила такие сведения. Впервые форма ЕФС-1 была предоставлена 25.10.2023 года.

В судебном заседании ФИО2 не участвовала.

Во исполнение требований части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) ФИО2 извещалась путем СМС-оповещения на телефон, указанный в протоколе об административном правонарушении при оформлении им согласия на извещение таким способом, и соответственно, обязательства проверять получение данных сообщений. Такое извещение является надлежащим, поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений на этот счет (с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 24 марта 2005 г. N 5)

Направленное судом СМС-извещение на данный номер телефона доставлено 13.12.2023 года в 10 час.22 мин, что подтверждается распечаткой в материалах дела.

Таким образом, суд принял необходимые меры для рассмотрения дела с участием ФИО2, и считает её надлежаще извещенной о дне и времени рассмотрения дела. Ходатайств об отложении рассмотрения ФИО2 не представила, распорядившись предоставленными ей КоАП РФ и разъясненными при составлении протокола об административном правонарушении правами по своему усмотрению и устранившись от участия в рассмотрении дела. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело в её отсутствие.

Исследовав материалы дела в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ, суд приходит к следующему.

Указанная в протоколе и предусмотренная пп.5 п. 2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность установлена для страхователей (юридических лиц), однако в силу ст. 53 Гражданского кодекса Российской Федерации Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ от имени юридического лица в правоотношениях выступает ее руководящий орган коллегиальный или единоличный, т.е. лицо, сведения о нем включены в единый государственный реестр юридических лиц.

Ввиду чего, ответственность за нарушение указанной нормы установлена ст. 15.33.2 КоАП РФ для должностных лиц, которые несут ответственность в силу ст. 2.4 КоАП РФ в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Вместе с тем, руководитель юридического отвечает за организацию обеспечения предоставления таких сведений, однако при наличии лица, ответственного за ведение такого учета (должностного лица отдела кадров), данная обязанность возложена на такое лицо.

Должностной статус ФИО2 подтвержден, выпиской из ЕГРЮЛ с указанием руководителя. Следовательно, выступая от имени юридического лица (страхователя) она обязана обеспечить представление в Управление Пенсионного Фонда РФ по Буденновскому району СК в предусмотренные законом сроки сведения о застрахованных работающих у нее физических лицах.

В связи с выявленными нарушениями ФИО2 извещалась о необходимости явиться для составления протокола об административном правонарушении и дачи объяснений, что подтверждается уведомлением от 30.10.2023 года о составлении протокола.

При оформлении протокола ФИО2 не присутствовала, копия протокола ей направлен почтой. Протокол не оспорен, действия должностного лица, ее составившего, не обжалованы, замечаний по содержанию документа не выражено. Иного суду не представлено.

В своем заявлении, направленном в суд, ФИО2 подтвердила изложенные обстоятельства.

Оценивая по правилам ст. 26.11 КоАП РФ предоставленные доказательства в их совокупности, суд признает их допустимыми и достоверными, подтверждающими вину *** Е.В. в совершении данного административного правонарушения. Протокол об административном правонарушении содержит сведения о привлекаемом к ответственности лице, описывает обстоятельства совершения правонарушения и подтверждающие данное правонарушение доказательства, норму ответственности за данное нарушение, т.е. составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, противоречий не усматривается.

Суд квалифицирует действия ФИО2 по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд в соответствии с ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ считает – раскаяние виновной в содеянном.

Согласно материалам дела ФИО2 не привлекалась за совершение однородного административного правонарушения в течение года (глава 15 КоАП РФ), в связи с чем отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3. КоАП РФ, судом не установлено. Изложенные обстоятельства указывают на то, что имеются основания для назначения предусмотренного данной статьей наказания в виде штрафа.

Вместе с тем, суд принимает во внимание все обстоятельства по делу, характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее материальное и семейное положение, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих обстоятельств, наличие дохода, добропорядочный образ жизни, о чем свидетель*** ФИО2 обязательность, при рассмотрении дела в суде.

При таких обстоятельствах, а также при наличии условий, предусмотренных ст.ст. 4.1.1 и 3.4 КоАП РФ: совершение впервые данного правонарушения, выявленного в ходе осуществления государственного контроля (надзора), отсутствие какого-либо вреда (угрозы ее причинения), отсутствие ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в перечне части 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ, исключающем назначение предупреждения, суд считает наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.

Руководствуясь ст.3.4, 4.1.1, ст. 29.9 ч.1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Буденновский городской суд Ставропольского края через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.Н. Андреев