Решение по административному делу

Дело <ХХХХ>-636/2023-29 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 октября 2023 года г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края

Мировой судья судебного участка № 29 судебного района «Центральный округ г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» Куниловская Н.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, <Дата2> рождения, уроженца <АДРЕС> 170858,

УСТАНОВИЛ:

25 сентября 2023 года в 14 час. 10 мин. ФИО1., находясь в районе д. 1 по Амурскому шоссе в г.Комсомольске-на-Амуре Хабаровского края, управлял пассажирским транспортным средством категории «Д» «SSANG-YONG-ISTANA», гос. регистрационный знак <***>, осуществлял перевозку иных лиц в количестве 2 человек между населенными пунктами п. г. Хабаровск - г. Комсомольск-на-Амуре, т.е. осуществлял деятельность, не связанную с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), чем нарушил ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - государственный инспектор территориального отдела государственного автодорожного надзора по Хабаровскому краю Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Дальневосточному Федеральному округу ФИО2 не явился. В судебное заседание ФИО1. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке и надлежащим образом. Неявку лица, в данном случае мировой судья расценивает, как отказ от непосредственного участия в судебном разбирательстве. В связи с чем, суд руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ, учитывая позицию Верховного суда РФ, высказанную в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", считает возможным, рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Изучив представленные материалы, мировой судья приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 04.05.2011г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности. Осуществление лицензирования отдельных видов деятельности в иных целях не допускается. Согласно п. 24 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», требуется лицензия на деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. В целях настоящего Федерального закона лицензирование не осуществляется в отношении перевозок, выполняемых автобусами пожарной охраны, скорой медицинской помощи, полиции, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции, федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти в области разведывательной деятельности, федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, а также в отношении перевозок, выполняемых автобусами без использования автомобильных дорог общего пользования. Положением ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом об административном правонарушении <ХХХХ> 29 сентября 2023 года, в котором содержатся сведения о времени, месте, обстоятельствах совершения административного правонарушения; актом постоянного рейда № 104 от 25 сентября 2023 года, протоколом осмотра от 25 сентября 2023 года, копией свидетельства о регистрации транспортного средства «SSANG-YONG-ISTANA», гос. регистрационный знак <ХХХХ>, фототаблицей; и не оспаривается ФИО1 Представленные доказательства оценены мировым судьей по правилам статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях с учетом требований части 3 статьи 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Изучив представленные материалы, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания мировым судьей учтены характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение.

Обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ФИО1, мировым судьей не установлено.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не усматривается.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях и на основании данной статьи подвергнуть его наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение 10 суток со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 29 судебного района "Центральный округ г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края".

Мировой судья Н.А. Куниловская<ХХХХ>