Решение по административному делу
Дело №5-757/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г.Советская Гавань 27 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка №41 судебного района «г.Советская Гавань и Советско-Гаванский район Хабаровского края» Жданкин М.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженца г.Хабаровска, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, не работающего, привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Как следует из протокола об административном правонарушении от 22.10.2023 серии АА №0097010, ФИО1 22.10.2023 в 13 часов 30 минут часов на реке Коппи Советско-Гаванского района Хабаровского края на расстоянии около 7 км от автомобильного моста вниз по течению реки находился на водном объекте - рыболовном участке №2 ООО «Промресурс-ДВ» имея при запрещенное орудие лова - спиннинг, разрешения на лов рыбы не имел, чем нарушил ст.49 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства № 285 от 06.05.2022.
В судебное заседание ФИО3 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судебным уведомлением. Суд принимал меры к извещению ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Частью 1 пункта 6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.05.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» определено, что в целях соблюдения, установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). На основании разъяснений пункта 6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.05.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу, либо отказался от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 № 343.
Как видно из материалов дела, к судебному заседанию от лица, привлекаемого к административной ответственности ходатайства об отложении рассмотрения дела не поступало, равно, как и не представлено последним доказательств невозможности его участия в рассмотрении дела по какой-либо причине, а также доказательств, свидетельствующих об отсутствии состава или события административного правонарушения. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей, с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. Согласно ст.3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.
Статья 35 Конституции РФ предусматривает безвозмездное изъятие у собственника имущества только по решению суда в виде санкции за совершение правонарушения, вопрос о конфискации орудия лова подлежит рассмотрению в судебном порядке. В соответствии п. 49 Правил рыболовства любительское рыболовство на рыболовных участках, предоставленных пользователям (за исключением граждан) на основании договоров пользования рыболовным участком для организации указанного вида рыболовства, гражданами осуществляется при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора возмездного оказания услуг в области любительского рыболовства), выдаваемой пользователям. В путевке должен быть указан объем водных биоресурсов, согласованный для добычи (вылова), район добычи (вылова) в пределах рыболовного участка, орудия добычи (вылова), срок ее действия. Граждане, осуществляющие любительское рыболовство на предоставленных (выделенных) для этих целей рыболовных участках, должны иметь при себе путевку, а также документ, удостоверяющий личность. По окончании операции по добыче (вылову) гражданин, осуществляющий любительское рыболовство на предоставленном (выделенном) для этих целей рыболовном участке, должен внести в путевку сведения об объеме добытых (выловленных) водных биоресурсов, которые должны быть заверены в данной путевке отметкой пользователя рыболовным участком (дата, время и подпись пользователя рыболовным участком). Суд считает событие правонарушения и вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 установленными, что подтверждается: - протоколом об административном правонарушении серии АА № 0097010 от 22.10.2023, пояснениями ФИО1, данными в ходе составления протокола; - протоколом изъятия, согласно которому у ФИО1 изъят спиннинг «Крокодил». Таким образом, мировым судьей установлено, что ФИО1 22.10.2023 в 13 часов 30 минут часов на реке Коппи Советско-Гаванского района Хабаровского края на расстоянии около 7 км от автомобильного моста вниз по течению реки находился на водном объекте - рыболовном участке №2 ООО «Промресурс-ДВ» имея при запрещенное орудие лова - спиннинг, разрешения на лов рыбы не имел, чем нарушил ст.49 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства № 285 от 06.05.2022. Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях - то есть нарушение правил вылова водных биологических ресурсов, регламентирующих осуществление прибрежного рыболовства и других видов рыболовства.
При назначении административного наказания мировой судья в силу ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства. Обстоятельств, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, смягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено, обстоятельств в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, отягчающих его административную ответственность мировой судья не усматривает, равно как и оснований для освобождения от административной ответственности.
С учетом обстоятельств дела, отсутствием отягчающих вину обстоятельств, мировой судья считает необходимым применить к ФИО1 наказание в виде административного штрафа, с конфискацией изъятого орудия лова - спиннинга, поскольку данное наказание будет способствовать достижению целей административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 8.37, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение правил вылова водных биологических ресурсов, регламентирующих осуществление прибрежного рыболовства и других видов рыболовства и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с конфискацией орудий лова. Изъятые орудия лова: спиннинг «Крокодил», хранящийся в Федеральном агентстве по рыболовству по адресу: <...> - конфисковать, по вступлению постановления в законную силу - уничтожить. После вступления постановления в законную силу штраф необходимо перечислить на следующие реквизиты: УФК по Хабаровскому краю (Комитет Правительства Хабаровского края по обеспечению деятельности мировых судей и административных комиссий), банк получателя - Отделение Хабаровск г.Хабаровск, БИК 010813050, л/с <***>, р/с <***>, к/с 40102810845370000014, ИНН <***>, КПП 272101001, КБК 872 1 16 01083 01 0000 140, ОКТМО 08642000, УИН 0320098902700410575720236. Копию постановления направить правонарушителю и в орган, составивший протокол об административном правонарушении для сведения. Разъяснить правонарушителю, что после вступления данного постановления в законную силу штраф подлежит оплате в течение 60 дней.
Квитанцию об оплате штрафа правонарушитель обязан представить в мировой суд. За неоплату штрафа в указанный срок, правонарушитель, может быть, подвергнут наказанию в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам. При отсутствии указанного документа по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, суд направит административный материал судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания суммы административного штрафа. Постановление может быть обжаловано в Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, его вынесшего.
Мировой судья: подпись
Копия верна. Мировой судья: М.С.Жданкин