2025-05-29 10:59:21 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program_new\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело N 5-207/2025 УИД 11MS 0054-01-2025-000789-51

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 марта 2025 года дом 10 ул. Ленина г. Усинск Республика Коми<АДРЕС>

Мировой судья Девонского судебного участка города Усинска Республики Коми Зверева Н.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ННК-Северная нефть», ОГРН <***> от 10.11.2005, ИНН <***>, расположенного по адресу: 169710, <...>

установил:

25 февраля 2025 года старшим инспектором отдела государственного контроля Управления Росгвардии по Республике Коми <ФИО1> в отношении ООО «ННК-Северная нефть» составлен протокол об административном правонарушении 11 ПГК100250225000044 по ч. 1 ст. 20.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее, КоАП РФ) по факту нарушения требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно: В период времени с 18 февраля 2025 года по 21 февраля 2025 в соответствии с распоряжением начальника Управления Росгвардии по Республики Коми от 07.02.2025 № 5-р «О проведении внеплановых проверок объектов топливо-энергического комплекса общества с ограниченной ответственностью «ННК-Северная нефть» проведена внеплановая выездная проверка соблюдения требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности на объекте - «Площадка дизельная подстанции «ДНС ФИО3» ООО «ННК-Северная нефть», данный объект отнесен к низкой категории опасности. В ходе проведения проверки выявлены нарушения Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливо-энергетического комплекса, утверждённых постановлением Правительства РФ от 03.08.2024 № 1046 (дсп) (далее, Требования), ч. 1 ст. 7 Федерального закона РФ от 21.07.2011 № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливо-энергетического комплекса»: - в нарушение пункта 19 Требований периметр территории объекта «Площадка дизельная подстанции «ДНС ФИО3» не оборудован основным ограждением; - в нарушение пункта 28 Требований периметр территории объекта «Площадка дизельная подстанции «ДНС ФИО3» не оборудован дополнительным ограждением; - в нарушение пункта 37 Требований объект «Площадка дизельная подстанции «ДНС ФИО3» не оборудован запретной зоной с внутренней стороны; - в нарушение пункта 41 Требований объект «Площадка дизельная подстанции «ДНС ФИО3» не оборудован предупредительными разграничительными знаками; - в нарушение пункта 52 Требований объект «Площадка дизельная подстанции «ДНС ФИО3» не оборудован контрольно-пропускным пунктом; - в нарушение пункта 64 Требований объект «Площадка дизельная подстанции «ДНС ФИО3» не оборудован площадкой для осмотра автомобильного транспорта; - в нарушение пункта 103 Требований периметр территории объекта «Площадка дизельная подстанции «ДНС ФИО3» не оборудован средствами охранной сигнализации в один рубеж; - в нарушение пункта 118 Требований отсутствует визуальный контроль видеокамерами за периметром объекта «Площадка дизельная подстанции «ДНС ФИО3». Законный представитель ООО «ННК-Северная нефть», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не направил. В соответствии с положениями ст. 25.4 КоАП РФ суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу Исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что в бездействии ООО «ННК-Северная нефть» допустившего нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объекта топливно-энергетического комплекса, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ, в силу нижеизложенного. Организационные и правовые основы в сфере обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса в Российской Федерации, полномочия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в указанной сфере, а также права, обязанности и ответственность физических и юридических лиц, владеющих на праве собственности или ином законном праве объектами топливно-энергетического комплекса определены Федеральным законом от 21.07.2011 N 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» (далее - Закон N 256-ФЗ). Согласно п. 9 ст. 2 Закона № 256-ФЗ, объекты топливно-энергетического комплекса - это объекты электроэнергетики, нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, нефтехимической, газовой, угольной, сланцевой и торфяной промышленности, а также объекты нефтепродуктообеспечения, теплоснабжения и газоснабжения. Пунктом 14 ст. 2 Закона N 256-ФЗ предусмотрено, что требования обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса и требования антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса - правила, которые обязательны для выполнения и соблюдение которых обеспечивает безопасность объектов топливно-энергетического комплекса и антитеррористическую защищенность объектов топливно-энергетического комплекса. Согласно ч. 1 ст. 7 Закона N 256-ФЗ требования обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса и требования антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса в зависимости от установленной категории опасности объектов определяются Правительством РФ. Указанные требования являются обязательными для выполнения субъектами топливно-энергетического комплекса. Субъекты топливно-энергетического комплекса обязаны выполнять предписания, постановления должностных лиц уполномоченных органов исполнительной власти об устранении нарушений требований обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса (ч. 2 ст. 12 Закона N 256-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.08.2024 N 1046 (дсп) утверждены Правила по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, которые являются обязательными для выполнения субъектами топливно-энергетического комплекса (п. 14 ст. 2 Закона N 256-ФЗ).

Государственный контроль (надзор) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса осуществляется уполномоченными Президентом Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 4 ст. 6 Закона N 256-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2023 года N 740 обязанность по осуществлению названного контроля возложена на Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации и ее территориальные органы. Субъектом правонарушения является юридическое лицо - ООО «ННК-Северная нефть». В соответствии с ч. 1 ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. Факт совершения правонарушения и вина ООО «ННК-Северная нефть» подтверждается письменными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении 11ПГК100250225000044 от 25 февраля 2025 года, составленным в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях; актом № 13/ТЭК-2025 проведения внеплановой проверки от 21 февраля 2025 года, иными представленными материалами. В ходе проверки законный представитель контролируемого лица - субъекта топливо-энергетического комплекса ООО «ННК-Северная нефть» <ФИО2> с актом проверки ознакомлен, согласился с выявленными нарушениями, указал об отсутствии претензий. Должностными лицами, проводившими проверку, положения федерального законодательства РФ выполнены, права лица при проведении проверки не нарушены.

Оснований ставить под сомнение достоверность представленных суду доказательств не имеется, поскольку каких-либо данных, свидетельствующих о наличии у должностных лиц Управления Росгвардии по Республике Коми заинтересованности в исходе дела не установлено.

Протокол составлен компетентным лицом при исполнении должностных обязанностей и каких-либо нарушений при составлении указанных документов, влекущих за собой признание их недопустимыми доказательствами по настоящему делу, а также исключения их из числа доказательств, судом не установлено. Суд, оценивая представленные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ признает их достоверными и достаточными для установления события административного правонарушения, а также обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ, виновности юридического лица, и для установления иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. В силу вышеизложенного в бездействии ООО «ННК-Северная нефть», допустившего нарушение "Правил обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса" утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.08.2024 N 1046 (дсп), при эксплуатации объекта топливно-энергетического комплекса - объекта низкой категории опасности Общества с ограниченной ответственностью «ННК-Северная нефть» «Площадка дизельная подстанции «ДНС ФИО3», имеется состав административного правонарушения, которое мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признает повторное совершение однородного административного правонарушения (постановление № 5-374/2024 от 28.05.2024). Срок давности привлечения к административной ответственности не истек. При назначении наказания в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, наличие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, в связи с чем считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать общество с ограниченной ответственностью «ННК-Северная нефть» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей. Реквизиты перечисления административного штрафа: УФК по Республике Коми (ГКУ РК «Центр ОДМЮ» л/с <***>), ИНН <***>, КПП 110101001, р/с № <***>, Отделение - НБ Республика Коми Банка России//УФК по Республике Коми г. Сыктывкар, БИК 018702501, к/с 40102810245370000074, КБК 89011601173019000140, ОКТМО 87523000, УИН 0411870902502100000055743. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Копию квитанции об уплате штрафа необходимо предоставить в Девонский судебный участок г. Усинска Республики Коми по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Усинский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Н.С. Зверева