Дело № 5-1915/2023
УИД: 50MS0325-01-2023-008145-55
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
22 декабря 2023 года ул. Адасько, д.4 г. Истра, Московская область
Мировой судья Судебного участка № 195 Истринского судебного района Московской области Протопопова И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренномч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «ГСП-АГРОПИТОМНИК» ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> гражданки <АДРЕС> ИНН: <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренноеч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при следующих обстоятельствах: 16 июня 2023 года в 00 часов 01 минуту, ФИО2, являясь генеральным директором ООО «ГСП-АГРОПИТОМНИК», расположенного по адресу: Московская область, г.о. Истра, <...>, нарушила сроки сдачи отчетности - отчета по форме ЕФС-1 Раздел 1 подраздел 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности», в соответствии с ч.2 ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», сдав его в Филиал № 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области 19 июня 2023 года. ФИО2 на рассмотрение дела не явилась, надлежащим образом была извещена о времени, дате и месте его рассмотрения путем направления ей судебной повестки и не заявляла ходатайств об отложении рассмотрения дела. Исходя из разъяснений, данных в п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствие адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу или отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 № 343. Таким образом, приняв необходимые меры для надлежащего извещения ФИО2 о времени, дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, суд полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему. Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных нарушениях, образует непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с п.2 ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. В силу п. 6 ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Судом установлено, что сведения о трудовой деятельности в составе формы ЕФС-1 в отношении кадрового мероприятия (начало договора ГПХ в отношении 1-го застрахованного лица - <ФИО1>) имевшего место 14 июня 2023 года, страхователь должен был представить не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом договора гражданско-правого характера, то есть в срок не позднее 15 июня 2023 года, однако отчет по форме ЕФС-1 Раздел 1 подраздел 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности», в соответствии с ч.2 ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», представлен страхователем в Филиал № 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области 19 июня 2023 года.
Таким образом, генеральным директором ООО «ГСП-АГРОПИТОМНИК» ФИО2 были нарушены сроки сдачи отчетности, установленные ч.2 ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», её действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ и совершенное деяние правильно квалифицировано по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО2 подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо нарушения, актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, копией отчета по форме ЕФС-1. Протокол об административном правонарушении в полной мере соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, изложенные в нем сведения суд признает достоверными, поскольку они подтверждаются иными исследованными в судебном заседании доказательствами. Оснований для признания доказательств недопустимыми не имеется. В силу статьи 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии со статьей 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно п.21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Совершенное ФИО2 деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, а также конкретных обстоятельств настоящего дела не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
При таких обстоятельствах, учитывая, что срок нарушения предоставления отчетности составил 2 рабочих дня, суд усматривает основания для признания административного правонарушения, совершенного ФИО2 малозначительным.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного и руководствуясь ст.2.9, ч.1 ст.15.33.2, ст.ст.29.9-29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «ГСП-АГРОПИТОМНИК» ФИО2 прекратить по основанию, предусмотренному ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях - в связи с малозначительностью административного правонарушения.
Освободить генерального директора ООО «ГСП-АГРОПИТОМНИК» ФИО2 от административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с объявлением устного замечания. Постановление может быть обжаловано в Истринский городской суд Московской области через Судебный участок № 195 Истринского судебного района Московской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: И.В. Протопопова