2025-07-04 19:42:12 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело № 5-226/2025 г. УИД 05MS0120-01-2025-000425-26 ПОСТАНОВЛЕНИЕ гор. Кизляр, РД 28 марта 2025 года Мировой судья судебного участка № 120<АДРЕС> района Республики <АДРЕС> Силина К.Н. (юридический адрес судебного участка: 368830, РД, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 13), рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ в отношении ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района РД, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт гражданина Российской Федерации <НОМЕР>,
установил:
<ДАТА3> в 16-00 часов было выявлено, что ФИО2 <ФИО>. самовольно подключил к газопроводу домовладение, расположенное по адресу: РД, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1 А, и безучетно использовал газ по указанному адресу. По данному факту пом. УУП ОМВД России по <АДРЕС> району <ФИО3> в отношении ФИО2 <ФИО>. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ - самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Согласно ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Судом неоднократно (<ДАТА4>, <ДАТА1>) предпринимались меры по извещению ФИО2 <ФИО>. о необходимости явки в судебное заседание, в том числе посредством принудительного привода на основании определения мирового судьи, однако в судебное заседание не являлся, доказательств, свидетельствующих об уважительности причин не представил.
При таких обстоятельствах, судья считает, что необходимые меры по надлежащему извещению ФИО2 <ФИО>. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, приняты, и рассматривает дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении на основании ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, и в соответствии с ч. 3 ст. 25.2 КоАП РД дело рассмотрено в отсутствие представителя потерпевшего - ООО «Газпром межрегиогаз <АДРЕС>, по представленным доказательствам. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 2 Федерального закона от <ДАТА5> N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа. В силу абз. 1, 2 ст. 18 вышеназванного Федерального закона поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона. На основании абз. 5 ст. 32 вышеназванного Федерального закона вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается. Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА6> N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельн2ые законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Согласно Постановлению Правительства РФ от <ДАТА7> N 878 (ред. от <ДАТА8>) "Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей" самовольное подключение к энергетическим и газораспределительным сетям и нефтепроводам запрещается. В соответствии со ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Объективная сторона данного правонарушения состоит в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам; самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов. Самовольным является подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора. Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что договор на поставку газа в домовладение по адресу: <АДРЕС>, не заключался.
В ходе проверки, проведенной <ДАТА9> сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз <АДРЕС> ТУ г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района, был произведен осмотр домовладения по адресу: РД, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1 А. В ходе осмотра было обнаружено самовольное подключение домовладения к подводящему газопроводу, путем приваривания железной трубы к поселковому газопроводу.
Факт совершения ФИО2 <ФИО>. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, и его виновность подтверждается: протоколом об административном правонарушении 05 ДД 032698 от <ДАТА10> (л.д. 1); актом об отказе от подписи (л.д.2); рапортом УУП ОМВД России по <АДРЕС> району <ФИО3> (л.д. 5-6); справкой начальника АУ г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района ООО «Газпром межрегионгаз <АДРЕС> <ФИО5> (л.д.8); актом о выявленном факте незаконного газопотребления от <ДАТА3> (л.д. 9); ); справкой начальника РЭС <АДРЕС> района <ФИО6> (л.д.10); справкой главы администрации МО «Сельское поселение Сельсовет «<АДРЕС> (л.д.11); протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА3> с фототаблицами (л.д. 12- 16); письменным объяснением <ФИО7> (л.д.17); постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от <ДАТА11> (л.д.18-19). Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны быть истолкованы в пользу ФИО2 <ФИО>. по делу не усматривается. Из протокола об административном правонарушении усматривается, что ФИО2 <ФИО>. отказался от подписи о разъяснении ему его процессуальных прав, от дачи объяснений, а также от подписи в протоколе об административном правонарушении, вместе с тем, наличие либо отсутствие подписи в протоколе об административном правонарушении лица, привлекаемого к административной ответственности, не имеет существенного значения для дела и не влияет на квалификацию правонарушения, вмененного в вину ФИО2 <ФИО>. и не является основанием для признания вышеуказанного документа недействительным.
По смыслу ст.25.1 КоАП РФ и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХ1) Генеральной Ассамблеи ООН от <ДАТА12>, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. Отказ в силу личного волеизъявления от дачи объяснения, от подписания составленных в отношении водителя процессуальных документов и получения их копий является способом реализации по своему усмотрению процессуальных прав гражданина. Нежелание давать объяснения, расписываться в процессуальных документах и получать их копии не относится к процессуальным нарушениям, допущенным при производстве по делу об административном правонарушении. Таким образом, проверив и оценив все доказательства в их совокупности, по правилам ст.26.11 КоАП РФ, суд считает, что вина ФИО2 <ФИО>. в самовольном подключении к газопроводу и использовании газа доказана, и её действия подлежат квалификации по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ. Санкция ч.1 ст.7.19 КоАП РФ предусматривает наказание, в частности, на граждан - в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей. Согласно общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 названного Кодекса). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности совершенного правонарушения, данные о личности виновного, наличие смягчающих и отягчающих обстоятельств. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2 <ФИО>. по делу не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29-11 КоАП РФ, мировой судья,
постановил:
Признать ФИО2 <ФИО1> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1. ст.7.19 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей. Назначенный административный штраф внести в банк по следующим реквизитам: УФК по РД (Министерство Юстиции Республики <АДРЕС>, адрес 3670232, РД, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 107, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА13>) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номер счета получателя 03100643000000010300, в УФК по Республике <АДРЕС> // УФК по Республике <АДРЕС> г. <АДРЕС> БИК <НОМЕР>, кор./с 40102810945370000069, ОКТМО 82627000, КБК 93411601073010000140, УИН 0411995205012050022620257. Разъяснить ФИО2 <ФИО>. право на подачу заявления об отсрочке в уплате суммы штрафа на срок до одного месяца, либо о рассрочке в уплате штрафа на срок до трех месяцев ( ст.31.5 КоАП РФ). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ч. 5 ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке. В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление в соответствии с п.1 ч.1ст.30.1, ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд РД в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Срок предъявления постановления к исполнению - два года со дня вступления постановления в законную силу.
Мировой судья п\п К.Н.Силина
Копия верна: Мировой судья К.Н.Силина