Решение по административному делу
Дело № 5-309/2023 УИД33MS0001-01-2023-002702-31
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 августа 2023 года г.Владимир
Мировой судья судебного участка № 3 Ленинского района г. Владимира, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г.Владимира, Романова С.В., находящийся по адресу: <...>, рассмотрев материалы дела о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» председателя ликвидационной комиссии Общества с ограниченной ответственностью «Омега -С» (далее -ООО «Омега -С»), находящегося по адресу: <...>, этаж 2 цокольный, офис 31, ИНН <***>, КПП 332701001, ОГРН <***>
ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
12 июля 2023 года заместителем начальника Отдела персонифицированного учета и обработки информации № 2 Управления персонифицированного учета Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», из содержания которого следует, что будучи председателем ликвидационной комиссии ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в нарушение п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» ФИО1 не представила в установленный срок в ОСФР по Владимирской области сведения о каждом работающем у неё застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) по форме СЗВ - СТАЖ (исходная) за 2022 год. В судебном заседании ФИО1 не отрицала обстоятельства, указанные в протоколе, вину признала, раскаялась.
Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам. На основании п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения. Пункт 41 Приказа Минтруда России от 21 декабря 2016 года № 766 н указывает, что за непредставление в установленный Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке индивидуальных сведений, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде страхователь несет административную ответственность в соответствии со ст. 15.33.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях». В силу ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за
исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Согласно данным выписки из ЕГРЮЛ ФИО1 по состоянию на дату совершения правонарушения являлась председателем ликвидационной комиссии ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».
Как следует из материалов дела, ФИО1, являясь председателем ликвидационной комиссии ООО «Омега -С» сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а именно сведения о каждом работающем у неё застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2022 год, в установленный пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного «страхования» срок (не позднее 1 марта) не представила. Вина должностного лица в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, исследованными мировым судьей: протоколом № 043АП20231121 об административном правонарушении от 12 июля 2023 года, сведениями по страхователю, передаваемыми в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2022 год, поступившими в ОСФР по Владимирской области 14 марта 2023 года, актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 24 марта 2023 года; списком внутренних почтовых отправлений; сведениями о застрахованных лицах за 2022 год, поступившими в ОСФР по Владимирской области 14 марта 2023 года, сведениями о юридическом лице, содержащимися в ЕГРЮЛ и другими материалами дела не доверять которым оснований не имеется.
Согласно ч. 1 ст. 26.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Таким образом, в действиях председателя ликвидационной комиссии ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - ФИО1, непредставившей в установленный срок в ОСФР по Владимирской области оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2022 год, усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях». Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в силу ст. 4.2 КоАП, являются раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в силу ст. 4.3 КоАП, не установлено. Между тем при назначении наказания мировой судья учитывает следующее. Санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» предусмотрено наказание в виде административного штрафа. Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В силу ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», установленных фактических обстоятельств по делу, свидетельствующих о том, что ФИО1 за совершение данного административного правонарушения к административной ответственности привлекается впервые, а также принимая во внимание, что совершенное правонарушение не повлекло причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других возможных последствий, мировой судья приходит к выводу о наличии правовых оснований для назначения ФИО1 административного наказания в виде предупреждения.
Руководствуясь ст.ст. 29.10- 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Владимира в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья подпись С.В.Романова
Копия верна, мировой судья С.В. Романова