<НОМЕР>)
УИД 75MS0053-01-2025-001712-03
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.39 КоАП РФ в отношении <ФИО2>, родившегося <ДАТА2> в с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, не работающего, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, фактически проживающего по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, переулок <АДРЕС>, паспорт серии 7621 <НОМЕР> выдан УМВД России по Забайкальскому краю <ДАТА3>, код подразделения 750-021,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> участковым государственным инспектором в области охраны окружающей среды Сохондинского заповедника составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении <ФИО2> в действиях, которого усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст.8.39 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. <ДАТА4> в 20 часов 15 минут, <ФИО2> находился на территории охранной зоны Сохондинского заповедника в местечке «Шэвекэцен» (географические координаты <НОМЕР>?) осуществлял заготовку и транспортировку древесины породы береза на автомобиле Урал с прицепом без документов, объем древесины 33 куб.м., тем самым нарушил иные правила режима охранной зоны Сохондинского заповедника, а именно приказ Минприроды РФ <НОМЕР> от <ДАТА5> п.5, ст.50.4 ЛК РФ. В судебном заседании был допрошен участковый государственный инспектор в области охраны окружающей среды Сохондинского заповедника <ФИО4> который пояснил, что в должности государственного инспектора он работает с 2017 года, последний год работает участковым госинспектором. <ДАТА6> в 3 км. от с. <АДРЕС> района был остановлен <ФИО2>, который перевозил древесину на автомобиле Урал без документов разрешающих транспортировку данной древесины. При составлении протокола <ФИО2> пояснил, что древесину везет с лесосеки которая, расположена в верховьях р. Курулга, ввиду того что река плохо промерзла ему пришлось совершить объезд через <АДРЕС> район. Древесину он провозит впервые, не для собственных нужд, а для ИП у которого работает. Документов на транспортировку при себе <ФИО2> не имел, позже созвонившись с кем-то из с. <АДРЕС> женщина привезла копию договора купли-продажи лесных насаждений. Древесину не изымали.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности <ФИО2> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался СМС. От <ФИО2> ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. При таких обстоятельствах, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие <ФИО2> в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Статьей 8.39 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
Федеральный закон РФ « Об охране окружающей среды» от <ДАТА7> <НОМЕР> ( далее -Закон) определяет правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды, обеспечивающие сбалансированное решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
Настоящий Закон регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, являющуюся основой жизни на Земле, в пределах территории Российской Федерации, а также на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 60 Закона в целях охраны и учета редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов учреждаются Красная книга Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации. Растения, животные и другие организмы, относящиеся к видам, занесенным в красные книги, повсеместно подлежат изъятию из хозяйственного использования. В целях сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов их генетический фонд подлежит сохранению в низкотемпературных генетических банках, а также в искусственно созданной среде обитания. Запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности этих растений, животных и других организмов и ухудшающая среду их обитания.
Согласно подпункту "е" пункта 2 статьи 15 Федерального закона от <ДАТА8> N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" на территориях национальных парков запрещается любая деятельность, которая может нанести вред (ущерб) природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно историческим объектам, и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе деятельность, влекущая за собой нарушение условий обитания объектов растительного и животного мира.
Пунктом 2 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА8> N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" предусмотрено, что земельные участки и природные ресурсы, расположенные в границах национальных парков, находятся в федеральной собственности и отчуждению не подлежат.
В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлены обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по пользованию земельных участков: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначение способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных, иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Согласно п. 1.2. Положения о Сохондинском государственном природном биосферном заповеднике Федеральное государственное учреждение "Сохондинский государственный природный биосферный заповедник " (далее по тексту - заповедник) является природоохранным, научно-исследовательским и эколого-просветительским учреждением федерального значения, имеющим целью сохранение и изучение естественного хода природных процессов и явлений, генетического фонда растительного и животного мира, отдельных видов и сообществ растений и животных, типичных и уникальных экологических систем.
В соответствии с п.п. 4 п.6.1 Положения о Сохондинском государственном природном биосферном заповеднике на всей территории заповедника запрещается любая деятельность, противоречащая задачам заповедника и режиму особой охраны его территории, в том числе сбор и заготовка дикорастущих плодов, грибов, орехов, семян, цветов и иные виды пользования растительным миром за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.
Согласно ч.5 ст.50.4 Лесного кодекса РФ, в случае приобретения древесины на розничном рынке или в организации розничной торговли ее транспортировка осуществляется при наличии первичного учетного документа о торговой операции. В случае приобретения древесины на розничном рынке или в организации розничной торговли в объеме 10 кубических метров и более формирование в государственном лесном реестре электронного сопроводительного документа осуществляется продавцом. При этом сведения о пункте назначения, номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины, не указываются. Покупателю предоставляется экземпляр сформированного электронного сопроводительного документа на бумажном носителе или реквизиты такого документа в государственном лесном реестре. Действие такого документа прекращается автоматически по истечении семи дней со дня формирования.
Мировым судьей установлено, что <ДАТА4> в 20 часов 15 минут, <ФИО2> находился на территории охранной зоны Сохондинского заповедника в местечке «Шэвекэцен» (географические координаты <НОМЕР>?) осуществлял транспортировку древесины породы береза на автомобиле Урал с прицепом без документов, объем древесины 33 куб.м. Факт заготовки данной древесины объемом 33 куб.м. материалами дела и объяснениями допрошенного участкового государственного инспектора <ФИО6> не подвержден.
Кроме того, факт нарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6> с имеющимися в нем объяснениями <ФИО2> : <ДАТА10> года провозил древесину породы береза сырая на автомобиле Урал, на провоз документов не имел».;
- картой схемой охранной зоны Сохондинского государственного природного биосферного заповедника с описанием границ охранной зоны;
- объяснениями участкового госинспектора <ФИО6> от <ДАТА9>, объяснением госинспектора <ФИО7> от <ДАТА9>, объяснением <ФИО2> от <ДАТА6>; - фототаблицей;
- заданием на проведение постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА11>
Письменные доказательства получены с соблюдением закона, мировой судья признает их относимыми и допустимыми. Оценив доказательства в их совокупности, мировой судья находит вину <ФИО2> в совершении правонарушения установленной и доказанной, а действия квалифицирует по ст.8.39 КоАП РФ, как нарушение правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников и в их охранных зонах. Санкция ст. 8.39 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой. При избрании вида и меры наказания мировой судья учитывает степень тяжести правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность - привлечение к административной ответственности впервые, сведения об обратном в материалах дела отсутствуют, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере без конфискации орудия совершения административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.39 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере - 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек, без конфискации орудия совершения административного правонарушения - по следующим реквизитам: ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, казначейский счет 03100643000000019100 УФК ПО ЗАБАЙКАЛЬСКОМУ КРАЮ (ДЕПАРТАМЕНТ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ <АДРЕС> КРАЯ Л/С <***>) ОТДЕЛЕНИЕ ЧИТА Банка России //УФК по Забайкальскому краю г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, единый казначейский счет, открытый в отделение <АДРЕС> Банка России 40102810945370000063, ОКТМО 76624000, УИН 0316563300006600247705799, КБК 03211601083010039140.
В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1,ч.2 ст. 31. 5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.
Уплата административного штрафа подтверждается квитанцией, предоставленной мировому судье.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края в течение 10 дней с момента получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>