Решение по административному делу

Дело № 5-1930/2023-8

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Смоленск 30 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 8 в г. Смоленске Ефимова Д.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренным ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, в отношении председателя ТСЖ «Крепость» ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, уроженца г.Смоленска, проживающего по адресу: г. Смоленск, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, д.3, кв.11, паспорт: <ОБЕЗЛИЧЕНО> выдан ОВД Ленинского района г.Смоленска 25.12.2006,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению прокурора Ленинского района г.Смоленска о возбуждении дела об административном правонарушении от 01.11.2023 в ходе проведения проверки соблюдения требований законодательства о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, в части исполнения порядка размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в отношении ТСЖ «Крепость», в результате которой установлено, что ТСЖ, как организацией, которая осуществляет деятельность по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru информация, предусмотренная ч.18 ст.7 Закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ, разделом 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр не размещена. В действиях должностного лица - председателя ТСЖ «Крепость» ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ. Согласно телефонограмме от 30.11.2023 г. Володин <ОБЕЗЛИЧЕНО> вину не признал, пояснил, что в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) - dom.gosuslugi.ru, информация, подлежащая обязательному размещению в ГИС ЖКХ, а именно об отчете о выполнении договора управления многоквартирным домом и бухгалтерской (финансовой) отчетности, включающая в себя дату начала отчетного периода, дату окончания отчетного периода, отчет о выполнении договора управления многоквартирным домом, сумму доходов, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирным домом (по данным раздельного учета доходов и расходов) за отчетный период, сумму расходов, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирным домом (по данным раздельного учета доходов и расходов), годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не размещена по причине ее не размещения бывшим председателем ТСЖ. Исследовав материалы дела, мировой судья считает правонарушение установленным, а вину ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ - неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства - доказанной. В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством. Пунктом 2 ст. 2 Закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ определен перечень субъектов, размещающих информацию в государственный информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Так, к поставщикам информации относятся органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

Согласно ч.18 ст.7 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона. В соответствии с п.2 ч.1 ст.6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ в информационной системе подлежит размещению информация о лицах, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, по предоставлению коммунальных услуг. В соответствии с п.11 ч.3 ст.7 Закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru. Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства утверждены Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016. Разделом 10 Приказа Минкомсвязи России №74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 определена информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом. В соответствии с п.п. 1.1.1-1.12 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России №74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 не позднее 15 дней со дня начала осуществления обязанности по управлению многоквартирным домом товарищество размещает в ГИС ЖКХ адрес многоквартирного дома; дату начала осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом товариществом; ОГРН товарищества; номер контактного телефона товарищества; режим работы товарищества; адрес электронной почты и почтовый адрес товарищества; адрес места нахождения органов управления товарищества; информация о приеме граждан в товариществе; номер контактного телефона аварийно-диспетчерской (диспетчерской) службы товарищества; место размещения товариществом информации для собственников и пользователей в многоквартирном доме и иную информацию.

В судебном заседании установлено, что местом совершения правонарушения является место фактического осуществления деятельности управляющей организации: г.Смоленск, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, д.3.

В ходе проведения проверки Прокуратурой Ленинского района г.Смоленска 01.11.2023 соблюдения требований законодательства о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в отношении ТСЖ «Крепость» установлено, что по состоянию на 28.10.2023 в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) - www.dom.gosuslugi.ru, что информация, подлежащая обязательному размещению в ГИС ЖКХ, а именно информация об отчете о выполнении ТСЖ «Крепость» договора управления многоквартирным домом и бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2022 год не размещена.

Вина ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, полностью подтверждаются собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 01.11.2023, объяснениями ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 01.11.2023, актом проверки от 28 октября 2023, информацией об организации, осуществляющей управление многоквартирными домами.

При назначении административного наказания ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> в пределах санкции ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, мировой судья, руководствуясь ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, принимает во внимание характер административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу не установлено.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> относятся: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействие органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении (п.п.1,4 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать председателя ТСЖ «Крепость» ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Смоленска через мирового судью судебного участка № 8 в г. Смоленске в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Д.А.Ефимова