УИД № 36MS0103-01-2023-003926-93 Дело № 5-380/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Россошь 18 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка №1 в Россошанском судебном районе Воронежской области Бойко Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка (<...>) материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <ДАТА> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт: серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
01.10.2023 в 18 час. 30 мин. на акватории реки Дон у с. Кулаковка Россошанского района Воронежской области, в ходе проведения выездного обследования водных объектов рыбохозяйственного значения по осуществлению государственного контроля надзора за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, ст. государственным инспектором Верхнедонского отдела рыбоохраны АЧТУ <ФИО1>, был обнаружен гражданин ФИО2, который в нарушение п. 49.1а Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 09.01.2020 № 1 «Об утверждении правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна», ч. 4 ст.43.1 Федерального закона от 20.12.2004 №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», производил добычу (вылов) водных биологических ресурсов запретным для этого орудием лова - рыболовной сетью, из лески, кустарного изготовления, длиной 20 м, высотой 1м, конструктивный шаг ячеи 30х30мм, ВБР не обнаружено. Таким образом, ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, извещенный о месте и времени рассмотрения дела судьей надлежащим образом, посредством судебной повестки, направленной по адресу, указанным в протоколе об административном правонарушении, что подтверждается сведениями, отраженными в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте ФГУП «Почта России» (http://www.russianpost.ru, почтовый идентификатор <НОМЕР>). В судебное заседание ФИО2 не явился, однако представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, вину признал в полном объеме. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются, в том числе Федеральным законом от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и Правилами рыболовства, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна в соответствии со ст. 43.1 указанного Федерального закона. Статьей 1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» понятие рыболовство определено как деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биологических ресурсов, производству рыбной продукции. В соответствии с ч.ч. 1, 2, 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна утверждены Приказом Минсельхоза России от 09.01.2020 № 1. Согласно положениям п.п. 1-3 Правила рыболовства Азово-Черноморский рыбохозяйственный бассейн включает в себя все водные объекты рыбохозяйственного значения Воронежской области. Правила рыболовства регламентируют добычу (вылов) водных биологических ресурсов в целях осуществления промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства, рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях, рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства), любительского рыболовства, за исключением проведения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, предусматривающих добычу (вылов) водных биоресурсов. В соответствии с п. 49.1а указанных выше Правил при любительском рыболовстве запрещается применение: сетей всех типов; ловушек всех типов и конструкций, за исключением раколовок, использование которых допускается для добычи раков в пресноводных водных объектах; пассивных орудий добычи (вылова) на реках, являющихся местом обитания форели; удочек (в том числе донных удочек) и спиннинговых снастей всех систем и наименований с общим количеством крючков (одинарных, двойных или тройных) более 10 шт. у 1 гражданина; тралящих и драгирующих орудий добычи (вылова); отцеживающих и объячеивающих орудий добычи (вылова) и приспособлений, за исключением подъемников и черпаков не более 1 штуки у 1 гражданина, размером (длина, ширина, высота) не более 100 см. и размером (шагом) ячеи не более 10 мм. (в том числе используемых с приманкой) для добычи (вылова) живца (наживки), кроме особо ценных и ценных видов рыб; капканов, самоловных (красноловных) крючковых снастей; колющих орудий добычи (вылова), за исключением любительского рыболовства, осуществляемого с использованием специальных пистолетов и ружей для подводной охоты; огнестрельного и пневматического оружия, арбалетов и луков; орудий добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, а также взрывчатых, токсичных, наркотических средств (веществ) и других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий добычи (вылова). Часть 2 ст. 8.37 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за Нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 настоящего Кодекса, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 01.10.2023 № 11/174194/664, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ и уполномоченным на то должностным лицом, при составлении которого ФИО2 были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ (л.д. 4-5); протоколом изъятия от 01.10.2023, согласно которому орудие добычи (вылова) ВБР - рыболовная сеть, из лески, кустарного изготовления, длиной 20 м, высотой 1м, конструктивный шаг ячеи 30х30мм, упакована, изъята на хранение в Верхнедонском отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства по адресу: <АДРЕС> (л.д. 7); план-схемой места совершения административного правонарушения от 01.10.2023 (л.д. 8), квитанцией о приеме изъятых вещей и документов на хранение № 664 (л.д. 10), и иными материалами дела, исследованными в судебном заседании. Имеющиеся по делу доказательства мировой судья оценивает в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ по своему внутреннему убеждению и, основываясь на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в совокупности, считает допустимыми и достаточными, поскольку они собраны в соответствии с законом и в полной мере доказывают вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, его действия правильно квалифицированы по данной статье. Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности не имеется. При назначении ФИО2 дополнительного наказания в виде конфискации орудия совершения административного правонарушения судьей учитываются положения ч. 4 ст. 3.7 КоАП РФ, в соответствии с которыми конфискация орудий совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных гл. 16 КоАП РФ. На основании вышеизложенного, учитывая цели наказания, его влияние на виновного, суд считает возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде штрафа в пределах санкции ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, с конфискацией орудия, использованного при незаконной добыче (вылове) биологических ресурсов. Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание по этой статье в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с конфискацией орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов - рыболовной сети из лески, кустарного изготовления, длиной 20 м, высотой 1м, конструктивный шаг ячеи 30х30мм. По вступлению постановления в законную силу вещественные доказательства по делу - рыболовную сеть из лески, кустарного изготовления, длиной 20 м, высотой 1м, конструктивный шаг ячеи 30х30мм, хранящуюся в Верхнедонском отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства по адресу: <АДРЕС> - уничтожить.
Исполнение постановления в части конфискации и уничтожения вышеуказанного орудия лова поручить Павловскому РОСП УФССП России по Воронежской области, обязав Верхнедонской отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства передать в Павловское РОСП УФССП России по Воронежской области рыболовную сеть из лески, кустарного изготовления, длиной 20 м, высотой 1м, конструктивный шаг ячеи 30х30мм. Уплату штрафа производить по следующим реквизитам: УФК по Воронежской области (Управление делами Воронежской области, 04312012870) ИНН <***> КПП 366401001 Казначейский счет (расчетный счет) 03100643000000013100 в отделении Воронеж Банка России// УФК по Воронежской области г. ВоронежБИК ТОФК 012007084 Единый казначейский счет (коррсчет) 40102810945370000023 ОКТМО 20647000 КБК 81411601083010037140, УИН 0000599721122023002753661
Протокол об административном правонарушении №11/174194/664 от 01.10.2023. Разъяснить ФИО2, что в силу ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить мировому судье судебного участка № 1 в Россошанском судебном районе Воронежской области.
Постановление может быть обжаловано в Россошанский районный суд Воронежской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Ю.С. Бойко