Дело № 5-2114/2023 Протокол <НОМЕР> АА <АДРЕС> УИД 35MS0002-01-2023-006281-55 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 21 декабря 2023 года г.Вологда<АДРЕС>

И.о.мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 2 Лобанова С.П. (<...>), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ в отношении товарищества собственников жилья «Карла Маркса 82» (ИНН <НОМЕР>), расположенного по адресу: <АДРЕС> Маркса, <АДРЕС>,

установил:

<ДАТА2> в 14 час. 37 мин. на территории, прилегающей к дому <НОМЕР> по <АДРЕС> Маркса <АДРЕС>, выявлен факт размещения на почве отходов производства и потребления, относящихся к 4 и 5 классам опасности, а именно: отработанных автомобильных шин, допущенный ТСЖ «Карла Маркса 82», обслуживающим указанный многоквартирный дом. ТСЖ «Карла Маркса 82» не выполнило требования части 2 статьи 13, статьи 42 «Земельного кодекса РФ» от <ДАТА3> <НОМЕР>, частей 1, 2 статьи 51 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об охране окружающей среды», части 1 статьи 13.4 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об отходах производства и потребления», чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.8.2 КоАП РФ.

Председатель правления ТСЖ «Карла Маркса 82» <ФИО1> факт правонарушения не оспаривала, пояснила, что автомобильные шины лежали на территории дома с момента благоустройства территории; при вступлении в должность в 2021 году занималась восстановлением документов; в настоящее время нарушение устранено, шины с территории, прилегающей к дому, вывезены. Ч.1 ст.8.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Статья 51 «Об охране окружающей среды» гласит, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека; захоронение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на водосборных площадях подземных водных объектов, используемых в качестве источников водоснабжения, в бальнеологических целях, для извлечения ценных минеральных ресурсов; ввоз отходов I - IV классов опасности в Российскую Федерацию в целях их захоронения и обезвреживания; ввоз радиоактивных отходов в Российскую Федерацию в целях их хранения, переработки или захоронения, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом и Федеральным законом «Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; захоронение в объектах размещения отходов производства и потребления продукции, утратившей свои потребительские свойства и содержащей озоноразрушающие вещества, без рекуперации данных веществ из указанной продукции в целях их восстановления для дальнейшей рециркуляции (рециклирования) или уничтожения. Виновность ТСЖ «Карла Маркса 82» в совершении указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА> сообщением о происшествии от <ДАТА7> - по адресу: <АДРЕС>, ул.Карла Маркса между домами 82 и 82А выявлено размещение автомобильных шин на земле; протоколом осмотра территорий от <ДАТА7> и фотоматериалами - объектом осмотра является прилегающая территория вблизи дома 82 по ул.Карла Маркса <АДРЕС>, выявлены автомобильные шины в количестве 14 единиц. Достоверность указанных доказательств сомнений не вызывает. Федеральным законом от <ДАТА8> <НОМЕР> «О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» реализовано Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР>, предусматривающее возможность назначения административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкциями соответствующих норм КоАП РФ. Указанная норма дополнена, в частности, частями 3.2 и 3.3, в силу которых при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. Руководствуясь вышеизложенным, принимая во внимание обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения, отсутствие существенных негативных последствий указанного административного правонарушения, принимая во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, учитывая, что назначение ТСЖ «Карла Маркса 82» штрафа в пределах санкции статьи - в размере 100000 руб. не соответствует задачам законодательства об административных правонарушениях - защите законных экономических интересов юридических и физических лиц, общества и государства, установленным в ст.1.2 КоАП РФ, а также критериям соразмерности и справедливости совершенного административного правонарушения, суд приходит к выводу, что назначение административного штрафа, установленного санкцией ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, может повлечь избыточное ограничение прав юридического лица; с учетом конкретных обстоятельств дела штраф подлежит снижению ниже низшего предела до 50000 руб., что будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению. Основания для освобождения ТСЖ «Карла Маркса 82» от ответственности по ст.2.9 КоАП РФ и применения положений ст.4.1.1 КоАП РФ отсутствуют; признаками малозначительности данное правонарушение не обладает, посягает на порядок управления. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.8.2 ч.1, 29.9-29.10, 30.1-30.3 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать товарищество собственников жилья «Карла Маркса 82» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 50000 (Пятьдесят тысяч) руб. Административный штраф подлежит уплате в полном объеме по приложенным реквизитам в срок не более 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления о наложении административного штрафа. Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Вологодский городской суд Вологодской области через мирового судью Вологодской области по судебному участку № 2 в течение 10 суток со дня получения копии данного постановления.

Мировой судья С.П.Лобанова

Реквизиты для уплаты штрафа: Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Вологодской области (160000, <...>)<АДРЕС>

Получатель УФК по Вологодской области (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Вологодской области, л.с.04302000130), ИНН <***>, КПП 352501001, р/с <***>, Отделение Вологда Банк России//УФК по Вологодской области г.Вологда, номер казначейского счета 03100643000000013000, ОКТМО 19701000, БИК 0119091001, КБК 01311601203010021140, назначение платежа: судебный участок № 2, дело № 5-2114/2023, ТСЖ «Карла Маркса 82», УИН 0321658302312211141035795