Дело № 5-781/2023 УИД 29MS0065-01-2023-003982-77
ОПРЕДЕЛЕНИЕ о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности
рп. Октябрьский 27 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области Чувашева Т.В., рассмотрев в порядке подготовки, в соответствии с требованиями ст. 29.1. КоАП РФ, протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Государственного казенного учреждения Архангельской области «Дорожное агентство «Архангельскавтодор», ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: <...>,
установил:
22 ноября 2023 года мировому судье судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области из прокуратуры Устьянского района Архангельской области поступило постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Государственного казенного учреждения Архангельской области «Дорожное агентство «Архангельскавтодор».
В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет вопросы, в том числе относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела. Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении по общему правилу рассматривается по месту совершения правонарушения. Согласно правовой позиции, сформулированной в подпункте «з» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации. Вместе с тем подсудность дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их филиалов, определяется местом нахождения филиалов, в деятельности которых соответствующие нарушения были выявлены и должны быть устранены. Юридическому лицу - Государственному казенному учреждению Архангельской области «Дорожное агентство «Архангельскавтодор» вменяется в вину совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. Территориальная подсудность рассмотрения такой категории дел определяется местом нахождения данного юридического лица, то есть местом его государственной регистрации (либо его филиалов в случае выявления нарушений при проверке деятельности этих филиалов), а не местом, где проведена проверка и выявлено неисполнение требований законодательства по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автомобильной дороги. В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В силу части 3 статьи 25.15 КоАП РФ место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Как усматривается из выписки из ЕГРЮЛ, адресом места нахождения юридического лица - Государственного казенного учреждения Архангельской области «Дорожное агентство «Архангельскавтодор» является адрес: <...>, Принимая во внимание, что место нахождения юридического лица не относится к территории, подсудной мировому судье судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области, в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ материалы настоящего дела об административном правонарушении в отношении Государственного казенного учреждения Архангельской области «Дорожное агентство «Архангельскавтодор» должны быть переданы на рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г. Архангельск, к подсудности которого относится вышеуказанный адрес. На основании изложенного, и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.12 КоАП РФ, суд
определил:
Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Государственного казенного учреждения Архангельской области «Дорожное агентство «Архангельскавтодор», ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: <...>, передать на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г. Архангельск (163000, <...>).
Мировой судья Т.В. Чувашева