УИД 77MS0301-01-2023-005385-08

Дело №5-891/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

09 октября 2023 года город Москва

Мировой судья судебного участка № 301 района Измайлово города Москвы Скотникова Ю.А, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

09 октября 2023 года мировому судье судебного участка № 301 района Измайлово города Москвы из АМПП поступил протокол № 0355431010423100701000581 от 07 октября 2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1.

На основании ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

В соответствии со ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частью 1 статьи 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Из поступившего протокола № 0355431010423100701000581 от 07 октября 2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, следует, что в нарушение ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, до 13 сентября 2023 года ФИО1 не уплачен штраф, назначенный постановлением №0355431010123051501026196 от 15 мая 2023 года об административном правонарушении, вступившим в законную силу 14 июля 2023 года.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В силу ч. 2 ст. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

С учетом разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», должностному лицу и судебным инстанциям следовало исчислять десятидневный срок вступления постановления в законную силу после даты возвращения направленного почтового отправления отправителю.

Согласно п. 34 Приказа Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи», письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда «судебное» и разряда «административное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что копия постановления о наложении административного штрафа, неуплата которого послужила основанием для возбуждения настоящего дела, направлена в адрес ФИО1 15 мая 2023 года заказным почтовым отправлением с идентификационным номером 14580183846198, при этом из отчета об отслеживании отправления усматривается, что 18 мая 2023 года отправление прибыло в место вручения, 19 мая 2023 года неудачная попытка вручения, 26 мая 2023 года возврат отправителю за истечением срока хранения, и лишь 26 мая 2023 года отправление поступило на временное хранение.

Таким образом, постановление должностного лица от 15 мая 2023 года, вступило в законную силу 06 июня 2023 года, следовательно, срок добровольной уплаты по 07 августа 2023 года включительно, а событие административного правонарушения наступило 08 августа 2023 года в 00 часов 01 минуту.

Суд обращает внимание на то, что в письменных материалах дела отсутствуют доказательства того, что постановление должностного лица от 15 мая 2023 года вступило в законную силу 14 июля 2023 года согласно протоколу об административном правонарушении.

Таким образом, учитывая, что допущенные по настоящему делу нарушения в части описания события административного правонарушения являются существенными, а также принимая во внимание неполноту представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, то данные обстоятельства могут повлиять на всесторонность рассмотрения дела, а также законность принятого по делу решения, в связи с чем протокол об административном правонарушении подлежит возврату в АМПП.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол №0355431010423100701000581 от 07 октября 2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, и приложенные к протоколу материалы в АМПП для устранения недостатков, указанных в определении.

Мировой судья Ю.А. Скотникова