Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
УИД 59MS0031-01-2023-008732-71 КОПИЯ Протокол <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. <АДРЕС> <ДАТА1> Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании протокол и материалы административного дела в отношении
<ФИО2> ФИО4, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> Кубинского р-на, республики <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> р-н, село <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 56 проживающего по адресу: <АДРЕС>, ул. А. Щербакова, 49-5, нетрудоустроенного, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ГУ МВД России по Пермскому краю,
в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Закона <АДРЕС> края «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,
УСТАНОВИЛ:
На рассмотрение поступил протокол, согласно которого <ДАТА4> в 10:00 часов на земельном участке, находящемся в границах муниципального образования города <АДРЕС>, по адресу: г. <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, 20а <АДРЕС> района г. <АДРЕС>, <ФИО2> В.А.о. самовольно разместил торговый объект некапитального типа в виде временной конструкции - торговой палатки, площадью 12 кв.м., в нарушение Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории г. <АДРЕС>, утвержденной постановлением администрации г. <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА5>, нарушив п. 1.2, 1.9 Порядка разработки и утверждения Схемы размещения нестационарных торговых объектов, утвержденного постановлением Правительства <АДРЕС> края от <ДАТА6> <НОМЕР>. <ФИО2> В.А.о. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Суд определил возможным рассмотрение дела в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица. В доказательство виновности <ФИО3>о. в совершении административного правонарушения представлено:
протокол <НОМЕР> от <ДАТА7> об административном правонарушении, где указаны обстоятельства административного правонарушения, в котором <ФИО2> В.А.о. указал, что с протоколом не согласен,
акт обследования территории <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА4>, согласно которого в 10:00 часов при обследовании территории <АДРЕС> района <АДРЕС> по адресу: <АДРЕС>, 20а установлен нестационарный движимый объект в виде палатки размером 4 х 3 м, общей площадью 12 кв.м, наличие в схеме размещения на территории <АДРЕС> нет, наличие договора аренды земельного участка: нет, правовые основания для размещения объекта: отсутствуют, владелец объекта ИП <ФИО2> В.А.о.,
фототаблица с изображением торговой палатки без осуществления торговли, объяснением <ФИО3> от <ДАТА7> в котором указал, что с протоколом не согласен, <ДАТА4> овощи и фрукты по адресу: <АДРЕС>, 20 а не продавал, на фотографии видно, что торговля не осуществляется, что исключает наличие состава административного правонарушения. Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, проверив их на предмет относимости, допустимости и достоверности, а всю их совокупность - с точки зрения достаточности для принятия решения по делу судья приходит к выводу об отсутствии состава административного правонарушения.
В соответствии с п. 1.2 Порядка разработки и утверждения Схемы размещения нестационарных торговых объектов, утвержденного постановлением Правительства <АДРЕС> края от <ДАТА6> <НОМЕР>, размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании Схемы.
Пунктом 1.9 Порядка разработки и утверждения Схемы размещения нестационарных торговых объектов, утвержденного постановлением Правительства <АДРЕС> края от <ДАТА6> <НОМЕР>, установлено, что размещение нестационарного торгового объекта, место которого не предусмотрено в Схеме или в отношении которого не установлены правовые основания для его размещения, не допускается. В соответствии с п.1,2,4 ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 Закон <АДРЕС> края от <ДАТА8> N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае" составляет торговля и предоставление услуг населению в местах, не установленных органами государственной власти <АДРЕС> края, органами местного самоуправления в пределах своей компетенции для этих целей. Согласно постановления Правительства <АДРЕС> края от <ДАТА6> N 966-п (ред. от <ДАТА9>) "Об утверждении Порядка разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов" торговая деятельность (далее также торговля) - вид предпринимательской деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров (1.4.1); 1.4.6. нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение (1.4.6.). Судом установлено, что в указанное в протоколе время и месте <ФИО2> В.А.о. был размещен торговый объект, однако доказательства тому, что данный объект был размещен в целях торговли, и осуществлялась торговля, т.е. приобретение и продажа товара, в материалах дела отсутствуют. <ФИО2> В.А.о. данный факт отрицает, согласно представленной фототаблицы торговля не осуществляется.
На основании изложенного судом сделан вывод об отсутствии состава административного правонарушения, что в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является основанием для прекращения производства по делу.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО2> ФИО4 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Закона <АДРЕС> края «Об административных правонарушениях в Пермском крае» прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. На постановление может быть подана жалоба в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок.
Мировой судья (подпись) Копия верна Мировой судья <ФИО1>