Дело № 5-446/2025 УИД 29MS0002-01-2025-003301-59

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении г. Вельск 26 ноября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 2 Вельского судебного района Архангельской области Голяев С.С., рассмотрев в помещении судебного участка № 2 Вельского судебного района Архангельской области, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившие из Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, расположенного по адресу: <...>, ИНН <***>, в отношении главного бухгалтера ФКУ «ИК - 14 УФСИН России по Архангельской области» ФИО4 <ФИО1>, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

21 октября 2025 года начальником отдела Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО3 в отношении главного бухгалтера ФКУ «ИК - 14 УФСИН России по Архангельской области» ФИО4 составлен протокол № 10086244 об административном правонарушении по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, согласно которому должностным лицом несвоевременно представлены в ОСФР по Архангельской области и НАО сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по листку нетрудоспособности № 9102573307 за период с 16.11.2024 по 02.12.2024<ДАТА> В судебном заседании ФИО4 указала, что вину в совершении административного правонарушения признает.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее Федеральный закон № 255-ФЗ). Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей. Мировым судьей установлено, что в отношении страхователя ФКУ «ИК - 14 УФСИН России по Архангельской области» с17.09.2025 по 23.09.2025 в ОСФР по Архангельской области и НАО проведена выездная проверка сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу <ФИО2> по листку нетрудоспособности за период с 16.11.2024 по 02.12.2024.

В адрес страхователя страховщиком 05.12.2024 направлен запрос, для подтверждения сведений для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности указанного лица. Указанные сведения поступили от страхователя 11.12.2024, при, сроке их представления 10.12.2024, что воспрепятствовало своевременности выплаты Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу суммы компенсации утраченного заработка в связи с нетрудоспособностью. Поскольку представление в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации несвоевременного представления сведений, необходимых для начисления и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, имело место, то в действиях главного бухгалтера ФКУ «ИК - 14 УФСИН России по Архангельской области» ФИО4 формально имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, скриншотом модуля управления выплатами; материалами выездной проверки, выпиской из ЕГРЮЛ. Согласно примечанию к ст. 15.33 КоАП РФ административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц частями 2, 3 и 4 настоящей статьи, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 настоящего Кодекса, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организаций несут административную ответственность как должностные лица. Таким образом, в ходе судебного рассмотрения вина учреждения в совершении рассматриваемого деяния, а так же обстоятельства совершения такового нашли своё подтверждение в полном объёме.

Между тем, статьей 2.9 КоАП РФ предусмотрено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснениям, содержащихся в п. 21 Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Положения ст. 2.9 КоАП РФ могут быть применены в отношении любого состава административного правонарушения (как материального, так и формального), совершенного гражданами, должностными и юридическими лицами, а также лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. С учетом характера и степени опасности совершенного правонарушения, отсутствия вреда и имущественного ущерба, отсутствия в материалах дела доказательств того, что несвоевременное представление сведений, необходимых для назначения и выплаты застрахованным лицам вопрепятствовало своевременной выплате компенсации утраченного заработка, что само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния, в связи с формальным составом правонарушения, но учитывается судом при оценке оснований для признания правонарушения малозначительным, при этом, в связи с тем, также, что сведения, представленные на следующий день после установленного срока не повлекли существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, пропущенный срок не является значительным, мировой судья приходит к выводу о том, что совершенное административное правонарушения является малозначительным. Руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

В связи с малозначительностью совершенного деяния, главному бухгалтеру ФКУ «ИК - 14 УФСИН России по Архангельской области» Калашниковой Наташе ФИО5 объявить устное замечание и освободить от административной ответственности.

Производство по делу прекратить. Постановление может быть обжаловано в Вельском районном суде Архангельской области в течение 10 днейсо дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья С.С. Голяев