Дело № 5-369/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Далматово Курганской области 17 августа 2023 <...>

Мировой судья судебного участка № 4 Далматовского судебного района Курганской области Мартынова А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельсовета Далматовского района Курганской области ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2>, ранее не подвергавшейся административному наказанию за совершение однородного правонарушения,

установил:

<ДАТА4> в 00 часов 00 минут на территории <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельсовета, расположенном по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. Советская, д. 2, при проведении внеплановой проверки с целью контроля исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> об устранении выявленного нарушения обязательных требований пожарной безопасности, срок для исполнения которого истек <ДАТА6>, установлено, что должностным лицом - главой Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельсовета ФИО3 <ФИО2> в установленный срок законное предписание <НОМЕР> от <ДАТА5> (п. 2), выданное органом, осуществляющим государственный пожарный надзор. В судебном заседании должностное лицо ФИО3 <ФИО>. с протоколом согласилась частично, пояснила, что поскольку предписание было в апреле, а минерализованная полоса была сделана в мае, то к июню она заросла травой, также минерализованную противопожарную полосу шириной 10 метров около леса невозможно сделать, так как рядом лес. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - при рассмотрении дела отсутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья находит в действиях ФИО3 <ФИО>. состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор. Как следует из материалов дела, в отношении Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельсовета было вынесено предписание <НОМЕР> от <ДАТА5> заместителем начальника и старшим инспектором ОНД и ПР по <АДРЕС> району УНД и ПР ГУ МЧС России по <АДРЕС> области <ФИО4> и <ФИО5> об устранении нарушений требований пожарной безопасности в срок до 22.05.2023-<ДАТА6>. При проверке исполнения предписания, на основании распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА7> начальника ОНД и ПР по <АДРЕС> району УНД и ПР ГУ МЧС России по Курганской области <ФИО6>, должностным лицом административного органа установлено, что на дату - <ДАТА8> предписание <НОМЕР> от <ДАТА5> главой Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельсовета не выполнено в полном объеме, о чем составлен акт проверки от <ДАТА9> <НОМЕР>. Указанные обстоятельства послужили основанием к возбуждению в отношении главы Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельсовета <ФИО7>. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и привлечения ее к ответственности, путем составления протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10> Имеющиеся в материалах дела доказательства, а именно: копия предписания <НОМЕР> от <ДАТА5>; копия распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА7>; фото таблица от <ДАТА8>; копия акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА9>; копия постановления Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельсовета от <ДАТА11> <НОМЕР>; выписка из ЕГРЮЛ; протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА12>, в своей совокупности подтверждают факт совершения должностным лицом ФИО3 <ФИО8> административного правонарушения. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно постановлению Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельсовета от <ДАТА11> <НОМЕР> ФИО3 <ФИО9> в должность главы <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельсовета с <ДАТА11>. Согласно выписке из ЕГРЮЛ с <ДАТА14> ФИО3 <ФИО10> председателем ликвидационной комиссии Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельсовета. Таким образом, на момент совершения административного правонарушения <ДАТА4> ФИО3 <ФИО11> должностным лицом - председателем ликвидационной комиссии Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельсовета. При указанных фактических и правовых обстоятельствах невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, об устранении нарушений действующего законодательства, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, а потому обоснованность привлечения ФИО3 <ФИО> к административной ответственности сомнений не вызывает. Судья квалифицирует действия должностного лица ФИО3 <ФИО>. по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор. На момент рассмотрения дела со стороны ФИО3 <ФИО>. не представлено доказательств, свидетельствующих об устранении нарушений в установленные предписанием сроки, либо неисполнения предписания вследствие обстоятельств непреодолимой силы.

Вынесенное должностным лицом предписание об устранении выявленных нарушений, является законным, каких-либо оснований считать его незаконным у мирового судьи не имеется.

Протокол об административном правонарушении, а также иные процессуальные документы составлены с соблюдением процессуальных требований. Доказательства по делу получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, достоверны и достаточны для принятия решения по делу. В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО3 <ФИО>., в судебном заседании, не установлено.

В силу частей 1, 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. Согласно ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства, в силу частей 2, 3 статьи 4.1 КоАП РФ, учитываются при назначении административного наказания. Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным, и освобождения должностного лица от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд не усматривает. Частью 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ установлено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Частью 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ установлено, что административное наказание в виде штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 КоАП РФ. Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным положением должностного лица, позволяющих применить положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, по делу не установлено. Таким образом, учитывая характер и обстоятельства впервые совершенного ФИО3 <ФИО> административного правонарушения, ее имущественное положение, состояние здоровья, мировой судья приходит к выводу о назначении ей наказания в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции статьи. Руководствуясь ст. 19.5, 23.1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть ее наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей. Штраф подлежит уплате в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель Управление Федерального казначейства по Курганской области (УОДМС в Курганской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 450101001, БИК 013735150, Банк - ОТДЕЛЕНИЕ КУРГАН БАНКА РОССИИ//УФК по Курганской области г. Курган, Единый казначейский счет 40102810345370000037, Казначейский счет - 03100643000000014300, ОКТМО 37608000, Код по БК 01111601193010005140, УИН 0000850100003300022103037. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию судебного участка№ 4 Далматовского судебного района Курганской области. Неуплата административного штрафа в 60-дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Далматовский районный суд Курганской области в течение десяти суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Мировой судья А.И. Мартынова