Постановление по делу № 5-40/2025 от 21.01.2025 - По статье 15.33.2 КоАП РФ.

Решение по административному делу

Дело № 5-40/2025/1м

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Тюмень 21 января 2025 года

Мировой судья судебного участка № 1 Калининского судебного района г. Тюмени Шигенова А.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица: ФИО2 <ФИО1><ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь главным бухгалтером Муниципального автономного учреждения дополнительного образования спортивная школа № 2 г. Тюмени, расположенного по юридическому адресу: <...>, нарушила срок представления в ОСФР по Тюменской области сведений о застрахованных лицах по форме ЕФС-1. ФИО2 по телекоммуникационным каналам связи представила в ОСФР по Тюменской области сведения по форме ЕФС-1 с содержанием в разделе 1 подраздела 1 подраздела 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» на застрахованных лиц: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 сведений о кадровом мероприятии «ОКОНЧАНИЕ ДОГОВОРА ГПХ» с указанием даты окончания периода работы по договору 21.09.2024г. Для кадрового мероприятия «ОКОНЧАНИЕ ДОГОВОРА ГПХ» с указанием даты окончания договора 21.09.2024г. обязанность по предоставлению сведений должна быть исполнена не позднее 23.09.2024г. Фактически исходные сведения по форме ЕФС-1 представлены 27.09.2024г.

Таким образом, ФИО2 нарушены требования п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и Инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 03.04.2023г. N 256н.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляла.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие ФИО2

Судья, исследовав материалы дела, считает, что ФИО2 подлежит привлечению к административной ответственности. Вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела: - протоколом № 082S20240010215 об административном правонарушении от 10 декабря 2024 года в отношении должностного лица ФИО2 по ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ, на составление которого она не явилась, будучи извещенной о времени и месте его оформления, каких-либо возражений от нее не последовало; - актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №082S18240009415 от 10 октября 2024 года, которым установлен факт нарушения Муниципальным автономным учреждением дополнительного образования спортивная школа № 2 г. Тюмени сроков предоставления сведений по форме ЕФС-1. ГПД; - сведениями Муниципального автономного учреждения дополнительного образования спортивная школа № 2 г. Тюмени по форме ЕФС-1.ГПД, с датой поступления в ОСФР по Тюменской области 27 сентября 2024 года;

- решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 082S192400009840 от 06.11.2024 года, согласно которого Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования спортивная школа № 2 г. Тюмени привлечено к ответственности по ст. 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» № 27-ФЗ от 01.04.1996 года за непредставление в установленный срок сведений в соответствии с подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» № 27-ФЗ от 01.04.1996 года; - копией трудового договора № 11 от 24 мая 2010г. между Муниципальнымавтономным учреждением дополнительного образования спортивная школа № 2 г. Тюмени и ФИО2; - копией приказа о переводе работника на другую работу № 199 л/с от 23.08.2024г.; - копией должностной инструкции главного бухгалтера Муниципального автономного учреждения дополнительного образования спортивная школа № 2 г. Тюмени от 23.08.2024г., согласно которой в обязанности главного бухгалтера входит своевременное составление и предоставление отчетности в СФР; - копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц. У судьи нет оснований не доверять представленным доказательствам. В соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» и Инструкцией «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 03.04.2023 г. N 256н предусмотрена обязанность страхователя не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения, представлять в территориальный орган СФР сведения, указанные в пп. 5 п. 2 ст. 11 Закона от 01.04.1996 №27-ФЗ - дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора. За непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Между тем, в нарушение указанных выше норм, ФИО2, являясь главным бухгалтером Муниципального автономного учреждения дополнительного образования спортивная школа № 2 г. Тюмени, расположенного по юридическому адресу: <...>, нарушила срок представления в ОСФР по Тюменской области сведений о застрахованных лицах по форме ЕФС-1. ФИО2 по телекоммуникационным каналам связи представила в ОСФР по Тюменской области сведения по форме ЕФС-1 с содержанием в разделе 1 подраздела 1 подразделе 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» на застрахованных лиц: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 сведений о кадровом мероприятии «ОКОНЧАНИЕ ДОГОВОРА ГПХ» с указанием даты окончания периода работы по договору 21.09.2024г. Для кадрового мероприятия «ОКОНЧАНИЕ ДОГОВОРА ГПХ» с указанием даты окончания договора 21.09.2024г. обязанность по предоставлению сведений должна быть исполнена не позднее 23.09.2024г. Фактически исходные сведения по форме ЕФС-1 представлены 27.09.2024г.

Всесторонне и объективно исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, судья находит виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. В соответствии со ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ ФИО2 подлежит административной ответственности как должностное лицо. При назначении административного наказания, мировой судья руководствуется требованиями ст. 3.1 КоАП РФ, согласно которых, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ФИО2, в соответствии со ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судьей не установлено.

В соответствии со ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В силу ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Сведения о привлечении ранее ФИО2 к административной ответственности в материалах дела отсутствуют, совершенное указанным должностным лицом деяние не относится к административным правонарушениям, указанным в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ и не повлекло последствий, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ. С учетом изложенного, учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, судья полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения. Руководствуясь ст. ст. 3.5, 4.1, ч. 1 ст. 15.33.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Калининский районный суд г. Тюмени Тюменской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья А.М. Шигенова Копия верна Постановление вступило в законную силу «___»____________2025 года.

Мировой судья А.М. Шигенова