Решение по административному делу

Дело № 5-689/2023-5-1 Поступило: 14.09.2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 630088 <...> этаж, кабинет № 7

16 октября 2023 года город Новосибирск

Мировой судья 1-го судебного участка Кировского судебного района города Новосибирска Акулова Н.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.38 КоАП РФ, в отношении <ФИО1> (<ФИО2> место нахождение: <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, дата государственной регистрации <ДАТА3>, ИНН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> <ФИО1> (далее по тексту - <ФИО2> по месту регистрации по адресу: <АДРЕС>, в нарушение п. 5 ст. 60 Федерального закона от <ДАТА5> N 126-ФЗ «О связи» обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания за второй квартал 2023 года, сроком представления не позднее <ДАТА6>, произвело несвоевременно, уплатив их в полном объеме <ДАТА7>

В судебное заседание представитель <ФИО2> не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что вину в совершении административного правонарушения признает. В связи с этим, руководствуясь ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 59 Федерального закона от <ДАТА5> N 126-ФЗ "О связи" в целях финансового обеспечения оказания универсальных услуг связи, а также финансирования создания и функционирования базы данных перенесенных абонентских номеров формируется резерв универсального обслуживания.

В соответствии с п. п. 1, 5 ст. 60 указанного Закона источниками формирования резерва универсального обслуживания являются обязательные отчисления (неналоговые платежи) операторов сети связи общего пользования, пени за несвоевременную или неполную уплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) операторами сети связи общего пользования, а также иные не запрещенные законом источники. Операторы сети связи общего пользования не позднее тридцати дней со дня окончания квартала, в котором получены доходы, обязаны осуществлять обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания. Отсчет кварталов ведется с начала календарного года.

Вина <ФИО2> в совершении установленного судьей деяния, подтверждается совокупностью исследованных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, отвечающим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения;

- справкой Минцифры России по состоянию на <ДАТА9>, согласно которой обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания за 2 квартал 2023 года списаны со счета <ФИО2> <ДАТА10>; - платежным поручением от <ДАТА10> <НОМЕР> об отчислении <ФИО2> в резерв универсального обслуживания за 2 квартал 2023 года; - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении <ФИО2> - выписками из реестра лицензий в области связи в отношении <ФИО2> с приложениями. Анализируя вышеназванные доказательства в их совокупности друг с другом, мировой судья приходит к выводу о том, что они относимы, допустимы, достоверны, получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой, достаточны для разрешения дела, в своей совокупности подтверждают вину <ФИО2> в совершении установленного деяния.

Бездействие <ФИО2> мировой судья квалифицирует по ст. 13.38 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как несвоевременная уплата оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания.

При назначении наказания мировой судья исходит из положений ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ о необходимости учета характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья учитывает признание вины представителем <ФИО2> в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В части 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ статья 13.38 как статья, при которой исключается замена штрафа на предупреждение, не указана. Часть 2 статьи 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая, что <ФИО2> вину в совершении правонарушения признало в полном объеме, сведений о том, что ранее оно привлекалось к административной ответственности, а также о том, что установленным мировым судьей бездействием причинен имущественный ущерб, либо вред охраняемым законом интересам, материалы дела не содержат, с учетом имущественного и финансового положения общества, мировой судья считает возможным заменить штраф на предупреждение. Руководствуясь ст.13.38, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 13.38 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Новосибирска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья (подпись) Н.А. Акулова Копия верна:

Подлинник постановления находится в деле № 5-689/2023-5-1 судебного участка № 1 Кировского судебного района г. Новосибирска. Постановление вступило в законную силу «___»______________20____ г.

Мировой судья Н.А. Акулова