Решение по административному делу

Дело № 5-82/2025 УИД 66MS0006-01-2025-00743-97

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 01 апреля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 6 Верх-Исетского судебного района г.Екатеринбурга Свердловской области Присяжных К.А.,

рассмотрев в помещении судебного участка № 6 Верх-Исетского судебного района, расположенного по адресу: 620105, <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица -

председателя правления Жилищно-эксплуатационного кооператива «Белореченская 30» ФИО1, <ДАТА2> рождения, место рождения: г. <АДРЕС> Балашихинского р-на <АДРЕС> обл., идентификатор <НОМЕР>», проживающей по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности нет,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 10.03.2025, вынесенному заместителем прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга Перовым Р.А., ФИО1, являясь председателем правления Жилищно-эксплуатационного кооператива «Белореченская 30», расположенного по адресу: <...>, осуществляющего деятельность по управлению многоквартирным домом № 30 по ул. Белореченской в г. Екатеринбурге, не разместила информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, в результате чего были нарушены положения ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, за что предусмотрена ответственность по ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании помощник прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга Дегтярев А.В. доводы постановления о возбуждении дела об административном правонарушении поддержал в полном объеме.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о дате, месте и времени рассмотрения дела. Ходатайств об отложении дела мировому судье не поступало. На основании ч. 2 ст. 25.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела мировой судья приходит к следующему. Данное дело об административном правонарушении возбуждено уполномоченным должностным лицом при непосредственном обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 10.03.2025 составлено правильно и в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях её финансово- хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в Системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в Системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных ЖК РФ, товариществом собственников жилья, осуществляющим управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно- коммунального хозяйства, если иной срок размещения в Системе указанной информации не установлен федеральным законом. Частью 18 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон № 209) установлен перечень информации, которую лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в Системе. При этом вышеуказанные субъекты обязаны обеспечивать полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в Системе в соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона № 209. Согласно ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 209 Порядок и способы размещения информации, ведения реестров в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, доступа к системе и к информации, размещенной в ней утверждены приказом Минстроя России № 79/пр от 07.02.2024 «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21.04.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Приказ № 79/пр), вступившим в законную силу с 01.09.2024<ДАТА> Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства утверждены приказом Минстроя России № 79/пр.

В соответствии с пунктом 8.2, 8.3 главы XI приказа № 79/пр обслуживающие организации размещают в ГИС ЖКХ информацию о состоянии расчетов потребителей с лицами, осуществляющими предоставление коммунальных услуг, о состоянии расчетов управляющей организации, ТСЖ, кооператива за содержание жилого помещения с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах. Информация о состоянии расчетов потребителей с лицами, осуществляющими предоставление коммунальных услуг: начислениях денежных средств, задолженность/переплата по оплате коммунальных ресурсов, начислениях пени, задолженность по уплате пени; о состоянии расчетов управляющей организации, ТСЖ, кооператива за содержание жилого помещения с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах: начислениях денежных средств, задолженность/переплата по оплате содержание жилого помещения, начислениях пени, задолженность по уплате пени размещается в системе ежемесячно, не позднее 1 числа месяца, следующего за расчетным, по состоянию на 1 число месяца, следующего за расчетным, либо в иной срок, предусмотренный договором. Информация о состоянии расчетов потребителей с лицами, осуществляющими предоставление коммунальных услуг: поступлении денежных средств, поступлении денежных средств в счет уплаты пени; состоянии расчетов управляющей организации, ТСЖ, кооператива за содержание жилого помещения с собственниками и пользователям помещений в многоквартирных домах: поступлении денежных средств, поступлении денежных средств в счет уплаты пени размещается в системе ежемесячно, не позднее 25 числа месяца, следующего за расчетным, по состоянию на 15 число месяца, следующего за расчетным, либо в иной срок, предусмотренный договором. Установлено, что ЖЭК «Белореченская 30», не размещена информация, предусмотренная п. 1.16.2 главы XI Приказа № 79/пр (Устав), п. 2 главы XI Приказа№ 79/пр (Технические характеристики), п. 8.2, 8.3, 12 главы XI Приказа № 79/пр (Лицевые счета и платежные документы). В соответствии с п. 8.2, 8.3, 12 главы XI ЖЭК «Белореченская 30» обязано разместить в системе указанную выше информацию в срок не позднее 25 числа месяца, следующего за расчетным, по состоянию на 15 число месяца, следующего за расчетным. Вместе с тем, по состоянию на 31.01.2025 информация, предусмотренная п. 1.16.2 главы XI, п. 2 главы XI, п. 8.2, 8.3, 12 главы XI Приказа № 79/пр в отношении многоквартирного дома № 30 по ул. Белореченская в г. Екатеринбурге, управление которым осуществляет ЖЭК «Белореченская 30», на официальном сайте системы не была размещена. Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 10.03.2025, скриншотом страницы сайта ГИС ЖКХ, выпиской из ЕГРЮЛ.

Таким образом, совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет мировому судье сделать вывод о наличии события правонарушения, а также о виновности руководителя организации в совершении данного правонарушения. Её действия мировой судья квалифицирует по ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства лицом, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих обстоятельств мировой судья принимает во внимание наличие у ФИО1 постоянного места жительства, места работы. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 29.9 ч. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - председателя правления Жилищно-эксплуатационного кооператива «Белореченская 30» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Копию постановления направить ФИО1, в Прокуратуру Верх-Исетского района г. Екатеринбурга Свердловской области (620102, <...>), для сведения.

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, и опротестовано прокурором в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга, через мирового судью судебного участка № 6 судебного района, в котором создан Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Мировой судья К.А. Присяжных