Решение по административному делу

Дело № 5-4-484/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ По делу об административном правонарушении

12 июля 2023 года г. Абакан Мировой судья судебного участка № 2 г. Абакана Жатько В.В., на основании постановления председателя Абаканского городского суда о временном возложении обязанностей мирового судьи судебного участка №4 г.Абакана, рассмотревв открытом судебном заседании административное дело в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Пучковой <ФИО1>, <ДАТА2> привлекаемой к ответственности по ч.1 ст.15.33.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

УСТАНОВИЛ:

Генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 в нарушение п. 2.2 ст.11 ФЗ от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» своевременно не представила в ОСФР по РХ отчетность по форме СЗВ-М за отчетный период декабрь 2022г., совершив правонарушение ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебное заседание ФИО2 не явилась, уведомлялась надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Учитывая, что личная явка в судебное заседание является правом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть в соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ рассмотрено в его отсутствие по имеющимся материалам. Исследовав письменные доказательства по делу, судья приходит к следующему. Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 в нарушение пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» своевременно не представила в ОСФР по РХ отчетность по форме СЗВ-М за отчетный период - декабрь 2022г., и её действия квалифицированы административным органом по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. В соответствии со ст. 5 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации. В силу пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении праваиспользования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Следовательно, отчетность по форме СЗВ-М за отчетный период декабрь 2022 г. должна была быть представлена в срок не позднее <ДАТА7> Из материалов дела усматривается, что отчетность по форме СЗВ-М за отчетный период - декабрь 2022г. представлен генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 в ОСФР по РХ <ДАТА8>, то есть с нарушением установленного законодательством срока. В соответствии с ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно выписке из ЕГРЮЛ ФИО2 является генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», вместе с тем каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что ей были предприняты исчерпывающие меры для соблюдения сроков представления сведений в материалы дела не представлено и судом не установлено. Оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в совокупности в соответствии с требованиями КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Вместе с тем, статьей 2.9 КоАП РФ предусмотрена возможность освобождения лица, совершившего административное правонарушение от административной ответственности при малозначительности совершенного административного правонарушения. По смыслу данной статьи оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда, либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Поэтому административные органы обязаны установить не только формальное сходство содеянного с признаками того или иного административного правонарушения, но и решить вопрос о социальной опасности деяния. Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Суд полагает, что противоправные действия не достигли необходимой для применения мер государственного воздействия общественной опасности и существенно не нарушили охраняемые общественные отношения и не причинили экономического ущерба интересам государства. Также суд учитывает, что тяжких последствий, существенно нарушающих охраняемые общественные правоотношения, не наступило, и полагает возможным освободить должностное лицо от административной ответственности по ст.15.33.2 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием с прекращением производства по делу. Руководствуясь ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Освободить в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО1> от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, объявить ей устное замечание, производство по делу прекратить. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения копии постановления в Абаканский городской суд.

Мировой судья В.В. Жатько