дело № 5-0158/75/2025
УИД: 56MS0092-01-2025-000475-85
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31 марта 2025 года г. Оренбург
Мировой судья судебного участка № 14 Промышленного района г. Оренбурга Дорохова Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ...паспортные данные, ......
установил:
16.02.2025 в 17 час. 53 мин. по адресу: г. Оренбург, ..., выявлен факт самовольного подключения ФИО1 газового оборудования (газовой колонки) к газопроводу, в нарушение Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
В судебном заседании ФИО1 не присутствовала, о дате, времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, вину в совершении правонарушения признала.
Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в порядке п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Закон № 69-ФЗ) газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.
В силу абзацев 1, 2 ст. 18 Закона № 69-ФЗ поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством РФ правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение названного Федерального закона.
На основании абз. 5 ст. 32 Закона № 69-ФЗ вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается.
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (Правила от 06.05.2011 № 354), регулирующие отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
В соответствии с п. 133 Правил от 06.05.2011 № 354, работы по приостановлению и возобновлению подачи газа потребителю при наличии оснований, предусмотренных настоящими Правилами, могут самостоятельно проводиться специализированной организацией, осуществляющей техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования по договору с лицами, указанными в пункте 131 настоящих Правил, либо газораспределительной организацией, с которой у специализированной организации заключен договор (соглашение) об аварийно-диспетчерском обеспечении, а работы по приостановлению подачи газа на распределительных газопроводах - газораспределительной организацией.
Частью 1 ст. 7.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Факт самовольного подключения газовой колонки ФИО1 к системе газоснабжения и безучетного использования газа по адресу: г. Оренбург, ..., подтвержден совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:
протоколом об административном правонарушении 56 АА № 233520 от 25.02.2025, которым установлена суть обвинения;
заявлением от 17.02.2025 директора наименование организации филиала в г.Оренбурге ... С.А. о привлечении к административной ответственности, из которого следует, что по адресу: г. Оренбург, ..., выявлен факт самовольного демонтажа газового оборудования, в результате чего перепутана подводка воды и газа, газовый стояк подъезда залит водой;
заявкой № 080008001482 от 16.02.2025 об отсутствии подачи газа в МКД № ... г. Оренбурга и пояснений к ней;
актами № 149-150 от 16.02.2025 о приостановлении подачи газа по адресу: г. Оренбург, ...;
письменными объяснениями ФИО1 от 16.02.2025 и 25.02.2025 из которых следует, что 16.02.2025 в кв. № 27 дома № ... г. Оренбурга, без уведомления соответствующих служб, была произведена установка газовой колонки, в результате чего водопроводная вода попала в газовую магистраль.
Все письменные доказательства получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласуются между собой, являются допустимыми и относимыми, а вместе достаточными для рассмотрения дела об административном правонарушении.
Протокол об административном правонарушении составлен правомочным лицом в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ и является допустимым доказательством по делу. В протоколе об административном правонарушении полно и объективно отражено событие административного правонарушения, совершенного ФИО1
Исследовав в совокупности собранные доказательства по делу об административном правонарушении, мировой судья находит вину ФИО1 установленной и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, как самовольное подключение к газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование газа, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
При назначении наказание, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание вины.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность ФИО1, не установлены.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о его личности - имеет постоянное место жительства, в браке не состоит, её имущественное положение, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа с применением положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которым при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 указанной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 2.3 статьи 4.1 названного Кодекса).
С учетом положений частей 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, приведенных выше обстоятельств, связанных с имущественным положением ФИО1, и в целях исключения избыточного ограничения прав указанного лица, мировой судья приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией названной нормы, но не менее половины минимального размера.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000 рублей.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа – Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области, ИНН <***> КПП 561201001 номер счета получателя платежа 03100643000000015300 УФК по Оренбургской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области) л/счет <***> номер кор./сч.банка получателя платежа 40102810545370000045 КБК 82011601073010019140 БИК 015354008 ОКТМО 53701000 УИН:0347239600925001682507110, квитанцию об оплате необходимо представить по адресу: <...>, каб. 307.
Разъяснить, что административный штраф, в соответствии с ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ, должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Промышленный районный суд г.Оренбурга в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья ...