Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 3-6/26 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 14 января 2026 года с.Красногвардейское<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 1 Красногвардейского района Республики Адыгея Ачмиз М.Д., рассмотрев поступившие из Управления Федерального казначейства по Республике Адыгея, составленные Прокуратурой Красногвардейского района материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - заведующей МБДОУ «Детский сад <НОМЕР> «Чайка» ФИО1, дата рождения - <ДАТА2>, место рождения - <АДРЕС>; зарегистрированная и проживающая по адресу: <АДРЕС>, серия и номер паспорта : <НОМЕР>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.7.30.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ :

<ДАТА3> МБДОУ «Детский сад <НОМЕР> «Чайка» заключен договор <НОМЕР> от <ДАТА3> на поставку хлебобулочной продукции с ИП ФИО2 на сумму 24 000 рублей.

При заключении договора на поставку хлебобулочной продукции учреждением использовано только одно коммерческое предложение от ИП ФИО2, с которым же и заключен договор, что не соответствует ст.22, ч.4 ст.93 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

При изучении договора <НОМЕР> от <ДАТА5> на поставку продуктов питания на сумму 40250,00 рублей заключенный с ИП ФИО3 установлено, что в нарушении ч.2 ст.34 Федерального закона <НОМЕР>, договор не содержит информацию, что цена является твердой и определяется на весь срок исполнения договора.

При заключении договора на поставку продуктов питания Учреждением использовано только одно коммерческое предложение от ИП ФИО3, с которым же и заключен договор, что является нарушением требований установленных ч.4 ст.22 Федерального закона <НОМЕР>.

Таким образом, за нарушение установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок требований к определению цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком предусмотрена административная ответственность ч.3 ст.7.30.1 КоАП РФ.

В судебном заседании, ФИО4, признала свою вину. Просила назначить ей наказание в виде предупреждения.

Заместитель прокурора Красногвардейского района Дербок А.Н. в судебном заседании полагал, что вина Алейниковой Н..М. подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, в связи с чем просил привлечь его к административной ответственности. Вместе с тем, не возражал заменить наказание предусмотренное ч.3 ст.7.30.1 КоАП РФ на предупреждение.

Мировой судья, выслушав заместителя прокурора Красногвардейского района Республики <АДРЕС> Дербока А.Н., оценив собранные по делу доказательства, в совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, приходит к следующим выводам.

Часть 3 ст.7.30.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за оскорбление, т.е. унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

В соответствии с ч.2 ст.34 Федерального закона 44-ФЗ при заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, а в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона, указываются цены единиц товара, работы, услуги и максимальное значение цены контракта, а также в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке). При заключении и исполнении контракта изменение его существенных условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если проектом контракта предусмотрены отдельные этапы его исполнения, цена каждого этапа устанавливается в размере, сниженном пропорционально снижению начальной (максимальной) цены контракта участником закупки, с которым заключается контракт.

Согласно ч.4 ст.93 Федерального закона 44-ФЗ при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик определяет цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6, 6.1, 11, 12, 16, 18, 19, 22, 23, 30 - 35, 37 - 41, 46 и 49 части 1 настоящей статьи, заказчик обосновывает такую цену в соответствии с настоящим Федеральным законом и включает в контракт обоснование цены контракта.

Вина ФИО4 в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается: - заявлением о привлечении к административной ответственности от <ДАТА6> 05-29-2025; -постановлением Прокуратуры Красногвардейского района Республики <АДРЕС> о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <ДАТА6>; - копией справки по результатам проверки исполнения законодательства о контрактной системе в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе у единственного поставщика от 15.10.2025; - копией паспорта ФИО4;

Обстоятельством, смягчающим ответственность, судом признается признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

Исследованные доказательства мировой судья признает допустимыми, достоверными и достаточными для признания должностного лица заведующую МБДОУ «Детский сад <НОМЕР> «Чайка» ФИО4 виновной в совершении административного правонарушения и квалифицирует ее действия по ч. 3 ст. 7.30.1 КоАП РФ - нарушение установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок требований к определению и обоснованию начальной (максимальной) цены контракта.

Решая вопрос о размере наказания, мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, лицо административное правонарушение совершило в первые, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства - признание вины, так же суд учитывает отсутствие причиненного вреда, отсутствие наступления более тяжких последствий.

Санкция ч.3 ст. 7.30.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги, но не менее десяти тысяч и не более пятидесяти тысяч рублей.

Учитывая начальную (максимальную) цену контракта, размер назначаемого ФИО4 штрафа составляет 10000 руб.

Вместе с тем, в соответствии с положениями ст.4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10, 2.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

Признать должностное лицо заведующую МБДОУ «Детский сад №6 «Чайка» ФИО4 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 7.30.1 КоАП РФ и, назначить наказание в виде штрафа в размере 10000 руб., а в соответствии со ст.4.1.1 КоАП РФ заметить его на предупреждение.

Копию постановления направить в Прокуратуру Красногвардейского района, потерпевшему и лицу в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Красногвардейский районный суд в десятидневный срок со дня вручения или получения копии постановления лицом, привлеченным к административной ответственности.

Мировой судья подпись М.Д. Ачмиз

<ОБЕЗЛИЧЕНО>