<НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Левобережном судебном районе <АДРЕС> области Барсуков А.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении заместителя главного врача по хозяйственным вопросам БУЗ ВО «<АДРЕС> городская клиническая поликлиника № 18" А.Е.1, <ДАТА2> г.р., место рождения: г. <АДРЕС>, адрес места регистрации: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, кв. 20, паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, заместитель главного врача по хозяйственным вопросам БУЗ ВО «<АДРЕС> городская клиническая поликлиника № 18" А.Е.1 в срок до <ДАТА4> не исполнил предписание отдела надзорной деятельности и профилактической работы по <АДРЕС> району городского округа г. <АДРЕС> ГУ МЧС России по <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР>, выражающееся в следующем: ширина эвакуационных выходов из кабинетов менее 0,8м, ширина эвакуационных выходов, ведущих непосредственно наружу, менее 1,2м, ширина эвакуационного пути по коридору менее нормативного значения, на двери эвакуационного выхода не обеспечивается наличие и исправное состояние приспособления для самозакрывания, помещение кладовых не оборудовано противопожарной преградой (дверью). Данное правонарушение выявлено <ДАТА3> в 18 час. 00 мин. по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 61. Действия заместителя главного врача по хозяйственным вопросам БУЗ ВО «<АДРЕС> городская клиническая поликлиника № 18" А.Е.1 должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, квалифицированы по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ. Заместитель главного врача по хозяйственным вопросам БУЗ ВО «<АДРЕС> городская клиническая поликлиника № 18" А.Е.1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, с ходатайством об отложении дела не обращался. Руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему. Согласно приказу МЧС России от <ДАТА6> N 644 "Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности" осуществление функции по федеральному государственному надзору за выполнением требований пожарной безопасности возложено на Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, его территориальные органы и территориальные, объектовые, специальные и воинские подразделения федеральной противопожарной службы (далее - территориальные органы). В МЧС России и его территориальных органах государственную функцию посредством организации и проведения проверок деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления (далее - органы власти), учреждений, организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, иных юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм (далее - организации), а также общественных объединений, индивидуальных предпринимателей, должностных лиц, граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства (далее - граждане), состояния используемых (эксплуатируемых) ими объектов защиты, правообладателями которых они являются (далее - проверки), принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений требований, установленных законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности (далее - требования пожарной безопасности), организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с органами власти, организациями и гражданами, систематического наблюдения за исполнением требований пожарной безопасности, проведением анализа и прогнозирования состояния исполнения указанных требований, осуществляют с применением риск-ориентированного подхода должностные лица органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее - органы ГПН). В соответствии с п.8 приказа МЧС России от <ДАТА6> N 644 должностные лица органов ГПН, при исполнении государственной функции, имеют право выдавать органам власти, организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и (или) территориях (земельных участках) и по предотвращению угрозы возникновения пожара (далее - предписание об устранении нарушений), предписания в отношении реализуемой продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов (далее - предписание по устранению несоответствия). Согласно ст. 89 ч. 1 Федерального закона от <ДАТА7> N 123-ФЗ (ред. от <ДАТА8>) "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" эвакуационные пути в зданиях и сооружениях и выходы из зданий и сооружений должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей. Расчет эвакуационных путей и выходов производится без учета применяемых в них средств пожаротушения. Согласно ст. 59 ч. 1 Федерального закона от <ДАТА7> N 123-ФЗ (ред. от <ДАТА8>) "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ограничение распространения пожара за пределы очага должно обеспечиваться одним или несколькими из следующих способов, в том числе: устройство противопожарных преград. В соответствии с п. 14 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА9> Na 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» руководитель организации обеспечивает наличие и исправное состояние устройств для самозакрывания противопожарных дверей, а также дверных ручек, устройств "антипаника", замков, уплотнений и порогов противопожарных дверей, предусмотренных изготовителем, а на дверях лестничных клеток, дверях эвакуационных выходов, в том числе ведущих из подвала на первый этаж (за исключением дверей, ведущих в квартиры, коридоры, вестибюли (фойе) и непосредственно наружу), приспособлений для самозакрывания. Согласно ч.13 ст.19.5 КоАП РФ лицо, подлежит привлечению к административной ответственности за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания. Как установлено в ходе рассмотрения дела, заместитель главного врача по хозяйственным вопросам БУЗ ВО «<АДРЕС> городская клиническая поликлиника № 18" А.Е.1 в срок до <ДАТА4> не исполнил предписание отдела надзорной деятельности и профилактической работы по <АДРЕС> району городского округа г. <АДРЕС> ГУ МЧС России по <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР>, выражающееся в следующем: ширина эвакуационных выходов из кабинетов менее 0,8м, ширина эвакуационных выходов, ведущих непосредственно наружу, менее 1,2м, ширина эвакуационного пути по коридору менее нормативного значения, на двери эвакуационного выхода не обеспечивается наличие и исправное состояние приспособления для самозакрывания, помещение кладовых не оборудовано противопожарной преградой (дверью).

Следовательно, заместитель главного врача по хозяйственным вопросам БУЗ ВО «<АДРЕС> городская клиническая поликлиника № 18" А.Е.1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ. Наличие в действиях заместителя главного врача по хозяйственным вопросам БУЗ ВО «<АДРЕС> городская клиническая поликлиника № 18" А.Е.1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами, в частности: - свидетельством о государственной регистрации права, согласно которой БУЗ ВО «<АДРЕС> городская клиническая поликлиника № 18" является собственником нежилого здания по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 61; - копией приказа главного врача БУЗ ВО «<АДРЕС> городская клиническая поликлиника № 18" от <ДАТА10>, согласно которому заместитель главного врача по хозяйственным вопросам А.Е.1 назначен ответственным лицом за исполнение предписания от <ДАТА5> <НОМЕР>; - копией предписания отдела надзорной деятельности и профилактической работы по <АДРЕС> району городского округа г. <АДРЕС> ГУ МЧС России по <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР>, согласно которому БУЗ ВО «<АДРЕС> городская клиническая поликлиника № 18" надзорным органом выдано предписано в срок до <ДАТА4> устранить нарушения требований пожарной безопасности; - копией решения о проведении внеплановой документарной проверки <НОМЕР> от <ДАТА11>, на основании которого в отношении БУЗ ВО «<АДРЕС> городская клиническая поликлиника № 18" была организована внеплановая документарная проверка по факту исполнения БУЗ ВО «<АДРЕС> городская клиническая поликлиника № 18" выданного предписания отдела надзорной деятельности и профилактической работы по <АДРЕС> району городского округа <АДРЕС> ГУ МЧС России по <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР>; - копией акта внеплановой документарной проверки от <ДАТА3>, согласно которому в БУЗ ВО «<АДРЕС> городская клиническая поликлиника № 18" по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> были выявлены следующие нарушения: ширина эвакуационных выходов из кабинетов менее 0,8м, ширина эвакуационных выходов, ведущих непосредственно наружу, менее 1,2м, ширина эвакуационного пути по коридору менее нормативного значения, на двери эвакуационного выхода не обеспечивается наличие и исправное состояние приспособления для самозакрывания, помещение кладовых не оборудовано противопожарной преградой (дверью); - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, согласно которому заместитель главного врача по хозяйственным вопросам БУЗ ВО «<АДРЕС> городская клиническая поликлиника № 18" А.Е.1 в срок до <ДАТА4> не исполнил предписание отдела надзорной деятельности и профилактической работы по <АДРЕС> району городского округа г. <АДРЕС> ГУ МЧС России по <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР>, выражающееся в следующем: ширина эвакуационных выходов из кабинетов менее 0,8м, ширина эвакуационных выходов, ведущих непосредственно наружу, менее 1,2м, ширина эвакуационного пути по коридору менее нормативного значения, на двери эвакуационного выхода не обеспечивается наличие и исправное состояние приспособления для самозакрывания, помещение кладовых не оборудовано противопожарной преградой (дверью). Данные доказательства суд оценивает как полученные с соблюдением норм КоАП РФ, они относимы и достаточны для признания заместителя главного врача по хозяйственным вопросам БУЗ ВО «<АДРЕС> городская клиническая поликлиника № 18" А.Е.1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ. Действия заместителя главного врача по хозяйственным вопросам БУЗ ВО «<АДРЕС> городская клиническая поликлиника № 18" А.Е.1 суд квалифицирует по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также личность А.Е.1 как должностного лица БУЗ ВО «<АДРЕС> городская клиническая поликлиника № 18", ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегся.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Таким образом, принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, исходя из целей наказания, к числу которых относится предупреждение совершения новых правонарушений, прихожу к выводу о необходимости назначения должностному лицу А.Е.1 наказания в виде штрафа, размер которого определяю в минимальном размере, в связи с отсутствием отягчающих обстоятельств.

Оснований для замены наказания в виде штрафа на наказание в виде предупреждения не имеется, поскольку совершенное А.Е.2 правонарушение посягало на охраняемые законом отношения в области деятельности государственных органов, связанных с проверкой пожарной безопасности. На основании изложенного и, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9 и ст.29.10 КоАП РФ,

постановил:

заместителя главного врача по хозяйственным вопросам БУЗ ВО «<АДРЕС> городская клиническая поликлиника № 18" А.Е.1, <ДАТА2> г.р., место рождения: г. <АДРЕС>, адрес места регистрации: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, кв. 20, паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. Указанный штраф перечислить в УФК по <АДРЕС> области (Казенное учреждение <АДРЕС> области "Центр обеспечения деятельности мировых судей <АДРЕС> области и Правительства <АДРЕС> области"- КУВО «ЦОДМС и ПВО»), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номер лицевого счета <***>, Наименование и место нахождения ТОФК: Управление Федерального казначейства по <АДРЕС> области г <АДРЕС> Банк: ОТДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖ, номер банковского счета: 40102810945370000023, БИК ТОФК: 012007084, Номер казначейского счета: 03100643000000013100, КБК 81411601193010005140, УИН: 0412862001092025001528648. Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, квитанция об уплате штрафа подлежит направлению в суд. В случае неисполнения данной обязанности, штраф будет взыскан судебным приставом-исполнителем в принудительном порядке, а лицо, добровольно его не уплатившее, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья А.Ю. Барсуков