Дело № 5-0688/3/2023
УИД 26MS0074-01-2021-003868-17
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Минеральные Воды 12 сентября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 1 Минераловодского района Ставропольского края Никифорова Е.А., исполняющий обязанности мирового судьи судья судебного участка № 3 Минераловодского района Ставропольского края,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1,
привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 Кодекса РФ об АП,
установил:
ФИО1 не задекларировал наличные денежные средства, перемещаемые через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Так, _ года примерно в _ час. _ мин. в постоянной зоне таможенного контроля на первом этаже международного модуля «Вылет» аэропорта Минеральные воды расположенном по адресу: Ставропольский край, г. Минеральные Воды территория аэропорта терминала вылета аэропорта г. Минеральные Воды (Ставропольский край, г. Минеральные Воды, Аэропорт), пассажир авиарейса № _ «Минеральные Воды (Россия) – Стамбул (Турция) гражданин ФИО2, воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля следовал "зеленым" коридором через зону таможенного контроля зала вылета, тем самым заявил об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию. Затем, в зоне таможенного контроля в отношении сопровождаемого багажа гр. ФИО2 был проведен таможенный контроль: с применением устного опроса. В ходе устного опроса на вопрос инспектора Минераловодского таможенного поста, заполнял ли он пассажирскую таможенную декларацию, гр. ФИО2 пояснил, что не заполнял. На контрольный вопрос инспектора таможенного поста имеются ли у него наличные денежные средства, гр. ФИО2 ответил, что имеются и предъявил их инспектору в сумме _ долларов США.
Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 рассмотрено мировым судьей по месту совершения административного правонарушения.
В судебное заседание ФИО1, будучи извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, что подтверждается распечаткой с официального сайта «Почта Росси» с отметкой «отправлено из Турции», в судебное заседание без уважительных причин не явился. Кроме того, ходатайств об отложении рассмотрения административного дела от ФИО1 не поступало.
В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении этого лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения, дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Суд признает неявку правонарушителя неуважительной и считает возможным рассмотреть административное дело по существу, поскольку неявка правонарушителя, в судебное заседание не препятствует всестороннему, полному, объективному, выяснению обстоятельств дела, и разрешению его в соответствии с законом.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об АП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
На основании статьи 26.11 Кодекса РФ об АП - Судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 16.4 Кодекса РФ об АП недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратной незадекларированной суммы наличных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов либо конфискацию предмета административного правонарушения.
Примечанием к данной статье определено, что для ля целей применения настоящей статьи незадекларированной признается сумма наличных денежных средств и (или) стоимость дорожных чеков сверх разрешенной таможенным законодательством Таможенного союза к ввозу (вывозу) без таможенного декларирования в письменной форме.
В соответствии с п.п.1, 3 ст. 247 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.
"Зеленый" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.
Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.
В соответствии с п.п.7 п.1 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенному декларированию подлежат: наличные денежные средства и (или) дорожные чеки, если общая сумма таких наличных денежных средств и (или) дорожных чеков при их единовременном ввозе на таможенную территорию Союза или единовременном вывозе с таможенной территории Союза превышает сумму, эквивалентную 10 тысячам долларов США по курсу валют, действующему на день подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации.
Согласно протоколу об административном правонарушении _ от __г., ФИО1 не задекларировал наличные денежные средства, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза и подлежащие письменному декларированию, что установлено _ г. примерно в _ час. _ мин. в ПЗТК международного модуля «Вылет» на первом этаже международного аэропорта Минеральные Воды, расположенном по адресу: Ставропольский край, г. Минеральные Воды территория аэропорта Минеральные Воды (Ставропольский край, г. Минеральные Воды, Аэропорт), при осуществлении таможенного контроля пассажиров, вылетающих международным авиарейсом № _ «Минеральные Воды (Россия) – Стамбул (Турция).
Прокол об административном правонарушении составлен без участия ФИО1.
Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса РФ об АП, в нем описано событие административного правонарушения, выразившееся в недекралировании наличных денежных средств, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза. Данный протокол составлен и подписан уполномоченным должностным лицом.
Привлекаемому к административной ответственности лицу разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об АП и ст.51 Конституции РФ. Каких-либо возражений, замечаний, разногласий в протоколе не отражено.
Из письменных объяснений ФИО1 следует, что при указанных в протоколе обстоятельствах он не заполнял таможенную декларацию на перемещение наличных денежных средств в размере 11405,00 долларов США, так как он плохо осведомлен о таможенных правилах. Правонарушение совершал не умышленно. Вину признает в полном объеме.
Протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении _ от __г. наличные денежные средства в сумме _ долларов США, изъяты. ФИО1 от участия при составлении настоящего протокола отказался.
Согласно акту приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств от _ года, изъятые наличные денежные средства переданы на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств в помещении бокса № _ по адресу: <...>.
Согласно сведениям о привлечении к административной ответственности, ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался.
Исследовав письменные материалы дела, принимая во внимание вышеприведенные правовые положения, мировой судья приходит к выводу, что ФИО1 в нарушение п.п. 7 п.1 ст.260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не задекларировал наличные денежные средства на сумму __ долларов США, подлежащие таможенному декларированию в письменной форме.
Как следует из собранных материалов, совершение данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, привлекаемого к ответственности, то есть без принятия им всех зависящих мер по соблюдению таможенного законодательства таможенного союза.
Таким образом, ФИО1 при осуществлении таможенного контроля пассажиров, вылетающих международным авиарейсом № _ «Минеральные Воды (Россия) – Стамбул (Турция) гражданин Турции не задекларировал наличные денежные средства, перемещаемые через таможенную границу Таможенного союза и подлежащие письменному декларированию.
Денежные средства в сумме _ долларов США, не подлежащие таможенному декларированию в письменной форме, ФИО1 возвращены, что подтверждается представленной в деле распиской от _ года.
В соответствии с ч.1 ч.2 ст.26.2 Кодекса РФ об АП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом об административных правонарушениях РФ, объяснениями лиц, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а так же показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства, считает, что виновность ФИО1 в совершении им административного правонарушения доказана полностью и его действия квалифицируются по ст.16.4 Кодекса РФ об АП, поскольку им не задекларированы наличные денежные средства, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза и подлежащие письменному декларированию, при отсутствии в его бездействии уголовно наказуемого деяния.
При назначении вида и размера административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, а также учитывает, что ФИО1 ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался, совершил правонарушение впервые, при составлении протокола об административном правонарушении признал вину, в связи с чем, мировой судья считает, что с учетом материального положения привлекаемого лица, ФИО1 следует назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения..
Руководствуясь ст.ст., 29.10,29.11 Кодекса РФ об АП, мировой судья
постановил:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 Кодекса РФ об АП.
Подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения – _ (_) долларов США.
Исполнение постановления в части конфискации поручить Минераловодской таможне.
Денежные средства, находятся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни по адресу: Ставропольский край, Минераловодский городской округ, <...>.
Постановление может быть обжаловано в Минераловодский городской суд Ставропольского края через мирового судью, вынесшего постановление, в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.А. Никифорова