Решение по административному делу

2026-02-24 15:44:44 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-24 15:44:44 ERROR LEVEL 2

On line 966 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 4-1117/2025

29MS0071-01-2025-004009-98

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Нарьян-Мар 26 ноября 2025 г.

Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 2 П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении должностного лица - председателя совета семейная родовая община коренных малочисленных народов севера (ненцев) Ненецкого автономного округа «ТАРЕМ» (ТАК) ФИО1<ФИО> (ИНН <НОМЕР>), <ДАТА2> рождения, родившегося в <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР><НОМЕР> выдан <ДАТА3> отделением по предоставлению государственных услуг гражданам Российской Федерации УФМС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу,

установил:

ФИО1, являясь председателем совета семейная родовая община коренных малочисленных народов севера (ненцев) Ненецкого автономного округа «ТАРЕМ» (ТАК) (далее - Община «ТАРЕМ»), с нарушением срока, установленного п. 1 ст. 346.23 Налогового кодекса Российской Федерации представил декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2024 год, а именно при установленном законом сроке - 25.03.2025, декларацию представил 23.04.2025.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, извещение направлялось по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении. Судебная корреспонденция возвращена отправителю после неудачной попытки вручения.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России от 31 августа 2005 года № 343.

В силу ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ личное участие в суде является правом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Указанное лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению.

Отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.

При указанных обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 в его отсутствие. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Статьей 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. Согласно пп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 5 ст. 23 НК РФ). Согласно п. 1 ст. 346.23 Налогового кодекса Российской Федерации по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации в срок не позднее 25 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи).

Следовательно, срок представления налоговой декларации по упрощенной системе налогообложения за 2024 год - 25 марта 2025 г. Из представленных в материалы дела сведений следует, что налоговая декларация по налогу, уплачиваемому с применением упрощенной системы налогообложения, за 2024 год, в налоговый орган от Общины «ТАРЕМ» поступила и принята <ДАТА7> (регистрационный номер <НОМЕР>).

В соответствии с п. 1 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом. Порядок образования и компетенция органов юридического лица определяются законом и учредительным документом. Учредительным документом может быть предусмотрено, что полномочия выступать от имени юридического лица предоставлен нескольким лицам, действующим совместно или независимо друг от друга. Сведения об этом подлежат включению в единый государственный реестр юридических лиц. Лицо, которое в силу закона, иного правого акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно. Такую же обязанность несут члены коллегиальных органов юридического лица. Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» определено, что ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта, который несет ответственность за финансовое положение экономического субъекта. Согласно пп. «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ«О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в ЕГРЮЛ содержатся сведения о лице, имеющем право действовать от имени юридического лица без доверенности. Как следует из выписки из ЕГРЮЛ, ФИО1 является председателем совета Общины «ТАРЕМ», действующим от имени юридического лица без доверенности.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ к административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий. Если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Местом исполнения руководителем своих обязанностей в качестве должностного лица является место нахождения организации. Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования).

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ местом нахождения Общины «ТАРЕМ» является <АДРЕС>Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и обстоятельств изложенные в протоколе об административном правонарушении подтверждаются письменными материалами дела, а именно: - заявлением заместителя руководителя УФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу с просьбой привлечь председателя совета Общины «ТАРЕМ» ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.5 КоАП РФ;

- протоколом № 29002524800198300002 об административном правонарушении от 21.10.2025, в котором изложен факт и обстоятельства при которых было совершено административное правонарушение; - отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80092413848191;

- уведомлением № 29002524800198300001 от 05.09.2025 о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, направленным по месту жительства ФИО1;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении Общины «ТАРЕМ»;

- квитанцией о приеме налоговой декларации, из которой следует, что налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2024, представлена и принята налоговым органом 23.04.2025.

Все доказательства по делу мировой судья признает допустимымии достаточными, полученными в соответствии с требованиями действующего законодательства, согласующимися между собой. Исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности, мировой судья действия (бездействие) председателя совета Общины «ТАРЕМ» ФИО1 квалифицирует по ст. 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. За совершенное административное правонарушение ФИО1, как должностное лицо, подлежит административному наказанию, при назначении которого мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность нарушителя, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности и прекращения производства по делу, не имеется.

При оценке имущественного положения правонарушителя - должностного лица не выявлено наличия причинной связи между имущественным статусом лица и совершенным проступком. Смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств, мировой судья не усматривает. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности нарушителя, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 15.5, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать председателя совета семейная родовая община коренных малочисленных народов севера (ненцев) Ненецкого автономного округа «ТАРЕМ» (ТАК) ФИО1<ФИО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 350 (триста пятьдесят) рублей в доход бюджета с зачислением на счет:

УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ДЦР НАО, л/сч. 04842D00790), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с <***>, ОТДЕЛЕНИЕ АРХАНГЕЛЬСК БАНКА РОССИИ//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск, БИК <НОМЕР>, к/с 40102810045370000016, КБК 00911601153010005140, ОКТМО 11851000, УИН 0411805402511000000014370. Мировой судья разъясняет ФИО1 о том, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо направить мировому судье Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 2 по адресу: Ненецкий автономный округ, <...> д. 35-А.При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, в порядке ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания. Постановление может быть обжаловано в Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления, с подачей жалобы через мирового судью.

Мировой судья Е.А. Подольский

Постановление вынесено: 26.11.2025.

Вступило в законную силу: ___________