Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ город <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Индустриального судебного района города <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки пос. <АДРЕС> области, паспорт гражданина РФ <...> выдан <ДАТА3>, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 39-50, по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ,

установил :

из ОСФР по Пермскому краю на рассмотрение мировому судье судебного участка <НОМЕР> Индустриального судебного района г. <АДРЕС> поступили материалы по делу об административном правонарушении, в том числе протокол от <ДАТА4> <НОМЕР> о том, что <ФИО2>, являясь руководителем КГБОУСУВУ «УРАЛЬСКОЕ ПОДВОРЬЕ» расположенного (зарегистрированного) по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> ФИО4, 43/3, не передала в информационную систему Фонда сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия о временной нетрудоспособности, в срок не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности и запроса страховщика. Электронный листок нетрудоспособности на имя <ФИО3> закрыт <ДАТА5>, в этот же день страхователю направлен электронный запрос на подтверждение выплаты <ФИО3>, сведения от страхователя (работодателя) для назначения и осуществления выплаты получены Фондом <ДАТА6> <ФИО2> в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявила. Учитывая вышеизложенное, достаточность доказательств по делу, суд считает, что рассмотрение дела возможно в отсутствие должностного лица. Согласно ч.4 ст.15.33 КоАП РФ непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Пунктом 22 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> N 2010, предусмотрено, что страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью, указанные в подпункте «а» пункта 22 настоящих Правил сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. Исходя из анализа вышеуказанных норм, срок предоставления сведений и документов страхователями подлежит исчислению со дня получения ими данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности, а не со дня направления запроса страховщика.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу. На основании ч. 1 ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения. В силу ст.26.11 КоАП РФ судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Согласно ч.1 ст.1.6. КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно ст. 26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона. Судом установлено, что <ДАТА4> должностным лицом ОСФР по Пермскому краю составлен протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст. 15.33. КоАП РФ в отношении руководителя КГБОУСУВУ «УРАЛЬСКОЕ ПОДВОРЬЕ» <ФИО2> по факту непередачи в информационную систему Фонда сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия о временной нетрудоспособности, в срок не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности и запроса страховщика. В протоколе указано, что электронный листок нетрудоспособности на имя <ФИО3> закрыт <ДАТА5>, в этот же день страхователю направлен электронный запрос на подтверждение выплаты <ФИО3>, сведений от страхователя (работодателя) для назначения и осуществления выплаты, сведения от страхователя (работодателя) для назначения и осуществления выплаты получены Фондом <ДАТА6>

Вместе с тем, согласно запроса подтверждения выплаты в рамках пособия по временной нетрудоспособности, а также письменных пояснений КГБОУСУВУ «УРАЛЬСКОЕ ПОДВОРЬЕ» следует, что запрос от ОСФР зарегистрирован на сервере <ДАТА6> Ответ от КГБОУСУВУ «УРАЛЬСКОЕ ПОДВОРЬЕ» поступил в Отделение <ДАТА6>, т.е. в установленный законом срок. В соответствии с п.1 ч.1 ст.24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения. На основании вышеизложенного, производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО2> подлежит прекращению по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения. Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 24.5, ст. 29.9, ст. 29.10, ст. 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33. КоАП РФ, в отношении <ФИО2> прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья (подпись)

Копия верна. Мировой судья <ФИО1>