Решение по административному делу
УИД 47RS0007-01-2023-001489-18
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении № 3-306/2023-79
31 июля 2023 года г. Кингисепп<АДРЕС>
Мировой судья Ленинградской области на судебном участке № 79 Кингисеппского района Егорова И.В., по адресу: <...>, адрес электронной почты ms79lo@yandex.ru,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, далее КоАП РФ, в отношении ФИО5, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, не сообщившего о месте работы, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> проживающего по адресу: <АДРЕС> паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ГУ МВД России по <АДРЕС> области,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> в 00 час. 20 мин. ФИО5 у дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> области, в нарушение п. 2.7 ПДД РФ управлял принадлежащим <ФИО1> транспортным средством Тойота Саmry с государственными регистрационными знаками <НОМЕР>, находясь в состоянии опьянения, и такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО5 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом в порядке, предусмотренном ст. 25.15 КоАП РФ, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обратился. При таких обстоятельствах, учитывая извещение ФИО5 телефонограммой по указанному им номеру телефона <***>, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО5
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Изучив собранные по делу доказательства, судья пришел к выводу о доказанности факта совершения ФИО5 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, что подтверждается: - протоколом 147 АБ <НОМЕР> от <ДАТА5> об административном правонарушении, в котором зафиксированы обстоятельства совершения ФИО5 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ; - протоколом 147 АБ <НОМЕР> от <ДАТА6> об отстранении ФИО5 в 00 час. 29 мин. <ДАТА6> от управления транспортным средством Тойота Саmry с государственными регистрационными знаками <НОМЕР>, в связи с наличием достаточных оснований полагать, что лицо, которое управляет транспортным средством, находится в состоянии опьянения, наличие признака опьянения - поведение, не соответствующее обстановке, что зафиксировано на видеозаписи, которая проводилась в соответствии с ч. 6 ст. 25.7 КоАП РФ; - актом 47 АВ <НОМЕР> от <ДАТА6> освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, результатом освидетельствования не установлено состояния алкогольного опьянения ФИО5, с результатами освидетельствования он был согласен, что засвидетельствовано подписью ФИО5, что зафиксировано на видеозаписи, которая проводилась в соответствии с ч. 6 ст. 25.7 КоАП РФ; - результатом освидетельствования на бумажном носителе 0,00 мг/л <НОМЕР> прибора 636690 запись 001466 от <ДАТА6> в 00 час. 48 мин.; - протоколом 47 ОТ <НОМЕР> 004028 от <ДАТА6> о направлении ФИО5 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения при наличии признака опьянения: поведение, не соответствующее обстановке, и наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, ФИО5 собственноручно написал о согласии пройти медицинское освидетельствование и проставил подпись, что зафиксировано на видеозаписи, которая проводилась в соответствии со ч. 6 ст. 25.7 КоАП РФ; - справкой от <ДАТА6> о проведении врачом-травматологом ГБУЗ ЛО «<АДРЕС> МБ» <ФИО2> медицинского освидетельствования ФИО5, произведен отбор биологического объекта - мочи; - актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) <НОМЕР> 47 от <ДАТА6>, которым установлено состояния опьянения ФИО5; - копией справки <НОМЕР> 1296 от <ДАТА7> о результатах химико-токсикологических исследований, согласно которой при химико-токсикологических исследованиях в биологическом объекте - моче освидетельствуемого ФИО5 этиловый спирт не обнаружен. В моче обнаружена 11-нор-?-9-тетрагидроканнабиноловая кислота (метаболит тетрагидроканнабинола, который является основным наркотическим компонентом марихуаны или гашиша); - карточкой операции с ВУ на имя ФИО5; - карточками правонарушений, из которых следует, что в отношении ФИО5, были составлены протоколы по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ от <ДАТА8>, <ДАТА9> и от <ДАТА10>,
- копией свидетельства о поверке <НОМЕР> С-ГКГ/30-08-2022/184032971 от <ДАТА11> в отношении технического средства измерения Алкотектор PRO-100 combi <НОМЕР> 636690, действителен до <ДАТА12> года; - материалами видеозаписи от <ДАТА6>, содержащимися в виде одного файла на электронном носителе DVD-R диске: «VID_20230409_003531» формат «MР4», видеозапись фиксации совершения процессуальных действий, исследованная в ходе судебного заседания, объективно подтверждает обстоятельства, изложенные в протоколах. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, у судьи нет оснований сомневаться в достоверности представленных материалов, поскольку они составлены в соответствии с требованиями действующего административного законодательства, в связи с чем судья признает их достоверными, допустимыми и достаточными для принятия решения по делу. В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. Согласно примечанию к данной норме употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная статьей 12.8 и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека. В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от <ДАТА13> N 1090 (далее - Правила дорожного движения) водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения. По делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежит учитывать, что определение факта нахождения лица в состоянии опьянения при управлении транспортным средством осуществляется посредством его освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) медицинского освидетельствования на состояние опьянения, проводимых в установленном порядке (пункт 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА14> N 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»). В соответствии с частями 2 и 6 статьи 25.7 КоАП РФ в случаях, предусмотренных главой 27 и статьей 28.1.1 названного Кодекса, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА15> N 1882 "О порядке освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения" утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (далее - Правила). В соответствии с пунктом 2 указанных Правил, должностные лица, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи проводят освидетельствование на состояние алкогольного опьянения лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) поведение, не соответствующее обстановке), а также лица, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Как следует из материалов дела, основанием полагать, что водитель ФИО5 находится в состоянии опьянения, послужил факт выявления у него сотрудником ДПС ГИБДД признака опьянения в виде поведения, не соответствующего обстановке. При наличии указанного признака опьянения должностным лицом ГИБДД - инспектором ДПС <ФИО3> в порядке, предусмотренном Правилами, ФИО5 было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, по результатам которого при отрицательном результате у ФИО5 не было установлено состояние алкогольного опьянения. С результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения ФИО5 согласился, о чем им сделана соответствующая запись. В соответствии с пунктом 8 Правил направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Согласно протоколу 47 ОТ <НОМЕР> 004028 о направлении на медицинское освидетельствование, при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, водитель ФИО5 был направлен должностным лицом ГИБДД на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, пройти которое он согласился, о чем собственноручно указал в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Согласно части 2 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. При совершении процессуальных действий в отношении ФИО5 велась видеозапись (при отстранении от управления транспортным средством, проведении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения). Указанная видеозапись от <ДАТА6>, содержащаяся на электронном носителе - DVD-R диске обозревалась в судебном заседании, полностью и достоверно отображает фиксацию совершенных в отношении ФИО5 процессуальных действий.
Таким образом, судьей установлено, что обеспечительные меры: отстранение от управления транспортным средством, освидетельствование лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения, и направление водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществлены в соответствии с требованиями ст. 27.12 КоАП РФ и Правил <НОМЕР> 1882. Замечания при ознакомлении с протоколами об отстранении от управления транспортным средством, направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения на предмет нарушения процедуры их проведения ФИО5 не были принесены, что также подтверждается видеозаписью, проведение видеофиксации процессуальных действий должностным лицом <ФИО4> не оспаривал. Подпунктом 1 пункта 5 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного приказом Минздрава России от <ДАТА16> N 933н (далее - Порядок) определено, что медицинское освидетельствование проводится, в частности, в отношении лица, которое управляет транспортным средством, - на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного в соответствии с требованиями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида. Согласно пункту 8 Порядка в процессе проведения медицинского освидетельствования его результаты вносятся в Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), форма которого предусмотрена приложением N 2 к указанному приказу (далее - Акт). В силу пункта 9 Порядка после указания в Акте персональных данных освидетельствуемого проведение медицинского освидетельствования во всех случаях начинается с первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя, после которого врачом-специалистом (фельдшером) производится сбор жалоб, анамнеза и осмотр в целях выявления клинических признаков опьянения, предусмотренных приложением N 2 к Порядку. Согласно пункту 15 Порядка медицинское заключение "установлено состояние опьянения" выносится в случае освидетельствовании лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 Порядка, при положительном результате повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя или при обнаружении по результатам химико-токсикологических исследований в пробе биологического объекта одного или нескольких наркотических средств и (или) психотропных веществ. Как следует из акта медицинского освидетельствования <НОМЕР> 47 от <ДАТА6>, в ходе медицинского освидетельствования ФИО5 выполнено исследование выдыхаемого воздуха на алкоголь с применением технического средства измерения, которое показало отрицательный результат, а затем в 01 час. 20 мин. был произведен забор пробы биологического объекта (мочи) для направления на химико-токсикологическое исследование с целью определения средств (веществ) или их метаболитов, вызвавших опьянение, что также подтверждается справкой врача-травматолога <ФИО2>
Заключение о нахождении ФИО5 в состоянии опьянения вынесено врачом-травматологом <ФИО2> на основании результатов химико-токсикологического исследования биологического объекта (мочи) (справка о результатах химико-токсикологических исследований <НОМЕР> 1296), в ходе которого обнаружено вещество: 11-нор-?-9-тетрагидроканнабиноловая кислота (метаболит тетрагидроканнабинола, который является основным наркотическим компонентом марихуаны или гашиша). Согласно пункту 17 Порядка заключение «установлено состояние опьянения» выносится в случае освидетельствования лиц, указанных в подпунктах 2 - 10 пункта 5 данного Порядка, в том числе, при наличии не менее трех клинических признаков опьянения, предусмотренных приложением <НОМЕР> 2 к названному Порядку, и обнаружении по результатам химико-токсикологических исследований в пробе биологического объекта одного или нескольких наркотических средств и (или) психотропных веществ, аналогов наркотических средств и (или) психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, химических веществ, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, вызывающих нарушение физических и психических функций, которые могут повлечь неблагоприятные последствия при деятельности, связанной с источником повышенной опасности, или метаболитов указанных средств и веществ. Заключение о нахождении в состоянии опьянения выносится вне зависимости от концентрации (количества) обнаруженных в биологическом объекте веществ. Тетрагидроканнабинолы (все изомеры) и их производные постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА17> N 681 "Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации" включены в перечень наркотических средств. Количество данного вещества в биологическом объекте исследования на квалификацию действий по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не влияет. Кроме того, необходимость указывать концентрацию выявленного вещества не установлена ни приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от <ДАТА18> N 40 "Об организации проведения химико-токсикологических исследований при аналитической диагностике наличия в организме человека алкоголя, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ", ни Правилами, ни нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Медицинское заключение об установлении у ФИО5 состояния опьянения вынесено квалифицированным специалистом названного медицинского учреждения, с соблюдением требований, предусмотренных пунктами 11, 12, 15 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от <ДАТА19> N 933н. Оснований сомневаться в достоверности акта медицинского освидетельствования судьей не установлено, нарушений порядка процедуры проведения медицинского освидетельствования, не выявлено, грубых нарушений в оформлении данного акта не допущено. Каких-либо замечаний в ходе медицинского освидетельствования на состояние опьянения ФИО5 не представил, о нарушении порядка проведения данной процедуры не заявлял, с результатами освидетельствования фактически согласился, поскольку каких-либо записей и возражений акт не содержит.
В судебном заседании установлено, что <ДАТА4> в 00 часов 20 минут, ФИО5 в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения управлял транспортным средством Тойота Саmry с государственными регистрационными знаками <НОМЕР> у дома 26 по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> области в состоянии опьянения, при этом действия ФИО5 не содержат состава уголовно наказуемого деяния. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в отсутствие ФИО5 с учетом его надлежащего извещения о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, нарушений законодательства при проведении процедуры привлечения ФИО5 к административной ответственности судья не усматривает, копия указанного протокола направлена в адрес места жительства ФИО5, которое им было указано при оформлении в отношении него процессуальных документов <ДАТА6> года.
Нарушений процессуальных норм при составлении процессуальных документов не установлено. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО5 не усматривается. Судья считает, что всеми имеющимися и представленными в суд материалами административного дела, подтверждается состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в действиях ФИО5, и его вина в указанном административном правонарушении доказана.
Водителем ФИО5 был нарушен п. 2.7 ПДД РФ, а именно: водителю запрещено управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Судья полагает, что предусмотренные ст. 2.9 КоАП РФ основания для освобождения ФИО5 от административной ответственности ввиду малозначительности правонарушения с учетом конкретных обстоятельств дела, отсутствуют, поскольку управление водителем в состоянии алкогольного опьянения транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения независимо от роли правонарушителя, размера вреда, наступления последствий и их тяжести. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, судьей не выявлены. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО5, не установлено. К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность ФИО5, судья относит наличие у ФИО5 действующих административных правонарушений по главе 12 КоАП РФ за нарушение ПДД РФ. При назначении наказания судья учитывает обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности содеянного, потенциальную угрозу жизни и здоровья других участников дорожного движения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает возможным назначить наказание в пределах санкции статьи.
Обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ отсутствуют. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО5 (паспорт гражданина Российской Федерации <НОМЕР> <НОМЕР>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев. Штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления данного постановления в законную силу по реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (УГИБДД ГУ МВД России по г. <АДРЕС> и <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 41621101, номер счета банка получателя средств <НОМЕР> 40102810745370000006, номер счета получателя платежа - <НОМЕР> 03100643000000014500, Северо-Западное ГУ Банка России, г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, наименование платежа - штраф ГИБДД, кор. счет 10102810745370000098, код бюджетной классификации 18811601123010001140, УИН 18810447230540003444. Разъяснить ФИО5, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Водительское удостоверение в соответствие с ч. 1.1 ст. 32.7 КоАП РФ подлежит сдаче ФИО5 в орган, исполняющий этот вид административного наказания - ОГИБДД полиции ОМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> области либо в орган ГИБДД по месту жительства лица в течение трех рабочих дней со дня вступления постановления в законную силу. В соответствии с ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи водительского удостоверения срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него водительского удостоверения, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанного документа. Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области.
Мировой судья И.В. Егорова