Решение по административному делу

КОПИЯ

Дело №5-296/2023

УИД 62MS0053-01-2023-001402-62

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 сентября 2023 года р.п. Сараи <АДРЕС> области

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области ФИО1,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО5, при помощнике мирового судьи Обидиной Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка (Рязанская область, р.п.Сараи, <АДРЕС> Сараи, <АДРЕС> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ,

в отношении должностного лица - директора ООО «Красная Вершина» ФИО5 <ДАТА>

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> директор ООО «Красная Вершина» ФИО5, выполняя организационно-распорядительные функции, по месту осуществления деятельности по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС> Вершина, представил в неполном объеме в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок, сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 15.33.2 КоАП РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. представил в неполном объеме в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок, сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 15.33.2 КоАП РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от <ДАТА4> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". В соответствии с п.1 ст.11 указанного Федерального закона (в редакции, действовавшей до <ДАТА5>) страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. В силу п.2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4>г. <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действовавшей до <ДАТА5>) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом-месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведение науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя, отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных). Для предоставления сведений постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> утверждена форма СЗВ-М (действовавшая на момент предоставления сведений). В соответствии с Федеральным законом от <ДАТА8> N236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" образован Фонд пенсионного и социального страхования, который объединил Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации. В силу положений части 1 статьи 15 Федерального закона от <ДАТА8> N 237-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступивших в законную силу <ДАТА5>, за отчетные периоды, истекшие до <ДАТА5>, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Таким образом, с учетом указанных положений закона, срок предоставления СЗВ-М за октябрь 2022 года был не позднее <ДАТА9> Директор ООО «Красная Вершина» <ФИО2> <ДАТА10> в ПФР по телекоммуникационным каналам связи представил ежемесячную отчетность за октябрь 2022 года по форме СЗВ-М тип формы «исходная». <ДАТА11> директором ООО «Красная Вершина» <ФИО3> в ПФР по телекоммуникационным каналам связи была предоставлена дополняющая форма СЗВ-М за октябрь 2022 года.

Поскольку сведения о застрахованной лице дополнены после установленного законом срока, отчет по форме СЗВ-М «исходная», представленный <ДАТА10> является неполным.

Федеральным законом от <ДАТА4>г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в редакции, действовавшей до <ДАТА5>) обязанность по предоставлению необходимой информации была возложена на страхователя, то есть на соответствующее юридическое лицо. В соответствии с п.2 ст.14 Федерального закона от <ДАТА12> <НОМЕР> «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей до <ДАТА5>) страхователи обязаны предоставлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. В соответствии с подп.1 п.1 ст.6 Федерального закона от <ДАТА12> <НОМЕР> «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей до <ДАТА5>) лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию. Согласно ст.1 Федерального закона от <ДАТА4>г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в редакции, действовавшей до <ДАТА5>) страхователи - это юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации. Согласно п.40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от <ДАТА13> N 211н (действовавшей до <ДАТА14>), в случае представления страхователем в дополнение к ранее представленным за соответствующий отчетный период индивидуальных сведений о работающих у него застрахованных лицах, в отношении которых сведения за данный отчетный период ранее не были представлены и срок представления указанных сведений истек, к такому страхователю применяются финансовые санкции в соответствии со статьей 17 Федерального закона от <ДАТА15> N 27-ФЗ за непредставление индивидуальных сведений на данных лиц в установленный срок. Положениями части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных лиц за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 КоАП РФ.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, является должностное лицо. Как следует из примечания к ст.15.33.2 КоАП РФ административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц настоящей статьей, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 настоящего Кодекса, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА16> директором ООО «Красная Вершина» является <ФИО2>, который уполномочен без доверенности действовать от имени этого юридического лица, являющегося в силу Федерального закона от <ДАТА4>г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователем. Таким образом, при выполнении своих обязанностей руководитель организации выступает в качестве должностного лица, соответственно является надлежащим субъектом вмененного административного правонарушения. В судебном заседании <ФИО2> вину признал и показал, что были допущены нарушения при отправке отчетности.

Мировой судья, исследовав материалы дела, анализируя все собранные по делу доказательства, приходит к выводу, что деяние директора ООО «Красная Вершина» <ФИО3> правильно квалифицировано по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ как представление в неполном объеме в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок, сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 15.33.2 КоАП РФ, его вина в совершении правонарушения доказана и подтверждается, помимо его показаний, также:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> - сведениями о застрахованных лицах по форме <НОМЕР> за октябрь 2022 года (исходная), в которой ООО «Красная Вершина» представлены сведения на 19 человек; - извещением о доставке, из которого следует, что Пенсионный Фонд Российской Федерации получил из ООО «Красная Вершина» сведения о застрахованных лицах по форме <НОМЕР> за октябрь 2022 года (исходная) <ДАТА10>; - протоколом проверки отчетности, из которого следует, что Пенсионный Фонд Российской Федерации принял <ДАТА19> из ООО «Красная Вершина» сведения о застрахованных лицах по форме <НОМЕР> за октябрь 2022 года (исходная); - сведениями о застрахованных лицах по форме <НОМЕР> за октябрь 2022 года (дополняющая), в которой ООО «Красная Вершина» представлены сведения на 1 человека; - извещением о доставке, из которого следует, что Пенсионный Фонд Российской Федерации получил из ООО «Красная Вершина» сведения о застрахованных лицах по форме <НОМЕР> за октябрь 2022 года (дополняющая) <ДАТА11>; - протоколом проверки отчетности, из которого следует, что Пенсионный Фонд Российской Федерации принял <ДАТА21> из ООО «Красная Вершина» сведения о застрахованных лицах по форме <НОМЕР> за октябрь 2022 года (дополняющая); - актом о выявленном правонарушении в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от <ДАТА22>, из которого следует, что был выявлен факт предоставления ООО «Красная Вершина» сведений по форме <НОМЕР> за октябрь 2022 года (исходная) не в полном объеме; - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА16>, согласно которой адресом места нахождения ООО «Красная Вершина» является <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС> Вершина, а директором является <ФИО2> Данные доказательства получены и составлены в соответствии с требованиями закона. Исходя из требований ст.26.2 КоАП РФ мировой судья признает доказательства надлежащими, относимыми к данному делу и допустимыми. Показания ФИО5, данные им в судебном заседании, мировой судья признает достоверными, поскольку они подтверждены письменными доказательствами по делу.

При назначении административного наказания, мировой судья учитывает все обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

<ФИО2> совершил правонарушение в сфере законодательства о страховании. Отягчающих административную ответственность обстоятельств, не имеется. На основании ч.2 ст.4.2 КоАП РФ в качестве обстоятельства, смягчающих административную ответственность, мировой судья расценивает то, что <ФИО2> вину признал, имеет несовершеннолетних детей. С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу о том, что для достижения целей административного наказания, установленных ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, необходимо назначить <ФИО3> наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.15.33.2, ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

Директора ООО «Красная Вершина» ФИО5 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 300 (Триста) рублей. Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по <АДРЕС> области (ОСФР по <АДРЕС> области)

ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> р/с <***>

корр.счет 40102810345370000051 Отделение Рязань Банк России // УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>, БИК <НОМЕР> КБК 797 1 16 01230 06 0000 140 ОКТМО 61701000 Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья направляет постановление о наложении административного штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Мировой судья подпись <ФИО4> Копия верна: мировой судья <ФИО4>