Решение по административному делу

УИД 52MS0076-01-2023-003046-78 Дело № 5-611/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 20 октября 2023 года Нижегородская область

г. Богородск Мировой судья судебного участка № 2 Богородского судебного района Нижегородской области, расположенного по адресу: <...> Меднова С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ООО «ОРИОН», <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

В судебный участок № 2 мирового судьи Богородского судебного района Нижегородской области поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении № 0355431010423083101007852 от 31 августа 2023 года, составленный контролером-ревизором отдела контроля исполнения административных наказаний Управления по администрированию нарушений ГКУ «АМПП», в отношении ООО «Орион» о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебное заседание законный представитель ООО «Орион» не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания судебным извещением, сведений об уважительности причин своей неявки не представил, ходатайства об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении не заявил.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайства об отложении, либо таковое оставлено без удовлетворения.

Проверив материалы дела, мировой судья считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, по имеющимся в материалах дела доказательствам. При этом судом учитывается, что явка в судебное заседание является правом лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, которым ООО «Орион» не воспользовалось, а не его обязанностью.

Проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему: Административная ответственность по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом. Из материалов дела усматривается, что постановлением контролера 1 категории ГКУ «АМПП» № 0355431010123050201089473 от 02 мая 2023 года ООО «Орион» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 года № 45 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 5000 рублей. Правонарушение, по которому вынесено указанное постановление было зафиксировано посредством фото-видеосъемки, работающей в автоматическом режиме. Данное постановление направлялось для сведения ООО «Орион» в форме электронного документа в соответствии с порядком вручения почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, регламентированным п.п. 51-62 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 года № 234.

В соответствии с вышеуказанными правилами заказное письмо, пересылаемое в форме электронного документа, доставляется адресату в электронном виде в случае, если гражданин зарегистрирован в Единой системе идентификации и аутентификации и дал согласие на получение писем в электронном виде на сайте zakaznoe.pochta.ru с указанием своих контактных данных. Отправление указанного вида считается врученным, если в информационной системе имеется уведомление о прочтении сообщения адресатом. Операция «Возврат» отображается в случае, если адресат в течение установленного для хранения письменной корреспонденции срока, составляющего, в силу п.34 вышеупомянутых Правил оказания услуг почтовой связи семь дней, не выполнил вход в личный кабинет на сайте zakaznoe.pochta.ru или в разделе «Госпочта» сайта Госуслуг, и письмо осталось непрочитанным. Несмотря на возврат, электронные заказные письма по-прежнему остаются доступными адресату для прочтения в личном кабинете.

Между тем из представленного в суд отчета Почты России установлено, что указанное письмо не было получено ООО «Орион» посредством портала Государственных услуг, в связи с чем было направлено в центр гибридной печати Почты России, и указанное постановление с почтовым идентификатором было сформировано и направлено ООО «Орион» посредством почтового отправления заказным письмом, и возвращено 24.05.2023 года в адрес отправителя без вручения адресату с отметкой почты «истек срок хранения» (л.д.14). Из правовой позиции, выраженной в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом АО «Почта России» от 21 июня 2022 года N 230-п. В соответствии со ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении 10 суток со дня вручения лицу, привлеченному к административной ответственности, или получения данным лицом копии постановления.

Учитывая вышеизложенное, постановление по делу об административном правонарушении № 0355431010123050201089473 от 02 мая 2023 года вступило в законную силу 04.06.2023 года. В силу ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Срок, установленный законом для добровольной уплаты штрафа, истек 03.08.2023 года. При этом данное постановление в предусмотренный законом срок ООО «Орион» ввиду отсутствия обстоятельств, указанных в ст. 31.5 КоАП РФ, не обжаловалось, ходатайство (заявление) об отсрочке или рассрочке уплаты суммы административного штрафа не подавалось. Данное действие (бездействие), имеющее признаки административного правонарушения совершено умышленно, так как ООО «Орион» имело возможность оплатить наложенный на него административный штраф в предусмотренные законом сроки. При этом, ООО «Орион» были разъяснены требования ст. 32.2 КоАП РФ в части обязательности уплаты административного штрафа в установленный законом срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (10 суток со дня вручения или получения копии постановления), кроме того, разъяснялось, что за неуплату административного штрафа в срок установлена административная ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Также судом учитывается, что ООО «Орион» не лишено возможности, как собственник транспортного средства - <ОБЕЗЛИЧЕНО>, как участника дорожного движения, отслеживать, в том числе посредством Интернета (через личный кабинет плательщика штрафов ГИБДД), а также обращения в органы ГИБДД по месту своего жительства, неуплаченные штрафы, в частности, выявленные посредством фото-видеофиксации, в том числе учитывая, что почтовые отправления, могут быть возвращены в адрес отправителя с отметкой службы почты «Истек срок хранения», что согласно разъяснениям Верховного суда РФ является доказательством надлежащего извещения лица о наличии в отношении него отправленного почтового уведомления, в данном случае по взысканному за нарушение штрафу, обязанность по оплате которого лежит на собственнике транспортного средства, зафиксированного по ФВФ.

Поскольку в срок по 03.08.2023 года включительно ООО «Орион» не оплатило наложенный на него административный штраф, его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, в судебном заседании установлено, что ООО «Орион», юридический адрес: <АДРЕС>, не уплатило в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф в размере 5000 рублей, назначенный ему в качестве административного наказания по п.2 ст.8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 года № 45 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях постановлением контролера 1 категории ГКУ «АМПП» № 0355431010123050201089473 от 02 мая 2023 года. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. В соответствии со ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении ООО «Орион» административного наказания в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. К данным, характеризующим личность лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, относятся: тот факт, что ООО «Орион» ранее привлекалось к административной ответственности. При таких обстоятельствах мировой судья считает законным и обоснованным назначить ООО «Орион» административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, то есть в размере 10000 (Десять тысяч) рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 20.25 ч.1, 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «ОРИОН» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 10000 (Десять тысяч) рублей, с перечислением денежных средств на счет получателя 03100643000000013200, кор./сч. 40102810745370000024, получатель - УФК по Нижегородской области (Управление ОД мировых судей Нижегородской области), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 526001001, наименование банка: Волго-Вятское ГУ Банка России, ОКТМО 22507000, БИК 012202102, КБК 21811601203019000140, УИН0000301000000000024111949, наименование платежа: штраф по постановлению мирового судьи судебного участка №2 Богородского судебного района Нижегородской области. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При этом, в указанный срок сведения об уплате настоящего штрафа необходимо сообщить суду.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье по адресу: <...> телефон <***>, либо по электронной почте: bogor_2@msud.nnov.ru. В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей. Разъяснить, что в соответствии с ч.4 ст. 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Богородский городской суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 2 Богородского судебного района Нижегородской области.

Мировой судья С.Е. Меднова