Дело № 5-46-185/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
р.п. Рудня Волгоградская область 28 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 46 Руднянского судебного района Волгоградской области Казаков С.А., в помещении судебного участка № 46, по адресу: р.п. Рудня Волгоградская область ул. Октябрьская д. 77, с участием должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, рассмотрев единолично административный материал в отношении:
директора Муниципального казённого общеобразовательного учреждения «Руднянская средняя общеобразовательная школа им. А.С. Пушкина» Руднянского муниципального района Волгоградской области (ИНН <НОМЕР>, юр. адрес: р.п. Рудня Руднянского района Волгоградской области ул. Советская д. 7) (далее - МКОУ «Руднянская СОШ им. А.С. Пушкина»), ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Должностное лицо ФИО2, являясь директором МКОУ «Руднянская СОШ им. А.С. Пушкина» и осуществляя свою деятельность по адресу: р.п. Рудня Руднянского района Волгоградской области ул. Советская д. 7, не направила в трехдневный срок в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения (документы), необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по <НОМЕР><НОМЕР>, за период с 20.12.2022 по 26.12.2022, застрахованному лицу <ФИО1> (СНИЛС <НОМЕР>), чем нарушила требования п. 22 Постановления Правительства РФ от 23 ноября 2021 года № 2010 «Об утверждении правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком». Указанные сведения (документы) должны были быть представлены не позднее 29.12.2022, фактически же страхователь - МКОУ «Руднянская СОШ им. А.С. Пушкина» - направил их 09.01.2023, то есть с нарушением установленного срока. ФИО2 судом разъяснены её права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, права отвода, которые с её слов ей понятны. ФИО2 заявила, что русским языком владеет хорошо, в услугах переводчика и защитника не нуждается, ходатайств не имеет, отводов судье нет. В судебном заседании должностное лицо, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении - ФИО2 вину признала полностью. Пояснила, что действительно не представила в срок до 29.12.2022 в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по застрахованному лицу <ФИО1>. Данные сведения были представлены только 09.01.2023. Выслушав должностное лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, исследовав материалы дела, мировой судья считает, что вина должностного лица ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ доказана по следующим основаниям: В соответствии с ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В силу подпункта «а» пункта 22 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2021 года № 2010, страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью следующие сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности: - сведения о продолжительности страхового стажа застрахованного лица на день наступления временной нетрудоспособности; - сведения о суммах выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, которые включались в базу для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с законодательством Российской Федерации, за расчетный период у данного страхователя и (или) у другого страхователя (других страхователей), если в расчетном периоде застрахованное лицо работало у другого страхователя (других страхователей), с разбивкой по годам расчетного периода; - сведения о замене календарных лет (календарного года) в расчетном периоде на основании заявления застрахованного лица; - сведения о районном коэффициенте, используемом при исчислении пособий; - сведения о продолжительности рабочего времени застрахованного лица - в случае, если на момент наступления страхового случая застрахованное лицо работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня); - сведения о периоде освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе о периоде предоставленного ему ежегодного оплачиваемого отпуска, - в случае, если временная нетрудоспособность приходится на указанные периоды; - сведения о периоде отстранения застрахованного лица от работы в соответствии с законодательством Российской Федерации, за который не начисляется заработная плата, - в случае, если временная нетрудоспособность приходится на указанный период; - сведения о периоде заключения под стражу или административного ареста застрахованного лица - в случае, если временная нетрудоспособность приходится на указанные периоды; - сведения о периоде проведения судебно-медицинской экспертизы застрахованного лица - в случае, если временная нетрудоспособность приходится на указанный период; - сведения о периоде простоя - в случае, если временная нетрудоспособность приходится на период простоя; - сведения о размере сохраняемой за период простоя заработной платы - в случае, если временная нетрудоспособность, наступившая до периода простоя, продолжается в период простоя; - сведения о периоде отсутствия застрахованного лица на работе в связи с временной нетрудоспособностью; - сведения о наступлении временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью или попытки самоубийства; - сведения о наступлении временной нетрудоспособности вследствие совершения застрахованным лицом умышленного преступления; - сведения о том, что застрахованное лицо приступило к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях до 1 января 2007 г. и продолжает работать в этих районах и местностях, в случае, если его страховой стаж составляет менее 8 лет (при наличии таких сведений). Однако, директор МКОУ «Руднянская СОШ им. А.С. Пушкина» ФИО2 данную обязанность не исполнила, в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в установленный срок до 29.12.2022 указанные сведения по застрахованному лицу <ФИО1> не представила. Помимо признания должностным лицом ФИО2 своей вины, указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № 288389 от 31.10.2023; - отчетами об отслеживании отправления с почтовым идентификатором от 30.10.2023 и 02.11.2023, - скриншотами с базы данных по страховым выплатам; - списками почтовых отправлений от 20.06.2023, - требованием о предоставлении сведений и документов от 17.04.2023; 18.04.2023, 19.09.2023 и 01.11.2023; - извещением от 18.09.2023; - служебной запиской главного специалиста-эксперта; - решением о привлечении страхователя к ответственности от 07.08.2023; - выпиской из реестра сообщений с документами территориального фонда; уведомлением о вызове страхователя от 26.06.2023; - актом камеральной проверкиот 26.06.2023; выпиской из ЕГРЮЛ. Имеющиеся в материалах дела доказательства, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены уполномоченными должностными лицами, нарушений требований закона при их сборе не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в материалах дела отражены. При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований сомневаться в их достоверности. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ, - административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащем исполнении своих служебных обязанностей. Таким образом, оценивая в совокупности имеющиеся доказательства, мировой судья квалифицирует действия должностного лица - ФИО2 по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, как - непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется. В качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность ФИО2, мировой судья признает на основании ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ - полное признание ею своей вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено. При назначении должностному лицу ФИО2 административного наказания, мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, её имущественное положение, наличие смягчающего обстоятельства и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. Должностное лицо ФИО2 не является лицом, подвергнутым административному наказанию за совершение аналогичного административного правонарушения. С учётом всех обстоятельств дела, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, мировой судья считает необходимым назначить должностному лицу ФИО2 наказание в пределах санкции ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в виде минимального размера административного штрафа для должностных лиц, полагая данное наказание справедливым, соразмерным содеянному и отвечающим целям административного наказания. На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Директора Муниципального казённого общеобразовательного учреждения «Руднянская средняя общеобразовательная школа им. А.С. Пушкина» Руднянского муниципального района Волгоградской области ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Реквизиты для оплаты административного штрафа: Получатель: УФК по Волгоградской области (ОСФР по Волгоградской области, л/с 04294Ф29010), БИК 011806101, ИНН <***>, КПП 344401001, код КБК 797 116 0123 006 0002 140, Банковский счет 40102810445370000021, Казначейский счет 03100643000000012900. Наименование платежа: административный штраф. Протокол № 288389 от 31.10.2023.
Согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, либо в течение месяца с момента отсрочки или в течение трёх месяцев с момента рассрочки, штраф подлежит принудительному взысканию через службу судебных приставов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ). Квитанцию об оплате штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу необходимо предоставить мировому судье судебного участка № 46 Руднянского судебного района Волгоградской области по адресу: р.п. Рудня Волгоградской области ул. Октябрьская д. 77. Копию постановления направить (вручить) ФИО2, в ОСФР по Волгоградской области. Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Руднянский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня его вручения (получения) через мирового судью судебного участка № 46 Руднянского судебного района Волгоградской области.
Мировой судья: Казаков С.А.