Судебный участок № 2 Кандалакшского судебного района Мурманской области 184042 <...>

Дело № 5-285/2023 УИД: 51МS0034-01-2023-004027-65

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Кандалакша 31 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 2 Кандалакшского судебного района Мурманской области Селезнева Ирина Александровна,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 А.1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

<ДАТА4> в 18 ч 05 мин ФИО1 А.1, находясь на <АДРЕС>, осуществляя любительское рыболовство с лодки <ОБЕЗЛИЧЕНО> с использованием одной ставной рыболовных сетей, т.е. орудием лова, использование которого действующими правилами рыболовства на водоемах Мурманской области запрещено, выловил (добыл) 4 экземпляров ВБР: <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Своими действиями ФИО1 А.1 нарушил п.п. 77, 77.1 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.05.2021 № 292, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вина ФИО1 А.1 в совершении указанного правонарушения подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами, оцененными судьей в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО1 А.1 административного правонарушения; протоколом изъятия от <ДАТА6>, согласно которому у ФИО1 А.1 изъяты 4 экземпляра ВБР: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, 2 экземпляра <ОБЕЗЛИЧЕНО>, 1 экземпляр <ОБЕЗЛИЧЕНО>, а также 1 ставная рыболовная сеть; протоколом о наложении ареста на товары, транспортные средства, вещи от <ДАТА6>, согласно которому наложен арест на лодку <ОБЕЗЛИЧЕНО>, принадлежащие ФИО1 А.1; актом осмотра биологических ресурсов от <ДАТА6>, согласно которому осмотрен 1 экземпляр <ОБЕЗЛИЧЕНО> весом 0,700 кг; актом осмотра биологических ресурсов от <ДАТА6>, согласно которому осмотрен 1 экземпляр <ОБЕЗЛИЧЕНО> весом 0,450 кг; актом осмотра биологических ресурсов от <ДАТА6>, согласно которому осмотрены 2 экземпляра <ОБЕЗЛИЧЕНО> общим весом 0,720; фототаблицей (скриншотом) места совершения административного правонарушения, на которой обозначено место осуществления рыболовства; квитанцией о приеме изъятых вещей и документов на хранение <НОМЕР> от <ДАТА7>, согласно которой административным органом приняты на хранение 1 ставная рыболовная сеть и 4 экземпляр ВБР; копией паспорта ФИО1 А.1; справкой от <ДАТА7>, согласно которой ФИО1 А.1 в <ДАТА> к административной ответственности не привлекался; видеофайлом. Все доказательства по делу мировой судья признает допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями действующего законодательства, согласуются между собой. ФИО1 А.1 надлежащим образом извещенный посредством направления судебной повестки о месте, времени и дате рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без своего участия. В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие ФИО1 А.1 Изучив материалы дела, суд считает, что в действиях ФИО1 А.1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и он подлежит привлечению к административной ответственности по следующим основаниям. Объективной стороной состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 указанного Кодекса образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ. В соответствии со ст.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Закон о рыболовстве) рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов. Добыча (вылов) водных биоресурсов - изъятие водных биоресурсов из среды их обитания. На основании ст. 43.1 Закона о рыболовстве основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются правила рыболовства, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утверждены Приказом Минсельхоза России от 13.05.2021 № 292 (далее Правила). В соответствии со ст.14.5.4 Правил рыболовства гражданам запрещается иметь на борту судна и плавучих средств, на рыболовных (рыбопромысловых) участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных (рыбопромысловых) участков) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их части. Согласно п.п. 77.1 п.77 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.05.2021 № 292 при любительском рыболовстве запрещается добыча (вылов) сетными орудиями добычи (вылова), в том числе ловушками разного типа и конструкций, за исключением случаев, предусмотренных Правилами рыболовства. Ставные рыболовные сети являются в Мурманской области запрещенными орудиями лова. Согласно ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. В соответствии с ч.1 ст. 54 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранения водных биологических ресурсов» установлено, что незаконно добытые (выловленные) водные биоресурсы и продукты их переработки, а также суда и орудия незаконной добычи (вылова) водных биоресурсов подлежат безвозмездному изъятию или конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Судом установлено, <ДАТА4> в 18 ч 05 мин ФИО1 А.1, находясь на <АДРЕС>, осуществляя любительское рыболовство с лодки <ОБЕЗЛИЧЕНО> с использованием одной ставной рыболовной сети, выловил (добыл) 4 экземпляра ВБР (<ОБЕЗЛИЧЕНО> - 1 экземпляр, <ОБЕЗЛИЧЕНО> - 2 экземпляра, <ОБЕЗЛИЧЕНО> - 1 экземпляр), общим весом 1,870 кг. Таким образом, изъятая одна рыболовная ставная сеть длиной 70 м, высотой 1,8 м, шагом ячеи 35 мм, принадлежащая ФИО1 А.1, подлежит конфискации. В соответствии с абз.2 ч.6 ст.46 Бюджетного кодекса РФ - суммы от реализации конфискованных в установленном порядке орудий охоты, рыболовства и продукции незаконного природопользования, а также по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов. В силу п.1 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, при этом, вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу. На основании указанного положения, изъятые - лодка <ОБЕЗЛИЧЕНО>, подлежат возврату законному владельцу ФИО1 А.1 Согласно ч. 2 ст. 54 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ безвозмездно изъятые или конфискованные водные биоресурсы, относящиеся к осетровым, лососевым видам рыб, крабам, включая крабоиды, морским гребешкам, трепангам, морским ежам, подлежат возвращению в среду обитания. Указанные водные биоресурсы в случае, если их физическое состояние не позволяет возвратить их в среду обитания, а также продукты их переработки, в том числе икра, подлежат незамедлительному уничтожению. Другие безвозмездно изъятые или конфискованные водные биоресурсы и продукты их переработки подлежат реализации или уничтожению. Пунктом 11 статьи 27.10 КоАП РФ предусмотрено, что изъятые вещи, подвергающиеся быстрой порче, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, сдаются в соответствующие организации для реализации, а при невозможности реализации уничтожаются.

В связи с нецелесообразностью сдачи выловленных ФИО1 А.1 объектов животного мира - 1 экземпляр рыбы «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» весом 0,450 кг, 1 экземпляр рыбы «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» весом 0,700 кг, 2 экземпляра рыбы «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» общим весом 0,720 кг, они подлежат уничтожению. В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественного положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает и учитывает признание ФИО1 А.1 своей вины, что усматривается из материалов дела, в протоколе об административном правонарушении ФИО1 А.1 указано, что с протоколом он согласен. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 А.1, судом не установлено. При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 А.1 административного правонарушения, личность виновного, его материальное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1; ч.2 ст.8.37, 29.9; 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать ФИО1 А.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с конфискацией орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Одну рыболовную ставную сеть длиной 70 м, высотой 1,8 м, шагом ячеи 35 мм - конфисковать в доход государства.

Лодку <ОБЕЗЛИЧЕНО> - по вступлению постановления в законную силу вернуть ФИО1 А.1 Рыбу: 1 экземпляр «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» весом 0,450 кг, 1 экземпляр «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» весом 0,700 кг, 2 экземпляра «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» общим весом 0,720 кг - уничтожить.

Наименование получателя: УФК по Мурманской области (Министерство юстиции Мурманской области, л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 519001001, р/счет № <***>, к/сч № 40102810745370000041 в Отделение Мурманск Банка России//УФК по Мурманской области г. Мурманск, БИК: 014705901, ОКТМО: 47608000, КБК: 821 1 16 01083 01 0037 140 - наименование: «административный штраф», УИН 0348631551003400528520230. Разъяснить положения ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (в ред. Федерального закона от <ДАТА10> N 49-ФЗ). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в течении шестидесяти дней, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, санкция которого предусматривает взыскание административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Постановление может быть обжаловано в Кандалакшский районный суд Мурманской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья И.А. Селезнева