Решение по административному делу

<НОМЕР> Определение

о возвращении протокола об административном правонарушении

<ДАТА1> с. Некрасовка Хабаровского района, края

Мировой судья судебного участка № 67 судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» Снежко Е.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4.3 ст. 20.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 а Александра Григорьевича,

установил:

На судебный участок № 67 судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» поступил протокол по ч. 4.3 ст. 20.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 а Александра Григорьевича.

Рассмотрев в порядке подготовки поступившие материалы дела об административном правонарушении нахожу, что протокол подлежит возвращению должностному лицу, его составившему, на основании следующего. Согласно п. 3 и п. 5 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судьей при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол. Как следует из протокола ФИО1 вменяется утрата гладкоствольного оружия марки ТОЗ-34Р» калибр 12х70мм, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

Вместе с тем, диспозиция ч. 4.3 ст. 20.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил хранения или ношения оружия гражданами, повлекшее его утрату, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Таким образом, в протоколе не указана фабула правонарушения, не указано в чем оно было выражено, что повлекло утрату оружия (неправильное его ношение или неправильное хранение).

Диспозиция ч. 4.3 ст. 20.8 КоАП РФ является бланкетной и отсылает к Правилам хранения или ношения оружия гражданами, однако в протоколе административным органом нарушений правил хранения оружия, не вменяется.

Кроме того, нарушение правил хранения или ношения оружия гражданами, повлекшее его утрату, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией оружия или без таковой либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от одного года до трех лет с конфискацией оружия или без таковой. Порядок изъятия предметов и документов, в том числе вещей и документов, явившихся предметами административного правонарушения, регулируется нормами ст. 27.10 КоАП РФ. Вместе с тем, к материалам дела не приложены протоколы изъятия вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения.

Данные недостатки являются существенными и не могут быть устранены при рассмотрении дела. При наличии недостатков протокола они подлежат устранению путем внесения в протокол соответствующих исправлений и дополнений либо путем составления нового протокола.

При этом должны быть соблюдены требования статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и обеспечены установленные данной нормой и статьей 25.1 названного Кодекса гарантии прав защиты лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, а так-же потерпевшего - возможность знакомиться с протоколом об административном правонарушении, давать объяснения по существу вменяемого административного правонарушения, квалифицированно возражать относительно его существа и обстоятельств, вследствие чего необходимо известить лицо, привлекаемое к административной ответственности и потерпевшего о времени и месте внесения изменений в протокол, и в случае его неявки в указанное время и месте при наличии извещения, направить копию протокола с внесенными изменениями. Невыполнение должностным лицом требований статьи 28.2 названного Кодекса об извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а так-же потерпевшего, о внесении изменений в протокол можется являться существенным нарушением процессуальных требований названного Кодекса , повлекшим повторное возвращение протокола об административном правонарушении для устранения нарушения порядка привлечения лица к административной ответственности (согласуется с правовой позицией Верховного суда РФ, изложенной в постановлении от 10.11.2017г. № 46-АД17-34). Кроме того, мировой судья считает необходимым разъяснить должностному лицу, что под хранением оружия понимается нахождение оружия в помещениях, сейфах, а также в иных местах, обеспечивающих их сохранность. Исходя из объяснений ФИО1, приложенных к протоколу следует, что М.А.ГБ. находился с оружием в районе реки Чуя района имени Лазо Хабаровского края на рыбалке, то есть носил оружие при себе. При таких обстоятельствах, в данном случае местом совершения правонарушения будет являться место его совершения - то есть там, где привлекаемое лицо осуществляло неправильное ношение оружия, повлекшее его утрату. Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

Возвратить протокол 27 ХК № 070581 от 14 июля 2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4.3 ст. 20.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 для устранения недостатков должностному лицу, его составившему.Мировой судья Е.А. Снежко