Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> (УИД <НОМЕР>)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. <АДРЕС> <ДАТА1> Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Свердловского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>,

рассмотрев материалы дела об административном по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 41, в отношении: Индивидуального предпринимателя <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ГУ МВД России по <АДРЕС> краю

о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ,

установил:

<ДАТА4> <ФИО2> в период времени с 10:00 час. до 13:00час. осуществляя деятельность по розничной продаже табачной продукции в торговой точке «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> <НОМЕР> допустил оборот табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, когда такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а именно: в нарушение ч.3 ст. 18 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", пунктов 19 (1), 21,41, 41 (1), 57, 58 Постановления Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> "Об утверждении Правил маркировки табачной и никотинсодержащей продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции" , пунктов 2, 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА8>) "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров" имел на хранении и в продаже товар:

- табак для кальяна в стеклобанке с наклеенной на боковой поверхности банки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», немаркированный средствами идентификации <ОБЕЗЛИЧЕНО>; - табак для кальяна <ОБЕЗЛИЧЕНО> код с ароматом имбирного эля 04605648028551 1 упаковка; табак для кальяна <ОБЕЗЛИЧЕНО> D5 c ароматом медового пряника <НОМЕР>; табак для кальяна <ОБЕЗЛИЧЕНО> Е4 с ароматом чая и чернослива 04605648029367; табак для кальяна <ОБЕЗЛИЧЕНО> Е5 с ароматом чая и сирени 04605648029381, - немаркированный в соответствии с п.10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О системе маркировки товара средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров»; - сигареты с фильтром MT blu; смесь для кальяна <ОБЕЗЛИЧЕНО>; табак для кальяна «<ОБЕЗЛИЧЕНО>); табак для кальяна DUFT Honey Holls с ароматом меда и ментола - маркированы с нарушением требований к маркировке средствами идентификации, а именно не организовано своевременное направление данных о подписании уведомления о передаче (приемке) табачной продукции в информационную систему мониторинга в срок не более 3 рабочих дней со дня приемки.

В судебном заседании ИП <ФИО2> участия не принимал, посредством телефонограммы просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно пункту 3 статьи 18 Федерального закона от <ДАТА5> N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке средствами идентификации, а также маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> "Об утверждении Правил маркировки табачной и никотинсодержащей продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции" утверждены Правила маркировки табачной и никотинсодержащей продукции средствами идентификации. В соответствии с п. 19 (1) Постановления Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> обязанность по представлению в информационную систему мониторинга предусмотренной настоящими Правилами информации, передаваемой в составе универсальных передаточных документов, универсальных корректировочных документов, исполняется участником оборота товаров путем направления оператору таких универсальных передаточных документов, универсальных корректировочных документов через оператора электронного документооборота на основании заключенного между ними договора Согласно п. 21 Постановления Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> ответственность за полноту, достоверность и своевременность направляемых в информационную систему мониторинга сведений несут участники оборота табачной продукции, представляющие информацию. В соответствии с п. 41 Постановления Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> информационная система мониторинга не допускает повторного формирования (генерации) кода маркировки, содержащегося в средстве идентификации, нанесенном на упаковку табачной продукции или на этикетку. В соответствии с п. 41 (1) Постановления Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> в информационной системе мониторинга возможны следующие статусы кода идентификации, кода идентификации групповой упаковки, кода идентификации набора, кода идентификации транспортной упаковки, агрегированного таможенного кода: "выбыл" - статус, при котором табачная продукция с соответствующим кодом маркировки выведена из оборота. Пунктом 57 Постановления Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> предусмотрено, что при передаче (приемке) табачной продукции между участниками оборота табачной продукции в рамках сделок, предусматривающих переход права собственности на эти товары, в рамках договоров комиссии и (или) агентских договоров, а также при передаче заказчику продукции, произведенной в рамках контрактного производства, передающая сторона формирует уведомление о передаче (приемке) табачной продукции (в форме универсального передаточного документа с указанием вида сделки, в рамках которой осуществляется отгрузка, и кода содержания операции), подписывает его усиленной электронной подписью и направляет в информационную систему мониторинга в течение не более 3 рабочих дней со дня отгрузки (передачи или приемки) табачной продукции. В соответствии с п.58 Постановления Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> в случае полной приемки табачной продукции участник оборота табачной продукции, осуществляющий приемку табачной продукции, подписывает усиленной электронной подписью уведомление о передаче (приемке) табачной продукции и направляет его в информационную систему мониторинга в срок не более 3 рабочих дней со дня приемки табачной продукции, но не позднее дня передачи этой табачной продукции третьим лицам. Согласно п.2 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА8>) "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров" - "вывод товара из оборота" - это реализация (продажа) маркированного товара физическому лицу для личного потребления, изъятие (конфискация), утилизация, уничтожение, безвозвратная утрата, отзыв товара, реализация и продажа товара, ранее находившегося в обороте на территории Российской Федерации, за пределы Российской Федерации, использование для собственных нужд, а также иные действия, предполагающие прекращение дальнейшего оборота товара. В силу п.10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> Товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ИП <ФИО2> осуществляет деятельность по розничной продаже табачной продукции в торговой точке «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> <НОМЕР>. Сотрудниками управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> краю в ходе проведения внеплановой выездной проверки <ДАТА4> обнаружено, что ИП <ФИО2> допустил оборот табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, когда такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, так: - табак для кальяна в стеклобанке с наклеенной на боковой поверхности банки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», немаркированный средствами идентификации <ОБЕЗЛИЧЕНО>;

- при сканировании кодов <ОБЕЗЛИЧЕНО> на упаковках товара (табак для кальяна <ОБЕЗЛИЧЕНО> H5 код с ароматом имбирного эля 04605648028551 1 упаковка; табак для кальяна <ОБЕЗЛИЧЕНО> D5 c ароматом медового пряника <НОМЕР>; табак для кальяна <ОБЕЗЛИЧЕНО> Е4 с ароматом чая и чернослива 04605648029367; табак для кальяна <ОБЕЗЛИЧЕНО> Е5 с ароматом чая и сирени 04605648029381) мобильным приложением «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» получена информация о том, что «товар выбыл из оборота» - <ДАТА9>, последний участник оборота товара ИП <ФИО4>, то есть с товаром проведены действия, предполагающие прекращение дальнейшего оборота табачной продукции, по состоянию на <ДАТА4> товар не мог находиться в реализации; - при сканировании кодов <ОБЕЗЛИЧЕНО> на упаковках товара получена информация о том, что не организовано своевременное направление данных о подписании уведомления о передаче (приемке) табачной продукции в информационную систему мониторинга в срок не более 3 рабочих дней со дня приемки: сигареты с фильтром MT blu - последняя передача товара была <ДАТА10> от ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> смесь для кальяна Cabacco Mix Cherry Cola (Вишневая Кола) Strong 50г - последняя передача товара была <ДАТА11> от ООО «Чаббако» к ИП ФИО3; табак для кальяна «<ОБЕЗЛИЧЕНО>) - последняя передача товара была <ДАТА12> от ООО «Элемент» к ИП ФИО5; табак для кальяна DUFT Honey Holls с ароматом меда и ментола - последняя передача товара была <ДАТА13> от ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». События и состав административного правонарушения в действиях ИП <ФИО2>, его вина нашли свое подтверждение, исследованными в судебном заседании доказательствами - протоколом об административном правонарушении, с которым ИП <ФИО2> ознакомлен и указал, что товар приобретался им напрямую у производителя на протяжении многих лет, часть банок не принадлежит ему, по «честному знаку» потому что куплена давно, в момент запуска честного знака была подписана с небольшим опозданием в системе, из-за этого коды передались некорректно; протоколом об аресте товаров; письмом о снятии ареста товара; актом выездной внеплановой проверки от <ДАТА14> <НОМЕР> решением о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА15> <НОМЕР> изменением в решение о проведении внеплановой проверки от <ДАТА16> <НОМЕР> приказом о проведении внеплановых выездных проверок от <ДАТА17> <НОМЕР> перечнем юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подлежащих внеплановым выездным проверкам; протоколом осмотра от <ДАТА4>; скриншотами государственной информационной системы мониторинга товаров; фотоматериалом; выпиской из ЕГРИП; DVD диском с видеозаписью к протоколу об аресте товаров, к письму о снятии ареста. Указанные доказательства дополняют друг друга и согласуются между собой, оснований не доверять им у мирового судьи не имеется. Объяснения ИП <ФИО2>, данные им в протоколе об административном правонарушении о том, что товар закупался у производителя, часть банок ему не принадлежит, подписание уведомления было произведено с небольшим опозданием, не опровергают факт вменяемого в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст15.12 КоАП РФ.

Действия ИП <ФИО2> мировой судья квалифицирует по ч. 4 ст. 15.12 КоАП как оборот табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, когда такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. В качестве смягчающего ответственность обстоятельства мировой судья учитывает совершение правонарушения впервые. Отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья не усматривает.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его имущественное, семейное положение, наличие смягчающих обстоятельств и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем, считает возможным назначить минимальной наказание в виде административного штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Индивидуального предпринимателя <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Изъятую продукцию уничтожить. Банковские реквизиты для перечисления административного штрафа:

ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, УФК по <АДРЕС> краю (Агентство по делам юстиции и мировых судей <АДРЕС> края л/с <***>), ОТДЕЛЕНИЕ <АДРЕС> БАНКА РОССИИ// УФК по <АДРЕС> краю <АДРЕС>, Р/С (КС) 03100643000000015600, УИН 0210266100031120235104192, ЕКС (корсчет) <НОМЕР>, ОКТМО 57 701 000, Назначение платежа: КБК 886 1 16 01153 01 0012 140 основание платежа - Административный штраф по постановлению <НОМЕР> от <ДАТА18> Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить судье, вынесшему постановление (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 41, судебный участок <НОМЕР> Свердловского судебного района г. <АДРЕС>.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60 дней судья, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Согласно ч.1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. Постановление в срок 10 суток со дня вручения или получения может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловском районном суде г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Свердловского судебного района г. <АДРЕС>.

Мировой судья <ФИО1>