№ 5-369/2023 КОПИЯ УИД № 42MS0074-01-2023-004729-41

ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Новокузнецк 16 ноября 2023 г.

Мировой судья судебного участка №2 Новоильинского судебного района <АДРЕС> Кулачихина Л.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, - <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об АП, в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, являющегося президентом <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ :

<ФИО1> совершил административное правонарушение - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор. Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. В 16 часов 00 минут <ДАТА4> при проведении внеплановой инспекционного визита в соответствии с решением о проведении внепланового инспекционного визита <НОМЕР> от 24.10.2023 г. в помещениях <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>, выявлены факты невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, предусмотренные частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: 21.09.2023 г. в 00 час. 01 мин. не выполнены пункты 1, 2 предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности № 89/3 от 20.02.2023 г. (срок устранения до 20.09.2023 г. включительно), а именно: -отсутствует второй эвакуационный выход из помещения подвала общей площадью 385 кв. м, чем нарушены: п.1 ч.1 ст.6, ч.1, ч.3 ст.89 Федерального Закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.6.12*, п.6.13* СНиП 21-01-97*; п.4.2.11 СП 1.13130.20; -допущено использование подвального этажа для организации детского досуга (спортивных мероприятий), если это не предусмотрено проектной документацией, чем нарушен п.8 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479. <ФИО1> о дне, времени, месте слушания дела извещен надлежащим образом, однако, уклонился от участия в судебном заседании, тем самым отказался от реализации своих прав, предусмотренных ст. 25.1 Кодекса РФ об АП; ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено. При таких обстоятельствах судья считает, что дело должно быть рассмотрено в отсутствие указанного лица. Вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения полностью подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №48 от 02.11.2023 г.; протоколом осмотра помещения <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС> от 02.11.2023 г.; решением о проведении внепланового инспекционного визита от 13.02.2023 г.; актом внепланового инспекционного визита от 20.02.2023 г.; предписанием об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности № 89/3 от 20.02.2023 г.; решением о проведении инспекционного визита от 24.10.2023 г., объяснением <ФИО1>; выпиской из ЕГРЮЛ. Совокупность исследованных судьей доказательств позволяет считать вину <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП, доказанной. Судьей установлено, что 02.11.2023 г. должностным лицом - президентом <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> В.В. не выполнены пункты 1, 2 предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности № 89/3 от 20.02.2023 г., а именно: отсутствует второй эвакуационный выход из помещения подвала общей площадью 385 кв. м, допущено использование подвального этажа для организации детского досуга (спортивных мероприятий), если это не предусмотрено проектной документацией. Согласно протокола №1 общего собрания учредителей <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 11.02.2019 г. полномочия <ФИО1> в качестве президента организации продлены на пять лет. Объективную сторону правонарушений по ст. 19.5 КоАП РФ составляют действия (бездействие), выражающиеся в невыполнении в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль. Под неисполнением в срок предписания понимается исполнение предписания частично в указанный этим предписанием срок или уклонение от его исполнения в целом. Предписание выносится в случае выявления нарушений законодательства в целях их устранения. При этом предписание должно содержать только законные требования, то есть на юридическое лицо может быть возложена обязанность по устранению лишь тех нарушений, соблюдение которых обязательно для него в силу закона, а сами требования должны быть реально исполнимы. Исполнимость предписания является определяющим признаком его законности, поскольку предписание исходит от государственного органа, обладающего властными полномочиями, носит обязательный характер и для его исполнения устанавливается определенный срок, за нарушение которого наступает административная ответственность. Предписание как ненормативный правовой акт, содержащее законные требования, должно быть реально исполнимо и содержать конкретные указания, четкие формулировки относительно конкретных действий, которые необходимо совершить исполнителю и которые должны быть направлены на прекращение и устранение выявленного нарушения. Предписание об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности № 89/3 от 20.02.2023 г., выданное <ОБЕЗЛИЧЕНО> является законным, реально исполнимо и содержит конкретные указания. Объектом правонарушения, совершенного <ФИО1> В.В., является установленный порядок выполнения представления органа или должностного лица, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, об устранении нарушений законодательства. Характер посягательства свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушения в указанной сфере, в связи с чем оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется. При указанных обстоятельствах, когда установлено, что предписание государственного инспектора г. Новокузнецка по пожарному надзору не было выполнено в установленный срок, мировой судья находит установленным факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. Принимая во внимание конкретные обстоятельства рассматриваемого дела, мировой судья считает возможным назначить <ФИО1> наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.12 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП, полагая, что оно будет в достаточной мере отвечать целям назначения наказания и предупреждения совершения им аналогичных правонарушений в последующем. Руководствуясь ч.12 ст. 19.5, ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об АП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что штраф должен быть им оплачен в течение 60 дней, после вступления постановления в законную силу.

Штраф подлежит оплате: ИНН <***> КПП 420501001 наименование банка: Отделение Кемерово Банка России//УФК по Кемеровской области - Кузбассу г. Кемерово БИК 013207212 р/с <***> кор. счет 40102810745370000032 наименование получателя: УФК по Кемеровской области - Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе л/с <***>) ОКТМО 32731000 КБК 874 116 01193 01 0005 140. До истечения срока оплаты административного штрафа, лицо, подвергнутое административному наказанию в виде штрафа, обязано предъявить квитанцию, подтверждающую оплату административного штрафа мировому судье. За неуплату штрафа предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного ареста или штрафа в двойном размере от неуплаченного.

Постановление может быть обжаловано в Новоильинский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в течение десяти суток со дня получения его копии.

Мировой судья: (подпись) Л.А. Кулачихина Копия верна. Мировой судья: Л.А. Кулачихина