Решение по административному делу

Дело № 5- 3 /2025

УИД 22MS0051-01-2024-002624-40 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 23 января 2025 года р.п. Благовещенка

Мировой судья судебного участка № 2 Благовещенского района Алтайского края Левадная О.С., рассмотрев материалы дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст. 15.15.6, ч.3 ст. 15.15.6, ч.4 ст.15.15.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица- главного бухгалтера, главного специалиста отдела экономики Главного управления по экономическому развитию и имущественным отношениям Администрации Благовещенского района Алтайского края ФИО1, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

02 февраля 2023 годас 00 час. 01 мин. до 24 час. 00 мин. должностное лицо - главный бухгалтер, главный специалист отдела экономики Главного управления по экономическому развитию и имущественным отношениям Администрации Благовещенского района Алтайского края, расположенного по адресу: <АДРЕС>ФИО1, являющаяся ответственной за осуществление организации по своевременному отражению на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с движением имущества, обязательств и обеспечение законности, своевременности и правильности оформления документов, исказила бюджетную отчетность управления - Баланса главного распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503130) по состоянию на 01.01.2023 годапо коду строки «Дебиторская задолженность» в сумме 912 847,31 руб. и по коду строки 510 «Доходы будущих периодов» в сумме 912 847,31 руб., а также допустила искажение показателей бюджетной отчетности Управления по коду строки 140 «Нефинансовые активы имущества казны» в сумме 9 376 379,85 руб - совершив тем самым правонарушения, предусмотренные ч.2 ст.15.15.6 КоАП РФ, - нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, повлекшее представление бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, содержащей незначительное искажение показателей бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо нарушение порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, повлекшее незначительное искажение показателей этой отчетности или не повлекшее искажения показателей этой отчетности и ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ- грубое нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо грубое нарушение порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности.

22 февраля 2024 годас 00 час. 01 мин. до 24 час. 00 мин. должностное лицо - главный бухгалтер, главный специалист отдела экономики Главного управления по экономическому развитию и имущественным отношениям Администрации Благовещенского района Алтайского края, расположенной по адресу: <АДРЕС>ФИО1, являющаяся ответственным за осуществление организации по своевременному отражению на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с движением имущества, обязательств и обеспечение законности, своевременности и правильности оформления документов, исказила бюджетную отчетность управления - Баланса главного распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503130) по состоянию на 01.01.2024 годапо коду строки «Дебиторская задолженность» в сумме 784724,27 руб. и по коду строки 510 «Доходы будущих периодов» в сумме 784724,27 руб., также

допустила искажение показателей бюджетной отчетности Управления по коду строки 140 «Нефинансовые активы имущества казны» по сотоянию на 01.01.2024 в сумме 3341958,24 руб. - совершив тем самым правонарушения, предусмотренные ч.2 ст.15.15.6 КоАП РФ, - нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, повлекшее представление бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, содержащей незначительное искажение показателей бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо нарушение порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, повлекшее незначительное искажение показателей этой отчетности или не повлекшее искажения показателей этой отчетности и ч. 3 ст. 15.15.6 КоАП РФ- нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, повлекшее представление бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, содержащей значительное искажение показателей бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо нарушение порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, повлекшее значительное искажение показателей этой отчетности. ФИО1 в судебном заседании вину признала, подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснила, что суммы доначислений по доходам будущих периодов в рамках заключенных договоров аренды муниципального имущества возникли вследствие неверного метода расчета арендной платы (из расчета по количеству месяцев аренды имущества) в период работы предыдущего бухгалтера Управления. Инспекцией произведен перерасчет арендных платежей из расчета фактических дней аренды в году. Начисление доходов будущих периодов производится в момент заключения договоров аренды имущества, т.е. в 2019г.,2021г., 2022г. В связи с неверным расчетом бухгалтером, работающим в тот период, что привело к искажению бюджетной отчетности в последующие годы, в т.ч. 2022г., 2023г. Годовую бюджетную отчетность (Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503130) и Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169)) формировала и предоставляла по данным первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета (журналов операций), акта инвентаризации расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами № 3 от 30.12.2022г. формированным предыдущим бухгалтером.

При передаче имущества казны в безвозмездное пользование муниципальным образованиям Благовещенского района были отражены операции по выбытию нефинансовых активов с одновременным отражением на забалансовом счете 26 «Имущество, переданное в безвозмездное пользование».

В результате стоимость имущества казны (счет бюджетного учета 10800 «Нефинансовые активы имущества казны») переданного в безвозмездное пользование муниципальным образованиям Благовещенского района была занижена на 9 376379,85 руб., на 3 341 958,24 руб. соответственно. Принята на должность главного бухгалтера по совместительству с 10 января 2023 года, на тот момент опыта работы в бюджетной сфере не имела, до этого работала в коммерческой структуре. Годовую бюджетную отчетность за 2022 год формировала и предоставляла по данным первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета (журналов операций), актам инвентаризации «Нефинансовые активы имущества казны» № 1, 2 от 20.12.2022г. сформированным предыдущим бухгалтером.

При передаче Управлением имущества в безвозмездное пользование сельским поселениям на основании Постановлений, Распоряжений Администрации Благовещенского района (без указания срока пользования имуществом) в 2022 году предыдущим бухгалтером определен тип арендных отношений - неоперационная (финансовая) аренда. В 2023 году было продолжено аналогичное отражение операций по передаче имущества в безвозмездное пользование сельским поселениям в качестве неоперационной (финансовой) аренды. Имущество казны, которое было передано в безвозмездное пользование муниципальным образованиям Благовещенского района отражалось на балансе сельсоветов, была своевременно начислена амортизация, рассчитаны и уплачены налоги на землю и имущество. Одновременно данное имущество отражалось в Управлении на забалансовом счете 26 «Имущество, переданное в безвозмездное пользование». А также отражалось в общем своде консолидированного годового отчёта Комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации Благовещенского района Алтайского края. Имущество казны, которое было передано в безвозмездное пользование муниципальным образованиям Благовещенского района на общую сумму 16 646 8715,58 руб., в т. ч. в 2022 году -11 227 939,01 руб., в 2023 году - 5 481 876,57 руб. решением Благовещенского районного Совета народных депутатов Алтайского края от 11.07.2024г. № 33 «Об утверждении перечня муниципального имущества муниципального образования Благовещенский район Алтайского края, подлежащего передаче в собственность муниципальных образований Благовещенского района Алтайского края на безвозмездной основе» и распоряжений Администрации Благовещенского района от 11.07.2024 №№255-266 переданы в собственность муниципальных образований Благовещенского района. Данные операции в итоге не влияют на результат предоставленной бухгалтерской (финансовой) отчетности и не требуют изменений на счете 10800 «Нефинансовые активы имущества казны» Прошу назначить административное наказание в виде предупреждения, т.к. данное правонарушение совершенно впервые. Защитник должностного лица ФИО1 - начальник юридического отдела Администрации Благовещенского района Алтайского края, ФИО2 в судебном заседании пояснила, ФИО1 работает в должности главного специалиста отдела экономики Главного управления по экономическому развитию и имущественным отношениям Администрации Благовещенского района Алтайского края и посовместительству главным бухгалтером с 09.01.2023года по настоящее время, дисциплинарных взысканий не имеет. Правонарушение, совершенное ФИО1, является малозначительным, по ст. 2.9 КоАП РФ имеются все объективные основания для освобождения ФИО1 от привлечения к административной ответственности с объявлением устного замечания, так как в акте проверки и в протоколе об административном правонарушении отсутствуют данные о том, что имеется какой-либо ущерб, либо нанесен какой-либо вред охраняемым законом ценностям, общественным правоотношениям и учитывая то, что административное правонарушение совершено впервые, возникновение угрозы причинения вреда отсутствует, последствия, представляющие существенные нарушения охраняемых общественных правонарушений отсутствуют, имущественный ущерб отсутствует. Поскольку к административной ответственности ФИО1 привлекается впервые считает,что согласно ч. 3 ст. 3.4 и ст. 4.1.1. КоАП РФ возможна замена штрафа на предупреждение.

Вина ФИО1 в совершении указанных правонарушений подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 19 декабря 2024 года, в котором указаны дата, место, обстоятельства совершения правонарушения; - объяснением ФИО1, - копией приказа от06.04.2022 № 24, - копией письма от 28.06.2024 № 63-ПА/740, - копией акта камеральной проверки с приложением; -копиями писем от 03.07.2024 №63-ПА-763, от 08.08.2024 №63-ПА/915 - копией распоряжения от 09.01.2023 № 1-лс, -копией распоряжения от 10.10.2023 №2-лс,- копией должностной инструкции;

- копией Баланса главного распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503130) Главного Управления по экономическому развитию и имущественным отношениям Администрации Благовещенского района Алтайского края по состоянию на 01.01.2023; -копией Баланса главного распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503130) Главного Управления по экономическому развитию и имущественным отношениям Администрации Благовещенского района Алтайского края по состоянию на 01.01.2024. Исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, мировой судья приходит к следующему. Сотрудниками Инспекции финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Алтайского края была проведена плановая выездная проверка в Главном управлении по экономическому развитию и имущественным отношениям Администрации Благовещенского района Алтайского края (далее - Управление) (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес места нахождения и фактического осуществления деятельности: 658670, <...>) по теме «Проверка соблюдения целей, порядка и условий предоставления из краевого бюджета средств межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение; отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности», проверяемый период: с 01.01.2022 по истекший период 2024 года (27.04.2024) По результатам проверки был составлен акт от 24.05.2024 б/н, содержащий информацию о выявленных нарушениях бюджетного законодательства Российской Федерации.В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», пунктом 197 Инструкции по применению Единого тана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н, пунктом 16 Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора», утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2016 № 256н, данные, содержащиеся в договорах аренды муниципального имущества, подлежат своевременной регистрации и накоплению в регистрах бухгалтерского учета и должны им соответствовать. Согласно пункту 24 Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Аренда», утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2016 № 258н, предстоящие доходы от предоставления права пользования активом признаются в сумме арендных платежей за весь срок пользования объектом учета аренды. При этом в нарушение пункта 7 Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Доходы», утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27.02.2018 № 32н, пункта 24 Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Аренда», утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2016 № 258н, пунктов 197, 301 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н, в проверяемом периоде работниками бухгалтерии Управления в Журналах операций расчетов с дебиторами по доходам и прочим операциям, (счета бюджетного учета 20500 «Расчеты по доходам», 40140 «Доходы будущих периодов»), не отражены операции по учету доходов будущих периодов (от сдачи в аренду муниципального имущества) на общую сумму в общей сумме 4 605 069,44руб., в том числе в 2021 году - 2 907 497,86руб., в 2022 году - 912 847,31 руб., в 2023 году - 784 724,27 руб. (Приложения 4-6 к акту проверки). В 2022 году между Администрацией Благовещенского района и ООО «ТрансАвто» был заключен договор аренды транспортного средства без экипажа от 30.03.2022 № 1 на предоставление в аренду автобуса GAZelle NEXT (2021 года выпуска, государственный номер АС 149 22) сроком на 2 года 9 месяцев; полный размер аренды по договору (за 2 года 9 месяцев) составил 1 104 941,10 руб. При этом работниками бухгалтерии Управления в 2022 году в Журналах операций расчетов с дебиторами по доходам и прочим операциям (счета бюджетного учета 20500 «Расчеты по доходам», 40140 «Доходы будущих периодов») были отражены операции по начислению доходов от аренды муниципального имущества в сумме 1 070 153,23 руб. и не была отражена дебиторская задолженность на 01.01.2023, на 01.01.2024 в сумме 34 787,87руб. (1 104 941,10 руб. - 1 070 153,23 руб.) В результате в нарушение статьи 13 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», пунктов 7, 18, 167 Инструкции о порядке составления и предоставления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 № 191н, работниками бухгалтерии Управления в Балансе главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефшшта бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503130) и Сведениях по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169) по состоянию на 01.01.2022, на 01.01.2023 и на 01.01.2024 дебиторская задолженность по доходам от сдачи в аренду муниципального имущества по заключенным договорам аренды была занижена на 2 907 497,86руб., 912 847,31 руб. и 784 724,27руб. соответственно. (Приложение 7 к акту проверки). В ходе контрольного мероприятия работниками бухгалтерии Управления были произведены соответствующие исправления в бюджетном учете. Материалами проверки установлен факт искажения бюджетной отчетности Управления - Баланса главного распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503130) по состоянию на 01.01.2023, по состоянию на 01.01.2024: - по коду строки 250 «Дебиторская задолженность» в сумме 912 847,31 руб. и 784 724,27 руб. соответственно; - по коду строки 510 «Доходы будущих периодов» в сумме 912 847,31 руб. и 784 724,27 руб. соответственно. В результате допущенного нарушения по состоянию на 01.01.2023 итоговые балансовые показатели Баланса Управления (ф. 0503130) были искажены: - по разделу II «Финансовые активы» на конец отчетного периода (код строки 340 графа 8) на сумму 912 847,31 руб. или 0,53 % ( (912847,31 /173 353 635,00)*100); - по разделу III «Обязательства» на конец отчетного периода (код строки 550 графа 8) на сумму 912 847,31 руб. или на 0,55 % ((912847,31 /165 565 186,49)*100. В результате допущенного нарушения по состоянию на 01.01.2024 итоговые балансовые показатели Баланса Управления (ф. 0503130) были искажены: - по разделу II «Финансовые активы» на конец отчетного периода (код строки 340 графа 8) на сумму 784 724,27 руб. или 0,43 % ( (784 724,27 /181113232,20)* 100); - по разделу III «Обязательства» на конец отчетного периода (код строки 550 графа 8) на сумму 784 724,27 руб. или на 0,45 % ((784 724,27 /173058210,15)*100.

В нарушение пункта 24 Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Аренда», утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2016 № 258н, пункта 141 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н, в проверяемом периоде работниками бухгалтерии Управления в Журналах операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов (счет бюджетного учета 10800 «Нефинансовые активы имущества, казны»), при передаче имущества, казны в безвозмездное пользование муниципальным образованиям Благовещенского района были отражены операции по выбытию нефинансовых активов с одновременным отражением на забалансовом счете 26 «Имущество, переданное в безвозмездное пользование», в общей сумме 25 425 787,88 руб., в том числе в 2022 году - 11 227 939,01 руб., в 2023 году -5 418 876,57руб. В результате в нарушение статьи 13 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском, учете», пунктов 7, 16 Инструкции о порядке составления и предоставления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 № 191н, работниками бухгалтерии Управления в Балансе главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503130) по состоянию на 01.01.2023 и на 01.01.2024 стоимость имущества казны (счет бюджетного учета 10800 «Нефинансовые активы имущества казны») переданного в безвозмездное пользование муниципальным образованиям Благовещенского района была занижена, на 9 376 379,85 руб. и 3 341 958,24 руб. соответственно. Материалами проверки установлен факт искажения бюджетной отчетности Управления - Баланса главного распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503130) по коду строки 140 «Нефинансовые активы имущества казны» по состоянию на 01.01.2023 в сумме 9 376 379,85 руб., по состоянию на 01.01.2024 в сумме 3 341 958,24 руб. В результате допущенного нарушения по состоянию на 01.01.2023 итоговые балансовые показатели Баланса Управления (ф. 0503130) были искажены по разделу I «Нефинансовые активы» на конец отчетного периода (код строки 190 графа 8) на сумму 9 376 379,85 руб. или 1,28 % ( (9 376 379,85 / 733 898 188,04|*100). В результате допущенного нарушения по состоянию на 01.01.2024 итоговые балансовые показатели Баланса Управления (ф. 0503130) были искажены по разделу I «Нефинансовые активы» на конец отчетного периода (код строки 190 графа 8) на сумму 3 341 958,24 руб. или 0,33 % ( (3 341 958,24/ 1 026 160 659,42)*100).

Согласно подпункту 1 пункта 2 примечания к статье 15.15.6 КоАП РФ под незначительным искажением показателей бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, в том числе консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, понимается искажение показателя бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, выраженного в денежном измерении, которое привело к искажению информации об активах, и (или) обязательствах, и (или) о финансовом результате: - не менее чем на 1 процент, но не более чем на 10 процентов и на сумму, не превышающую ста тысяч рублей; не более чем на 1 процент и на сумму, превышающую сто тысяч рублей, но не превышающую одного миллиона рублей. Согласно подпункту 1 пункта 3 примечания к статье 15.15.6 КоАП РФ под значительным искажением показателей бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, в том числе консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, понимается искажение показателя бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, выраженного в денежном измерении, которое привело к искажению информации об активах, и (или) обязательствах, и (или) о финансовом результате: - не менее чем на 1 процент, но не более чем на 10 процентов и на сумму, превышающую сто тысяч рублей, но не превышающую одного миллиона рублей; - не более чем на 1 процент и на сумму, превышающую один миллион рублей. Согласно подпункту 1 пункта 4 примечания к статье 15.15.6 КоАП РФ под грубым нарушением требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо грубым нарушением порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности понимается искажение показателя бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, выраженного в денежном измерении, которое привело к искажению информации об активах, и (или) обязательствах, и (или) о финансовом результате: - более чем на 10 процентов; - не менее чем на 1 процент, но не более чем на 10 процентов и на сумму, превышающую один миллион рублей.

Согласно пункту 6 примечаний к статье 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностные лица освобождаются от административной ответственности в случае представления бухгалтерской отчетности, содержащей уточненные (исправленные) показатели (в том числе вследствие исправления выявленных ошибок в бухгалтерской отчетности): - - до принятия бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности финансовым органом, главным распорядителем бюджетных средств, органом, осуществляющим в отношении государственного (муниципального) учреждения функции и полномочия учредителя, либо иным лицом, ответственным за формирование консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности; - -после принятия бухгалтерской (финансовой) отчетности субъектом консолидированной отчетности, но до момента обнаружения органом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях ошибок в бухгалтерской (финансовой) отчетности; - -после проведения органом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, проверки бухгалтерской (финансовой) отчетности, по результатам которой не были обнаружены исправленные ошибки в бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Главным бухгалтером, главным специалистом Управления не были приняты меры для внесения исправлений в годовую отчетность Управления по состоянию на 01.01.2023 и по состоянию на 01.01.2024, что подтверждается данными Балансов главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф.0503130) Управления по состоянию на 01.01.2023 и по состоянию на 01.01.2024, представленных Инспекции. Распоряжением Администрации Благовещенского района от 09.01.2023 № 1-лс ФИО1 назначена на должность главного специалиста отдела экономики Главного управления по экономическому развитию и имущественным отношениям Администрации Благовещенского района Алтайского края. Распоряжением АдминистрацииБлаговещенского района Алтайского края от 10.01.2023 № 2-лс «О выполнении дополнительной работы в порядке совмещения должностей» ФИО1 поручено осуществлять работу по должности главного бухгалтера, главного специалиста отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Главного управления по экономическому развитию и имущественным отношениям Администрации Благовещенского района Алтайского края в соответствии с должностной инструкцией. В соответствии с должностной инструкцией, утвержденной Главой района, главного специалиста, главного бухгалтера отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Главного управления по экономическому развитию и имущественным отношениям Администрации Благовещенского района в должностные обязанности входит обеспечение законности, своевременности и правильности оформления документов, составление достоверной отчетности на основе первичных документов и бухгалтерских записей. Исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что вина лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении указанных правонарушений, нашла свое подтверждение.

У мирового судьи нет оснований не доверять сведениям, изложенным в протоколе об административном правонарушении. Каких-либо нарушений при составлении протокола об административном правонарушении, влекущих прекращение производства по делу, мировой судья не находит.

При таких обстоятельствах мировой судья пришел к заключению о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по признаку нарушения требований к бюджетному ( бухгалтерскому) учету, повлекшего представление бюджетной или бухгалтерской отчетности, содержащей незначительное искажение показателей отчетности; состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по признаку нарушения требований к бюджетному ( бухгалтерскому) учету, повлекшего представление бюджетной или бухгалтерской отчетности, содержащей значительное искажение показателей отчетности. Судья так же пришел к заключению о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по признаку грубого нарушения требований к составлению либо представлению бюджетной (бухгалтерской) отчетности.

Согласно ч.6 ст. 4.4 КоАП РФ, если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статьи) раздела II настоящего Кодекса либо закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания за совершение указанных административных правонарушений применяются правила назначения административного наказания, предусмотренные частями 2 - 4 настоящей статьи. Согласно положениям ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания. При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что административное наказание ФИО1 подлежит назначению в пределах санкции ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ, предусматривающей более строгое наказание.

При определении вида и меры наказания ФИО1 мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, её имущественное положение.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировой судья учитывает признание вины ФИО3 в совершенном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Оценивая характер и степень общественной опасности допущенного нарушения, конкретные обстоятельства его совершения, оснований для признания его малозначительным, мировой судья не усматривает. Срок привлечения к административной ответственности не истек.

В силу ст.4.1.1. КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Из исследованных материалов дела следует, что правонарушение совершено впервые, отсутствуют обстоятельства, указанные в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ. При таких обстоятельствах наказание в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ, подлежит замене на предупреждение. Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - главного бухгалтера, главного специалиста отдела экономики Главного управления по экономическому развитию и имущественным отношениям Администрации Благовещенского района Алтайского края ФИО1 в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 15.15.6 , ч.3 ст.15.15.6 и ч. 4 ст. 15.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и, с учетом ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить ей меру административного наказания в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Благовещенский районный суд Алтайского края втечение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья О.С. Левадная