Административное дело <НОМЕР>
УИД 28МS0025-01-2023-002660-77
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
пос. <АДРЕС> <ДАТА1> <АДРЕС> область
Мировой судья <АДРЕС> области по <АДРЕС> районному судебному участку <НОМЕР> <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица: <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, СНИЛС <***>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 39 кв. 51, работающего в Обществе с ограниченной ответственностью «Фаворит» (далее - ООО «Фаворит»), генеральным директором,
по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛА:
<ДАТА3> установлено, что по результатам проведенной сверки форм СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М за отчетный период 2022 года, страхователя ООО «Фаворит», выявлены несоответствия отсутствуют сведения персонифицированного учета на 30 застрахованных лиц (в соответствии с уведомлением). Согласно п. 38 Инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах», утвержденной Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР>н уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий в течение пяти рабочих дней направлено страхователю <ДАТА5> и получено им <ДАТА5> <ФИО2>, являясь ответственным должностным лицом, не устранил расхождения и не представил в адрес территориального органа Фонда уточненные сведения на 30 застрахованных лиц по форме СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ за период 2022 года.
Таким образом, страхователем ООО «Фаворит», по месту своего нахождения: 676124, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, д.2-кв.44, в установленный срок не представлены сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
<ФИО2> на рассмотрение дела не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, согласно сведениям с официального сайта Почты России 2 почтового отправления «истек срок хранения». О причинах неявки суду не сообщил, ходатайств от него не поступало. В силу п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> N 5 (ред. от <ДАТА7>) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА8> N 343. Согласно ст. 25.1 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО2>
Из представленных суду материалов дела об административном правонарушении следует.
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, страхователем ООО «Фаворит», по месту своего нахождения: 676124, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, д.2-кв.44, в установленный срок не представлены сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Согласно копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА10>, ООО «Фаворит» зарегистрировано в качестве юридического лица <ДАТА11>, генеральным директором является <ФИО2> Согласно копии уведомления об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями, и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от <ДАТА12>, страхователю ООО «Фаворит» необходимо устранить расхождения в отношении сведений, представленных страхователем, и сведениями, имеющимися у пенсионного фонда, в течение 5 рабочих дней, поскольку по результатам проведенной проверки (сверки) сведений в представленных формах СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2022 года выявлены не соответствия в отношении застрахованных лиц, а именно: <ФИО4> (СНИЛС <***>) имеются сведения в форме СЗВ-М за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август - при отсутствии сведений в форме СЗВ-СТАЖ; <ФИО5> (СНИЛС <***>) имеются сведения в форме СЗВ-М за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август - при отсутствии сведений в форме СЗВ-СТАЖ; <ФИО6> (СНИЛС <***>) имеются сведения в форме СЗВ-М за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август - при отсутствии сведений в форме СЗВ-СТАЖ; <ФИО7> (СНИЛС <***>) имеются сведения в форме СЗВ-М за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август - при отсутствии сведений в форме СЗВ-СТАЖ; <ФИО8> (СНИЛС <***>) имеются сведения в форме СЗВ-СТАЖ за январь - при отсутствии сведений в форме СЗВ-М; <ФИО9> (СНИЛС <***>) имеются сведения в форме СЗВ-СТАЖ за декабрь - при отсутствии сведений в форме СЗВ-М; <ФИО10> (СНИЛС <***>) имеются сведения в форме СЗВ-М за март - при отсутствии сведений в форме СЗВ-СТАЖ; <ФИО11> (СНИЛС <***>) имеются сведения в форме СЗВ-М за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август - при отсутствии сведений в форме СЗВ-СТАЖ; <ФИО12> (СНИЛС <***>) имеются сведения в форме СЗВ-СТАЖ за июнь - при отсутствии сведений в форме СЗВ-М; <ФИО13> (СНИЛС <***>) имеются сведения в форме СЗВ-М за июнь, август - при отсутствии сведений в форме СЗВ-СТАЖ; <ФИО14> (СНИЛС <***>) имеются сведения в форме СЗВ-СТАЖ за июль - при отсутствии сведений в форме СЗВ-М; <ФИО15> (СНИЛС <***>) имеются сведения в форме СЗВ-М за июнь, июль, август - при отсутствии сведений в форме СЗВ-СТАЖ; <ФИО16> (СНИЛС <***>) имеются сведения в форме СЗВ-М за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август - при отсутствии сведений в форме СЗВ-СТАЖ; <ФИО17> (СНИЛС <***>) имеются сведения в форме СЗВ-СТАЖ за март - при отсутствии сведений в форме СЗВ-М; <ФИО18> (СНИЛС <***>) имеются сведения в форме СЗВ-СТАЖ за март - при отсутствии сведений в форме СЗВ-М; <ФИО19> (СНИЛС <***>) имеются сведения в форме СЗВ-СТАЖ за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, август - при отсутствии сведений в форме СЗВ-М; <ФИО20> (СНИЛС <***>) имеются сведения в форме СЗВ-М за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, ноябрь - при отсутствии сведений в форме СЗВ-СТАЖ; <ФИО21> (СНИЛС <***>) имеются сведения в форме СЗВ-М за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август - при отсутствии сведений в форме СЗВ-СТАЖ; <ФИО22> (СНИЛС <***>) имеются сведения в форме СЗВ-СТАЖ за март, апрель, июль, сентябрь, октябрь, декабрь - при отсутствии сведений в форме СЗВ-М; <ФИО23> (СНИЛС <***>) имеются сведения в форме СЗВ-М за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август - при отсутствии сведений в форме СЗВ-СТАЖ; <ФИО24> (СНИЛС <***>) имеются сведения в форме СЗВ-М за январь, февраль - при отсутствии сведений в форме СЗВ-СТАЖ; <ФИО25> (СНИЛС <***>) имеются сведения в форме СЗВ-СТАЖ за октябрь, ноябрь, декабрь - при отсутствии сведений в форме СЗВ-М; <ФИО26> (СНИЛС <***>) имеются сведения в форме СЗВ-М за январь - при отсутствии сведений в форме СЗВ-СТАЖ; <ФИО27> (СНИЛС <***>) имеются сведения в форме СЗВ-СТАЖ за март, апрель, июль - при отсутствии сведений в форме СЗВ-М; <ФИО28> (СНИЛС <***>) имеются сведения в форме СЗВ-М за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август - при отсутствии сведений в форме СЗВ-СТАЖ; <ФИО29> (СНИЛС <***>) имеются сведения в форме СЗВ-М за январь, февраль, март, апрель - при отсутствии сведений в форме СЗВ-СТАЖ; <ФИО30> (СНИЛС <***>) имеются сведения в форме СЗВ-М за январь, февраль - при отсутствии сведений в форме СЗВ-СТАЖ; <ФИО31> (СНИЛС <***>) имеются сведения в форме СЗВ-СТАЖ за июль, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь - при отсутствии сведений в форме СЗВ-М; <ФИО32> (СНИЛС <***>) имеются сведения в форме СЗВ-М за июль - при отсутствии сведений в форме СЗВ-СТАЖ; <ФИО33> (СНИЛС <***>) имеются сведения в форме СЗВ-М за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август - при отсутствии сведений в форме СЗВ-СТАЖ. Согласно извещению о доставке, об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями, и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, получено ООО «Фаворит» <ДАТА13>
В силу ст. 1 Федерального закона от <ДАТА14> N 27-ФЗ страхователи - юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц); семейные (родовые) общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющие традиционную хозяйственную деятельность; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона N 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица. Согласно положениям главы IV Приказа Минтруда России от <ДАТА15> N 211н "Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах" (Зарегистрировано в Минюсте России <ДАТА16> N 58956) контроль за полнотой, достоверностью и своевременностью представления страхователем индивидуальных сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица.
При обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки). В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма. Датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, указанная в подтверждении о получении информационной системы страхователя.
Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения. За непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона от <ДАТА17> N 27-ФЗ.
За нарушение установленных Федеральным законом от <ДАТА17> N 27-ФЗ порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации должностные лица страхователя несут ответственность в соответствии с законодательством об административных правонарушениях. В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА18> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). В соответствии со ст. 1 Федерального закона от <ДАТА19> N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" - Федеральный закон определяет правовое положение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд), порядок его создания, реорганизации и ликвидации, функции и полномочия Фонда, органы управления Фонда и их компетенцию, регулирует вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом Фонда, а также устанавливает социальные гарантии работникам Фонда. В соответствии со ст. 18 Федерального закона от <ДАТА19> N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" Фонд создается путем реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации. Датой создания Фонда считается <ДАТА20>
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что <ДАТА9> заместителем начальника отдела взаимодействия со страхователями Управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов ОСФР по <АДРЕС> области <ФИО34> в отношении <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Согласно копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА10>, ООО «Фаворит» зарегистрировано в качестве юридического лица <ДАТА11>, генеральным директором является <ФИО2> В вину должностному лицу <ФИО2> вменено не представлении в установленный срок сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотренные п. 2.2 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения), а именно: по результатам проведенной сверки форм СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М за отчетный период 2022 года, страхователя ООО «Фаворит», выявлены несоответствия отсутствуют сведения персонифицированного учета на 30 застрахованных лиц. Согласно п. 38 Инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах», утвержденной Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР>н уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий в течение пяти рабочих дней направлено страхователю <ДАТА5> и получено им <ДАТА5> <ФИО2>, являясь ответственным должностным лицом, не устранил расхождения и не представил в адрес территориального органа Фонда уточненные сведения на 30 застрахованных лиц по форме СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ за период 2022 года.
Данные обстоятельства подтверждаются исследованными судом письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, формами СЗВ-М за 2022г., формой СЗВ-СТАЖ за 2022г., извещением о доставке, уведомлением об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями, и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от <ДАТА12>.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.7 КоАП Российской Федерации лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. В силу ст. 2.4 КоАП РФ и примечания к ней, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Таким образом, на основании совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, суд пришел к выводу о доказанности вины должностного лица <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Суд квалифицирует действия должностного лица <ФИО2> по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, судья считает, что наказание должностному лицу <ФИО2> должно быть назначено в виде административного штрафа, в пределах санкции ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 15.33.2, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛА:
должностное лицо - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Фаворит» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, СНИЛС <***>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Административный штраф необходимо уплатить по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (ОСФР по <АДРЕС> области, л/с 04234Ф23010), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с <***>, Банк получателя Отделение <АДРЕС> Банка России/УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, к/счет 40102810245370000015, ОКТМ 10701000 КБК 79711601230060001140, взыскатель ОСФР по <АДРЕС> области. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа необходимо предоставить в суд, вынесший постановление. В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, лицо может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Копию постановления направить <ФИО2>, а также в орган, составивший протокол об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью <АДРЕС> области по <АДРЕС> районному судебному участку <НОМЕР> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>