Решение по административному делу
Дело №5-1288/2023г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09 октября 2023 года г.Стерлитамак<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка №7 по городу Стерлитамаку РБ Кучумов Альберт Ильдарович (453120, <...>), с участием прокурора Мухаметовой В.Ю., лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО4, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО4 <ФИО1>, <ДАТА2>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4, являясь председателем местной религиозной организации мусульман-шиитов «ФИО5 Бейт», не зарегистрированной в установленном порядке в Министерстве юстиции РБ, в период с 19 июля по <ДАТА3> в столовой «Ашхана», расположенной по адресу: <АДРЕС>, осуществлял миссионерскую деятельность с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях. ФИО4 в судебном заседании пояснил, что русским языком владеет, воспользоваться помощью защитника не желает, вину в совершенном административном правонарушении признал, указав, что являясь председателем местной религиозной организации мусульман-шиитов «ФИО5 Бейт» с 19 июля по <ДАТА3> в столовой «Ашхана», расположенной по адресу: <АДРЕС>, проводил религиозные обряды - мероприятия Ашура и месяца Мухаррам, данная религиозная организации не зарегистрирована в Министерстве юстиции РБ, но необходимые документы для этого готовы. Помощник прокурора <АДРЕС> <ФИО2> в судебном заседании доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4>, поддержала в полном объеме. Выслушав прокурора и ФИО4, изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья считает последнего виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) по следующим основаниям. В соответствии с ч.4 ст.5.26 КоАП РФ осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей. Таким образом, объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.26 КоАП РФ, образует деятельность граждан и юридических лиц, которая, во-первых, отвечает признакам миссионерской деятельности по смыслу Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О свободе совести и о религиозных объединениях» (далее - Закон <НОМЕР>) и, во-вторых, осуществляется ими с нарушением требований (запретов, позитивных обязываний), содержащихся в законодательстве о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях (определение Конституционного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>). Согласно п.1 ст.24.1 Закона <НОМЕР> миссионерской деятельностью в целях данного Федерального закона признается деятельность религиозного объединения, направленная на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения, осуществляемая непосредственно религиозными объединениями либо уполномоченными ими гражданами и (или) юридическими лицами публично, при помощи средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо другими законными способами. Как указал Конституционный Суд РФ в определении от <ДАТА7> <НОМЕР>, под миссионерской деятельностью религиозного объединения применительно к отношениям, регулируемым названным Федеральным законом, понимается деятельность, которая, во-первых, осуществляется особым кругом лиц (религиозное объединение, его участники, иные граждане и юридические лица в установленном порядке), во-вторых, направлена на распространение информации о своем вероучении (его религиозных постулатах) среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, в-третьих, имеет целью вовлечение названных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения посредством обращения к их сознанию, воле, чувствам, в том числе путем раскрытия лицом, осуществляющим миссионерскую деятельность, собственных религиозных воззрений и убеждений. Системообразующим признаком миссионерской деятельности является публичное распространение гражданами, их объединениями информации о конкретном религиозном вероучении среди лиц, которые, не будучи его последователями, вовлекаются в их число, в том числе в качестве участников конкретных религиозных объединений. Иными словами, распространение религиозным объединением, его участниками, другими лицами вовне сведений о деятельности данного религиозного объединения, его вероучении, проводимых им мероприятиях, включая богослужения, другие религиозные обряды и церемонии, подпадает под определение миссионерской деятельности как таковой, только если содержит названный системообразующий признак. Из материалов дела усматривается, что ФИО4, являясь председателем местной религиозной организации мусульман-шиитов «ФИО5 Бейт», не зарегистрированной в установленном порядке в Министерстве юстиции РБ, в период с 19 июля по <ДАТА3> в столовой «Ашхана», расположенной по адресу: <АДРЕС>, осуществлял миссионерскую деятельность, а именно проводил религиозные обряды в период праздника Ашура и месяца Мухаррам, то есть тем самым распространял свое вероучение, чем нарушил требования законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и религиозных объединениях. Указанные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4>, сообщением сотрудника полиции, объяснениями <ФИО3> Оглы от <ДАТА8>, согласно которых они после разъяснения положений ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ, пояснили, что они совместно с братьями шиитами решили создать религиозную организацию «ФИО5 Бейт» <АДРЕС>, для чего в августе 2023 года обратились в Министерство юстиции РБ, но не дождавшись официального подтверждения регистрации, в период с 19 июля по <ДАТА3> в столовой «Ашхана», расположенной по адресу: <АДРЕС>, стали проводить религиозные обряды, которые организовывал председатель - ФИО4, протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА4> с фототаблицей, просмотренной в судебном заседании видеозаписью, а также другими материалами дела. Собранные и исследованные в судебном заседании иные доказательства получены в соответствии с требованиями законодательства, оценены мировым судьей с точки зрения относимости и допустимости и в своей совокупности подтверждают виновность ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.26 КоАП РФ. При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения и личность виновного. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины ФИО4, совершение им административного правонарушения впервые и наличие четырех несовершеннолетних детей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. На основании ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО4 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей. Реквизиты для уплаты административного штрафа: ИНН <***>, КПП 027401001, получатель Государственный комитет РБ по делам юстиции, отделение-НБ РБ Банка России, ОКТМО 80745000, р/с <***>, БИК 018073401, КБК 81811601053019000140, корр/с 40102810045370000067, УИН 0404404926797370635958622 - штраф. Разъяснить ФИО4, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения его копии в Стерлитамакский городской суд РБ через мирового судью.
Мировой судья А.И.Кучумов