Дело № 5-30-477/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 ноября 2025 года г. Белогорск
Мировой судья судебного участка № 30 Белогорского судебного района Республики Крым Олейников А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний материалы дела об административном правонарушении в отношении
должностного лица – индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>,
о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<данные изъяты>секунду по адресу: <данные изъяты>) индивидуальный предприниматель ФИО1 ИНН <данные изъяты>совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно не исполнил предписание N <данные изъяты>г., не принял меры по устранению нарушений требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, а также не сообщил в Межрайонную ИФНС России N 4 по Республике Крым о причинах неисполнения предписания.
ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, предоставил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, вину признал, в содеянном раскаялся.
Учитывая изложенное и принимая во внимание, что присутствие ФИО1 по данному делу, в соответствии с ч.3 ст. 25.1 КоАП РФ, обязательным не является и судом обязательным не признано, мировой судья в соответствии с положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ рассмотрел дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав и оценив письменные материалы дела в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.
Ответственность по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Из буквального толкования диспозиции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ следует, что объективная сторона ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства. Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием. Законность предписания означает, что оно выдано тем органом (должностным лицом), в компетенцию которого входит осуществление государственного надзора. Кроме того, законность предписания предполагает, что предписание было выдано в установленном законом порядке, не ущемляющем права поднадзорных субъектов.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Правоотношения по применению контрольно-кассовой техники регулируется Федеральным законом от дата N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" (далее- Федеральный закон N 54-ФЗ), п. 1 ст. 1.2 которого установлено, что контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на адрес в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 2 ст. 1.2 Федерального закона N 54-ФЗ, при осуществлении расчета пользователь обязан выдать кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе и (или в случае предоставления покупателем (клиентом) пользователю до момента расчета абонентского номера либо адреса электронной почты направить кассовый чек или бланк строгой отчетности в электронной форме покупателю (клиенту) на предоставленные абонентский номер либо адрес электронной почты (при наличии технической возможности для передачи информации покупателю (клиенту) в электронной форме на адрес электронной почты), если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, недопустимых исправлений не содержит.
В соответствии с материалами дела, <данные изъяты>г. должностным лицом Межрайонной ИФНС N 4 по Республике Крым по адресу: <данные изъяты>) проведена проверка применения контрольно-кассовой техники при приеме наличных платежей через платежный терминал, установленный в торговой точке, расположенной по адресу: <данные изъяты>), принадлежащей индивидуальному предпринимателю ФИО1, который показал, что для расчетов контрольно-кассовая техника не применена по причине отсутствия в торговой точке зарегистрированной в налоговом органе контрольно-кассовой техники, в результате чего были нарушены пункты 1, 2 ст. 1.2, ст. 5 Федерального закона N 54-ФЗ.
Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО1 не исполнил предписание N <данные изъяты>г. о приведении деятельности по приему платежей через платежные терминалы в соответствие с Федеральным законом N 54.
По результатам проверки в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 установлено, что нарушение, указанные в предписании N <данные изъяты>г, со сроком его исполнения в течении 20 рабочих дней с момента получения данного предписания <данные изъяты>г., не устранены.
Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении, помимо признания вины последним, объективно подтверждается собранными по делу и исследованными в ходе судебного заседания доказательствами:
- протоколом № <данные изъяты>года, в котором изложены обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ;
- копией акта контрольной закупки от <данные изъяты>г., произведенной по адресу: <данные изъяты>) ;
- копией предписания № <данные изъяты>г об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации с применением контрольно-кассовой техники;
- копией выписки из ОГРНИП, согласно которой ФИО1 является индивидуальным предпринимателем;
- копиями отчетов об отслеживании с официального сайта Почта России, копиями списков внутренних почтовых отправлений.
Все перечисленные доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности, предусмотренным ст. 26.2 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ и им подписан, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела и предусмотренные ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.
Каких-либо нарушений при составлении протокола об административном правонарушении, судом не установлено.
С учетом положения статьи 2.4 КоАП РФ о том, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Таким образом, ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, не выполнил в установленный срок законного предписания налогового органа, что образует в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется, срок давности привлечения к административной ответственности не истек, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст.1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.
В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 является – признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
При назначении административного наказания, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствия обстоятельств ее отягчающих, всех обстоятельств дела, считаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в минимальном размере, что будет достаточной мерой ответственности за совершенное правонарушение, наиболее целесообразной для предупреждения совершения новых правонарушений, отвечать целям административного наказания для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках настоящего производства по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.19.5, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья, -
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: <данные изъяты>.
В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Оригинал документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в судебный участок № 30 Белогорского судебного района Республики Крым.
Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Белогорский районный суд Республики Крым путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 30 Белогорского судебного района Республики Крым либо непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать, в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья: А.Ю. Олейников