К делу № 5-325/2023 УИД 23MS0204-01-2023-002092-82
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении
х.ФИО1 Тбилисского района 29 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка №204 Тбилисского района Краснодарского края Курятников А.Е., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев поступившее из государственного учреждения - Отделения Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - председателя Общественного движения женщин Тбилисского района «Надежда» ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <АДРЕС>, которой разъяснены её права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ :
ФИО2 вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.15.33.2 КоАП РФ. Так, согласно протокола об административном правонарушении от 13.11.2023 года, ФИО2, являясь должностным лицом - председателем общественного движения женщин Тбилисского района «Надежда», несвоевременно представила в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю сведения о датах заключения/прекращения и иных реквизитов договоров гражданско-правового характера за сентябрь 2023 года. <ДАТА4> страхователь представил в форме электронного документооборота форму ЕФС-1 (обращение 101-23-003-4575-2959), в которой содержатся «Сведения о трудовой (иной) деятельности» подраздела 1.1 в отношении двух лиц: на Ж.В.Н.1 СНИЛС <***> с кадастровым мероприятием «Начало договора ГПХ», с датой начала договора ГПХ <ДАТА5>, на Д.А.А.2 СНИЛС <***>, с кадастровым мероприятием «Начало договора ГПХ», с датой начала договора ГПХ <ДАТА5>. Таким образом дата фактического представления сведений превышает дату заключения и прекращения договора гражданско-правового характера более чем на один день, что является правонарушением установленного законодательством срока для предоставления сведений о дате заключения (прекращения) и иных реквизитов договора ГПХ. В судебном заседании ФИО2 признала вину в совершенном административном правонарушении, пояснив, что правонарушение совершено ею впервые, просила учесть незначительное нарушение срока представления сведений, вследствие чего ходатайствовала прекратить производство по делу об административном правонарушении в виду малозначительности. Исследовав все имеющиеся материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь представляет сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Согласно ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ административная ответственность наступает за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Между тем, согласно статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Соблюдение конституционных принципов справедливости и соразмерности при назначении административного наказания законодательно обеспечено и возможностью освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности в силу малозначительности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ. В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Соответственно малозначительность является оценочным признаком, который устанавливается в зависимости от конкретных обстоятельств дела. В судебном заседании установлено, что в действиях ФИО2 формально содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Однако, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного ею административного правонарушения, незначительное нарушение срока предоставления сведений, роль правонарушителя, отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений, отсутствие вреда и тяжких последствий от совершенного правонарушения, которое существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений не повлекло, с учетом конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что имеются основания для прекращения производства по делу и освобождении ФИО2 от административной ответственности с применением положений ст. 2.9 КоАП РФ в виду его малозначительности. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.2.9, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
Прекратить производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении председателя Общественного движения женщин Тбилисского района «Надежда» ФИО2 в связи с малозначительностью, объявив устное замечание. Постановление может быть обжаловано в Тбилисский районный суд Краснодарского края через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.Е.Курятников /подпись/