УИД 77MS0374-01-2023-003129-94

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть оглашена 12 декабря 2023 года.

Полное постановление изготовлено 13 декабря 2023 года.

13 декабря 2023 года <...>

Мировой судья судебного участка № 374 Таганского района г.Москвы А.В.Михалева, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела №5-1189/2023 об административном правонарушении в отношении должностного лица руководителя по продукту more.tv продуктового отдела more.tv продуктового департамента ФИО1, *, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений материалы дела не содержат,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо, руководитель по продукту more.tv продуктового отдела more.tv продуктового департамента ФИО1, привлекается к административной ответственности за нарушение требований законодательства Российской Федерации, установленных Федеральным законом от 29.12.2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющий вред их здоровью и развитию».

Роскомнадзором проведена проверка соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области информационных технологиях и о защите информации.

В ходе анализа записи аудиовизуального произведения «Хроники Шаннары», распространенного на аудиовизуальном сервисе «More.tv» 10.10.2023 г. в 15 часов 54 минуты, 15 часов 56 мнут, 15 часов 57 минут, 16 часов 01 минуту, установлено, что данное аудиовизуальное произведение распространяется на аудиовизуальном сервисе со знаком информационной продукции "16+".

В результате проведенного исследования аудиовизуального произведения «Хроники Шаннары» установлено, что данное аудиовизуальное произведение содержит информацию, демонстрирующую нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, которая, в соответствии с пунктом 4.1 части 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", запрещена для распространения среди детей.

Указанная продукция должна была быть квалифицирована распространителем как информация, запрещенная для распространения среди детей, с обозначением знаком информационной продукции "18+" и (или) текстовым предупреждением в виде словосочетания "запрещено для детей".

При распространении названного видеоклипа нарушены требования пункта 2 части 1 статьи 10.5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", пункта 4.1 части 2 статьи 5 и части 1 статьи 11 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", т.е. допущено распространение среди несовершеннолетних информации, демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, в том числе описание, изображение нетрадиционных сексуальных отношений и (или) предпочтений.

ФИО1 в судебное заседание явился, вину в содеянном признал, предоставил суду письменные объяснения в которых просит заменить штраф на предупреждение или сократить размер штрафа до минимального.

Суд, изучив и исследовав материалы дела, выслушав ФИО1, приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.21.2 КоАП РФ полностью доказана и подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 17.11.2023 года № АП-77/21/1510, в котором изложены обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения; экспресс – заключением с приложенными скриншотами от 15.08.2023 года, по результатам исследования которых установлено, что выявлены эпизоды, содержащие демонстрацию нетрадиционных сексуальных отношений и (или) предпочтений, диском с видеоматериалом, подтверждающим описание нарушения, просмотренным судом и участниками процесса, а также иными материалами дела.

Исследовав и проанализировав представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что данные доказательства собраны в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, а именно содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в представленных материалах указано существо правонарушения в соответствии с КоАП РФ, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем, подвергать сомнению письменные доказательства у мирового судьи оснований не имеется.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию":

- информационная продукция - предназначенные для оборота на адрес продукция средств массовой информации, печатная продукция, аудиовизуальная продукция на любых видах носителей, программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ) и базы данных, а также информация, распространяемая посредством зрелищных мероприятий, посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", и сетей подвижной радиотелефонной связи;

- информация, причиняющая вред здоровью и (или) развитию детей, - информация (в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с настоящим Федеральным законом;

- знак информационной продукции - графическое и (или) текстовое обозначение информационной продукции в соответствии с классификацией информационной продукции, предусмотренной ч. 3 ст. 6 настоящего Федерального закона;

- классификация информационной продукции - распределение информационной продукции в зависимости от ее тематики, жанра, содержания и художественного оформления по возрастным категориям детей в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;

- оборот информационной продукции - предоставление и (или) распространение информационной продукции, включая ее продажу (в том числе распространение по подписке), стенду, прокат, раздачу, выдачу из фондов общедоступных библиотек, публичный показ, публичное исполнение (в том числе посредством зрелищных мероприятий), распространение посредством эфирного или кабельного вещания, информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", и сетей подвижной радиотелефонной связи.

На основании ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 436-ФЗ, обозначение категории информационной продукции знаком информационной продукции и (или) текстовым предупреждением об ограничении распространения информационной продукции среди детей осуществляется с соблюдением требований настоящего Федерального закона ее производителем и (или) распространителем (0+, 6+, 12+, 16+, 18+).

В соответствии с п. 2 ст. 6 Федерального закона № 436-ФЗ классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.

Согласно пункту 4.1 части 2 статьи 5 Федерального закона № 436-ФЗ к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, пропагандирующая либо демонстрирующая нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения.

На основании части 1 статьи 11 Федерального закона № 436-ФЗ оборот информационной продукции, содержащей информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 Федерального закона № 436-ФЗ, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 436-ФЗ.

Оборот информационной продукции, содержащей информацию, предусмотренную статьей 5 Федерального закона № 436-ФЗ, без знака информационной продукции не допускается, за исключением, в частности, информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", кроме сетевых изданий и аудиовизуальных сервисов (пункт 6 части 4 статьи 11 Федерального закона № 436-ФЗ).

Категория информационной продукции, запрещенной для детей, обозначается знаком информационной продукции в виде цифры "18" и знака "плюс" и (или) текстовым предупреждением в виде словосочетания "запрещено для детей" (пункт 5 части 1 статьи 12 Федерального закона № 436-ФЗ).

Исходя из взаимосвязи указанных норм Федерального закона № 436-ФЗ, следует, что способом ограничения доступа несовершеннолетних к информации, запрещенной для распространения среди детей, в том числе к информации, демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, является указание знака информационной продукции "18+" и (или) текстового предупреждения "запрещено для детей".

Указом Президента Российской Федерации от 09.11.2022 № 809 утверждены Основы государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей, из которых следует, что идеологическое и психологическое воздействие на граждан ведет к насаждению чуждой российскому народу и разрушительной для российского общества системы идей и ценностей (далее - деструктивная идеология), включая культивирование эгоизма, вседозволенности, безнравственности, отрицание идеалов патриотизма, служения Отечеству, естественного продолжения жизни, ценности крепкой семьи, брака, многодетности, созидательного труда, позитивного вклада России в мировую историю и культуру, разрушение традиционной семьи с помощью пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений.

При этом целями государственной политики по сохранению и укреплению традиционных ценностей являются сохранение и укрепление традиционных ценностей, обеспечение их передачи от поколения к поколению; противодействие распространению деструктивной идеологии; формирование на международной арене образа Российского государства как хранителя и защитника традиционных общечеловеческих духовно-нравственных ценностей.

Реализация стратегического национального приоритета "Защита традиционных российских духовно-нравственных ценностей, культуры и исторической памяти" предполагает решение задач государственной политики по сохранению и укреплению традиционных ценностей: сохранение, укрепление и продвижение традиционных семейных ценностей (в том числе защита института брака как союза мужчины и женщины), обеспечение преемственности поколений, забота о достойной жизни старшего поколения, формирование представления о сбережении народа России как об основном стратегическом национальном приоритете.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 23 сентября 2014 года № 24-П разъяснено, что осуществление гражданами права на распространение информации, касающейся вопросов сексуального самоопределения личности, не должно нарушать права и свободы других лиц, а в правовом регулировании данного права, равно как и иных прав и свобод человека и гражданина, должен обеспечиваться баланс конституционно значимых ценностей. Учитывая деликатность таких вопросов, как относящихся к сфере индивидуальной автономии, и не посягая на само ее существо, государство вправе вводить на основе требований Конституции Российской Федерации определенные ограничения на деятельность, связанную с распространением подобной информации, если она приобретает агрессивный, навязчивый характер и способна причинить вред правам и законным интересам других лиц. Семья, материнство и детство в их традиционном, воспринятом от предков понимании представляют собой те ценности, которые обеспечивают непрерывную смену поколений, выступают условием сохранения и развития многонационального народа Российской Федерации, а потому нуждаются в особой защите со стороны государства. Ни из Конституции Российской Федерации, ни из принятых на себя Россией международно-правовых обязательств не вытекает обязанность государства по созданию условий для пропаганды, поддержки и признания союзов лиц одного пола (Определения Конституционного Суда РФ от 16 ноября 2006 года № 496-О и от 19 января 2010 года № 151-О-О).

Совокупность представленных в материалы дела доказательств позволяет достоверно установить, что на аудиовизуальном сервисе more.tv в дневном эфире руководитель по продукту more.tv продуктового отдела more.tv продуктового департамента ФИО1 допустил трансляцию аудиовизуального произведения, демонстрирующего нетрадиционные сексуальные отношения и предпочтения со знаком информационной продукции "16+".

Обстоятельств, которые могли бы послужить основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 не имеется. Оснований для применения наказания в виде предупреждения, с учетом значимости охраняемых общественных интересов, не имеется.

Более того, правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является административным правонарушением с формальным составом и наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны указанного правонарушения.

Обстоятельствами, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание вины и раскаяние, привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При назначении наказания, с учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, степени его общественной опасности, данных о личности ФИО1, учитывая его имущественное положение, а также тот факт, что ранее он не привлекался к административной ответственности, допущенное нарушение устранено, в настоящее время весь контент приведен в соответствие с установленными правилами вещания, отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, и наличия смягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии с ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в целях обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исходя из минимального размера наказания, предусмотренного санкцией указанной статьи, но не менее половины минимального размера, предусмотренного санкцией названной нормы.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - руководителя по продукту more.tv продуктового отдела more.tv продуктового департамента ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.21.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 100 000 тысяч (сто тысяч) рублей.

Получатель платежа: Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805011893742302243, КБК: 80511601063010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-1189/374/2023, постановление от 12.12.2023 по Ст. 6.21.2, Ч.2 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 374 тел.: <***>, +7(495)911-59-88, +7(495)609-90-74.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано через мирового судью в Таганский районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья А.В. Михалева