Дело № 5-385/2023 г. УИД 36MS0085-01-2023-002284-56

Постановление

по делу об административном правонарушении

«15» ноября 2023 г. г. Новохоперск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 2 в Новохоперском судебном районе <АДРЕС> Мельникова М.И., расп. <...> рассмотрев материалы о привлечении к ответственности по статье 8.37 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> не работающего, паспорт <НОМЕР>,

установил:

Мировому судье судебного участка № 2 в Новохоперском судебном районе Воронежской области поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, о том, что 11.09.2023 в 21ч.30м. находясь на акватории водоема река «Елань», примерно 1 км от пос. Еланский, Новохоперского района, Воронежской области, был обнаружен гражданин ФИО1, который осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов запретными для этого вида орудиями лова «сетью» кустарного изготовления, в количестве 1 (одной) штуки, тем самым нарушив правила добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Длина сетей 20 м, высота 1,8 м, конструктивный шаг ячеи 40x40. При этом использовал лодку ПВХ, весельного типа. ВБР не обнаружено. Орудие лова изъято.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился, в суд представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Также просил строго его не наказывать. При данных обстоятельствах, мировой судья считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Часть 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается содержанием протокола об административном правонарушении № 11/174161/615 от 11.09.2023.

В указанном протоколе указано, что 11.09.2023 в 21ч.30м. находясь на акватории водоема река «Елань», примерно 1 км от пос. Еланский, Новохоперского района, Воронежской области, был обнаружен гражданин ФИО1, который осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов запретными для этого вида орудиями лова «сетью» кустарного изготовления, в количестве 1 (одной) штуки, тем самым нарушив правила добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Длина сетей 20 м, высота 1,8 м, конструктивный шаг ячеи 40x40. При этом использовал лодку ПВХ, весельного типа. ВБР не обнаружено. Орудие лова изъято.

Факт совершения административного правонарушения ФИО1 по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ подтверждается также протоколом изъятия от 11.09.2023, согласно которому у ФИО1 изъята «сеть» кустарного изготовления, в количестве 1 (одной) штуки. Длина сетей 20 м, высота 1,8 м, конструктивный шаг ячеи 40x40.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 ФЗ РФ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ (далее по тексту Закон) - граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

По смыслу названного Закона - обязанность лиц, осуществляющих рыбопромысловую деятельность, соблюдать правила добычи (вылова) водных биоресурсов подразумевает соблюдение всех требований, предъявляемых к порядку организации и проведения данного вида деятельности. Невыполнение пользователями, осуществляющими добычу (вылов) биоресурсов, своих обязанностей является нарушением правил добычи (вылова) биоресурсов и влечет административную ответственность Правилами рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, в частности п. п. 47, 47.7, установлены запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов сроки.

В соответствии с п.н. «а» п. 49.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 09.01.2020 г. № 1, при любительском рыболовстве запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов: применение сетей всех типов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства" квалификации по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ подлежат действия (бездействие) лиц, нарушивших правила осуществления рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод.

Действия (бездействие) лиц, осуществляющих рыболовство в пределах внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа, исключительной экономической зоны Российской Федерации, также могут быть квалифицированы по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ, если будет установлено, что указанными лицами нарушены правила добычи (вылова) водных биоресурсов и (или) иные правила осуществления рыболовства, однако водные биоресурсы не обнаружены.

С объективной стороны совершенное ФИО1 правонарушение по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, заключается в нарушении правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ. Оценив представленные по делу доказательства, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о нарушении ФИО1 требований "Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна", и о его виновности, как лица, осуществляющего рыболовство в Азово-Черноморском рыбохозяйственном бассейне в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ. Санкция ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ альтернативна и предусматривает возможность назначения административного наказания как в виде наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов так и без таковой.

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений правонарушителем, что установлено ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

При пресечении должностным лицом отдела рыбоохраны противоправных действий у ФИО1 в качестве мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ произведено изъятие вещей, явившихся орудием совершения административного правонарушения - «сеть» кустарного изготовления, в количестве 1 (одной) штуки. Длина сетей 20 м, высота 1,8 м, конструктивный шаг ячеи 40x40. Изъятое имущество находится на ответственном хранении по адресу: <...>.

При направлении в суд настоящего административного материала, должностным лицом территориального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, в соответствии со ст. 3.7 КоАП РФ поставлен вопрос о конфискации орудия вылова водных биологических ресурсов.

Санкция ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ предусматривает назначение дополнительного административного наказания в виде конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Согласно ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах.

Принимая во внимание, что изъятые у ФИО1 «сеть» кустарного изготовления, в количестве 1 (одной) штуки. Длина сетей 20 м, высота 1,8 м, конструктивный шаг ячеи 40x40, являются промысловыми селективными орудиями лова и массового истребления в местах массовой концентрации рыбы, поэтому данные орудия лова подлежат конфискации с последующим уничтожением.

С учетом указанного, суд считает возможным и целесообразным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа, в пределах санкции предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, с конфискацией орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов и последующим их уничтожением.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с конфискацией орудия лова - «сети» кустарного изготовления, в количестве 1 (одной) штуки. Длина сетей 20 м, высота 1,8 м, конструктивный шаг ячеи 40x40 и последующим уничтожением.

Исполнение конфискации изъятого у ФИО1 орудия охоты - «сети» кустарного изготовления, в количестве 1 (одной) штуки. Длина сетей 20 м, высота 1,8 м, конструктивный шаг ячеи 40x40 , находящегося на ответственном хранении по адресу: Воронежская область, Грибановский район, пгт. Грибановский, ул. Проезжая, д. 16, по вступлению настоящего постановления в законную силу произвести Грибановскому РОСП УФССП России по Воронежской области в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Банковские реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель платежа Перечисление штрафа должно быть произведено по следующим реквизитам:

УФК по Воронежской области (Управление делами Воронежской области, 04312012870) ИНН <***> КПП 366401001 Казначейский счет (расчетный счет) 03100643000000013100 БИК ТОФК 012007084 ОТДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖ БАНКА РОССИИ//УФК по Воронежской области г. Воронеж Единый казначейский счет (коррсчет) 40102810945370000023 Код администратора доходов 814 ОКТМО: 20710000 КБК: 81411601083010037140 УИН:0000599716112023002720547 Назначение платежа: административный штраф по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, дело № 5-385/2023 от 15.11.2023.Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ).

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. Постановление мирового судьи может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Новохоперский районный суд Воронежской области с подачей жалобы через мирового судью, вынесшего судебное постановление. Мировой судья М.И. Мельникова Копия верна: мировой судья: М.И.Мельникова