Решение по административному делу
Дело № 5-981/2023 УИД 43МS0067-01-2023-006033-47
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
27 ноября 2023 года
город Киров
Мировой судья судебного участка №59 Нововятского судебного района г. Кирова Попова Д.С., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка №60 Нововятского судебного района г.Кирова,
в здании судебного участка, расположенного по адресу: г. Киров, Нововятский район, ул. Опарина, д. 8, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении: ФИО1, * года рождения, уроженца *, паспорт * №* от *, зарегистрированного по адресу: *, директора *, привлекаемого к административной ответственности по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ,
установил:
К.А.А., являясь должностным лицом - директором *, расположенного по адресу: *, не представил в ОСФР по Кировской области в установленный срок не позднее 3-х рабочих дней со дня получения данных о закрытии листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности работнику * П.А.М. Согласно реестра сведений Р_4345075138_2022_12_20_150216015_0:1, сформированного * на основании проактивного процесса №150216015, работник Общества П.А.М. находился на больничном с 01.12.2022 по 09.12.2022. Сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности П.А.М. подлежали предоставлению страхователем * в ОСФР по Кировской области в срок - не позднее 14.12.2022, фактически сведения представлены 20.12.2022, то есть с нарушением предусмотренного законом срока, за что ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ установлена административная ответственность.
В судебное заседание К.А.А. не явился, о времени и месте рассмотрении дела извещался надлежащим образом по месту жительства и юридическому адресу Общества, однако от получения корреспонденции уклонился, по извещениям в отделение связи не являлся, в связи с чем направленная корреспонденция возвращена отделением почтовой связи в судебный участок за истечением срока хранения. При указанных обстоятельствах суд, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24.03.2005, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие К.А.А., признав его извещение о рассмотрении дела надлежащим.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Частью 4 ст. 15.33 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. В соответствии с ч. 8 ст. 13 ФЗ от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователь не позднее 3-х рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей. Вина К.А.А. в совершении правонарушения подтверждается материалами дела.
В ходе проведения выездной камеральной проверки * полноты и достоверности предоставляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения за период с 01.01.2020 по 31.12.2022 установлено, что П.А.М. является работником * в период с 01.12.2022 по 09.12.2022 находился на больничном согласно электронного листка временной нетрудоспособности №910151843996.
Страхователем * на основании проактивного процесса №150216015 сформирован реестр сведений Р_4345075138_2022_12_20_150216015_0:1, содержащий следующие данные: П.А.М., СНИЛС *, электронный лист нетрудоспособности №*, выданный застрахованному лицу на период освобождения от работы с 01.12.2022 по 09.12.2022, страховой стаж 10 лет 2 мес., сумма среднего дневного заработка 2267,46 руб., ставка 1,00. Районный коэффициент 1,15. Согласно данных ФК «Проактивное назначение страхового обеспечения», запрос подтверждения данных у страхователя * на застрахованное лицо П.А.М. территориальным органом Фонда отправлен 09.12.2022. (Процесс №150216015 ФК «Проактивное назначение страхового обеспечения»). Соответственно срок для представления страхователем * сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности П.А.М. составлял 3 рабочих дня - с 12.12.2022 по 14.12.2022. Фактически указанные сведения были направлены страхователем * 20.12.2022, что подтверждается выпиской из ФК «Проактивное назначение страхового обеспечения, скриншотом из программы «Процессинг и управление выплатами» для назначения и выплаты П.А.М. пособия по временной нетрудоспособности.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ * является действующим юридическим лицом, его директором и лицом, несущим всю полноту ответственности за деятельность возглавляемого Общества, является К,А.А. В силу ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Административную ответственность в качестве должностных лиц несут совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, арбитражные управляющие. Доказательств отсутствия у К.А.А. возможности для соблюдения законодательства об обязательном социальном страховании и принятия всех зависящих от него мер по их соблюдению не представлено, в связи с чем суд считает вину К.А.А. в совершении инкриминируемого правонарушения полностью доказанной и квалифицирует его действия по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ как непредставление в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке документов и иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности. Назначая наказание в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность К.А.А., отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность. В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Поскольку обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено, административное правонарушение совершено впервые, иного материалы дела не содержат, состав правонарушения является формальным, при этом отсутствует причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, суд с учетом положений ст. 4.1.1 КоАП РФ считает возможным применить к К.А.А. меру ответственности в виде предупреждения. Руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил :
Признать директора * ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание с применением ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Нововятский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью.
Мировой судья: Д.С. Попова Копия верна: Мировой судья Д.С. Попова