2025-08-27 09:26:32 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД 05МS0117-01-2025-002552-51

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> с. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, с участием <ФИО2>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ФИО3> Шамильевича, <ДАТА2> г.р., паспорт серии: 07 21 <НОМЕР>, место рождения: РД, с. <АДРЕС> район, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. 1 мая, <АДРЕС>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности нет, привлекаемого к административной ответственности по ст. 20.35 ч.1 КоАП РФ, разъяснив права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, суд,

УСТАНОВИЛ :

Мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> из Прокуратуры <АДРЕС> района <ДАТА3> поступил административный материал в отношении <ФИО2> в совершении административного правонарушения предусмотренного по ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ.

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4> установлено, что <АДРЕС> района с привлечением специалистов ГОООПОО МОВО по <АДРЕС> району - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике <АДРЕС> проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий). Так, мероприятия по антитеррористической защищенности объектов гостиниц и иных средств размещения определены требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов». Во исполнение п.п. 37 и 38 на каждую гостиницу, за исключением гостиниц, отнесенных к четвертой категории опасности, в течение 3 месяцев после проведения их обследования и категорирования комиссией составляется паспорт безопасности гостиницы. Паспорт безопасности гостиницы является информационно-справочным документом, в котором указываются сведения о состоянии антитеррористической защищенности гостиницы, содержащим служебную информацию ограниченного распространения, и имеет пометку «Для служебного пользования». В соответствии с п. 18 Постановления <НОМЕР> все гостиницы независимо от установленной категории опасности оборудуются: системой видеонаблюдения; системой экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций; системой охранного освещения; системой пожарной безопасности; средствами тревожной сигнализации; информационными стендами, содержащими схему эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, телефоны ответственных лиц, по месту расположения гостиницы. Установлено, что в гостиничном комплексе - Гостиница «Бутри» согласно требованием Постановления Правительства РФ <НОМЕР> паспорт безопасности не разработан и не получен, кроме того, видео наблюдение и охранная сигнализация на момент проверки находятся в неисправном состоянии. Таким образом, в бездействии ответственного лица за выполнение мероприятий по антитеррористической защите гостиницы - Гостиница «Бутри», <ФИО3> Шамильевича, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.35 КоАП РФ, в части касающейся невыполнения обязательных требований по террористической защищенности, предусмотренных требованиями Постановления. В силу пунктов 4, 6 статьи 3 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> "О противодействии терроризму" (далее - Федеральный закон <НОМЕР> ФЗ) под противодействием терроризму понимается деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма). Антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. Согласно пунктам 1 и 7 статьи 2 Федерального закона <НОМЕР>, одними из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации являются обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, а также приоритет мер предупреждения терроризма.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 5 Федерального закона <НОМЕР> ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий). Вопреки требованиям подпунктов «г» и «д» пункта 24 Постановления здание Гостиница «Бутри» не оснащено системами передачи тревожных сообщений и поддержании их в исправном состоянии, а также системами оповещения и управления эвакуацией при возникновении или угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций. Ответственным должностным лицом за антитеррористическую безопасность на Гостиница «Бутри» является <ФИО2> <ФИО2> Шамильевич. Таким образом, в нарушение норм федерального законодательства о противодействии терроризму, необходимые меры к соблюдению установленного законодательством порядка антитеррористической защищенности <ФИО6> не приняты. Действия <ФИО2> квалифицированы по части 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса и законодательства в сфере противодействия терроризму. Место совершения административного правонарушения - Гостиница «Бутри», расположенной вдоль ФАД «Кавказ» 827 км. Дата совершения административного правонарушения <ДАТА7> В судебном заседании <ФИО2> разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, а также разъяснено право на отвод, отводов не заявлено, русским языком владеет свободно, в услугах переводчика и защитника не нуждается. <ФИО2> в судебном заседании признал факт совершения административного правонарушения. Просит суд назначить минимальный размер штрафа. Суд, выслушав <ФИО2>, проанализировав и оценив имеющиеся в деле письменные материалы в их совокупности, судья приходит к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.35 ч.1 КоАП РФ. Помимо признания вины <ФИО2>, факт административного правонарушения, установленного ст. 20.35 ч.1 КоАП РФ, совершенного гр. <ФИО2> установлен и доказан в судебном заседании собранными и исследованными в суде письменными доказательствами по делу, а именно: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4> и другими материалами дела. У суда не имеется оснований не доверять представленным материалам дела, полученным в установленном законом порядке. Представленные доказательства суд находит допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела, не находя обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина <ФИО2> установлена и доказана, а его действия суд квалифицирует по ст. 20.35 ч.1 КоАП РФ. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, арбитражные управляющие, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 9.22, 13.25, 14.24, 14.25, 14.55, 14.56, частью 3 статьи 14.57, 14.61, 14.63, 14.64, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.25, 15.26.1, 15.26.2, 15.29 - 15.31, 15.37, 15.38, частями 9 и 9.1 статьи 19.5, статьями 19.7.3, 19.7.12 настоящего Кодекса, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица. Лица, осуществляющие функции члена комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, контрактные управляющие, работник контрактной службы, совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 7.29 - 7.32, 7.32.5, частями 7, 7.1 статьи 19.5, статьей 19.7.2 настоящего Кодекса, несут административную ответственность как должностные лица. Лица, осуществляющие функции по организации и осуществлению закупок в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, в том числе члены комиссии по осуществлению закупок, совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьей 7.32.3, частью 7.2 статьи 19.5, статьей 19.7.2-1 настоящего Кодекса, несут административную ответственность как должностные лица. Лица, осуществляющие функции члена лицензионной комиссии и совершившие административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.6.2 настоящего Кодекса, несут административную ответственность как должностные лица. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Лица, осуществляющие функции по организации и проведению обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, в том числе члены конкурсной комиссии, аукционной комиссии, совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьей 7.32.4 настоящего Кодекса, несут административную ответственность как должностные лица. Лица, осуществляющие деятельность в области оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности), совершившие административные нарушения, предусмотренные частью 9 статьи 20.4 настоящего Кодекса, несут административную ответственность как должностные лица. Физические лица, осуществляющие деятельность в области проведения экспертизы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, совершившие административное правонарушение, предусмотренное статьей 7.32.6 настоящего Кодекса, несут административную ответственность как должностные лица.

Принимая во внимание то обстоятельство, что <ФИО2> не наделен распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а также не выполняет организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, доказательств обратного при рассмотрении дела об административном правонарушении, мировому судье не представлено, мировой судья приходит к выводу о том, что <ФИО2> подлежит привлечению к ответственности по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, как физическое лицо.

Согласно ст. 4.2 КоАП РФ к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность <ФИО2>, мировой судья относит признание вины.

Согласно ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, издержек, предусмотренных ч. 1 ст. 24.7 того же Кодекса и вещественных доказательств не имеется. В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Мировой судья считает правильным и справедливым назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ :

Признать <ФИО3> Шамильевича, <ДАТА2> г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.35 ч.1 КоАП РФ, на основании которой назначить ему наказание в виде штрафа в сумме 3.000 (три тысячи) рублей. Получателем платежа считать УФК по РД (Министерство юстиции Республики <АДРЕС>; ИНН: <НОМЕР> КПП: <НОМЕР> кор. счет: 40102810945370000069; Казначейский счет: 03100643000000010300; ОКТМО: 82635440; БИК: 018209001; КБК: 93411601203010000140; УИН: 0411995205011750101520254 наименование платежа административный штраф. Разъяснить <ФИО2>, что в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд РД в течение 10 календарных дней с даты вручения или получения копии настоящего постановления.

Мировой судья <ФИО1>

МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНОГО УЧАСТКА <НОМЕР> <АДРЕС> РАЙОН _________________________________________ 368530, <АДРЕС>,22. <АДРЕС> район.

тел.: <***>, E-mail: 05ms0117@e-dag.ru

____________________ <НОМЕР>________________ на <НОМЕР> _______________ от _______________

При этом направляю копию постановления в отношении <ФИО2> по ст. 20.35 ч.1 КоАП РФ, для сведения.

Приложение: к/постановление, для сведения на ___ л.

Мировой судья <ФИО1>

МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНОГО УЧАСТКА <НОМЕР> <АДРЕС> РАЙОН _________________________________________ 368530, <АДРЕС>,22. <АДРЕС> район.

тел.: <***>, E-mail: 05ms0117@e-dag.ru

____________________ <НОМЕР>________________ на <НОМЕР> _______________ от _______________

При этом направляю копию постановления в отношении <ФИО2> по ст. 20.35 ч.1 КоАП РФ, для сведения.

Приложение: к/постановление, для сведения на ___ л.

Мировой судья <ФИО1>