№ 5-385/2025 (УИД: 77MS0053-01-2025-000948-14)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва 24 марта 2025 года

Мировой судья судебного участка № 51 района Коньково города Москвы Бондарь Л.И., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 53 района Коньково г. Москвы, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-683/2024, предусмотренном ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица ООО «БЛГ-Сервис», юридический адрес: <...>, эт. 5, комн. 264, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 27.12.2019 г., ИНН <***>, КПП 772801001,

УСТАНОВИЛ:

ООО «БЛГ-Сервис» привлекло к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного гражданского служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N273-ФЗ "О противодействии коррупции", а именно ООО «БЛГ-Сервис», на момент заключения договора юридический адрес: <...>, эт. 5, комн. 264, не уведомило в установленный законом десятидневный срок и в установленном законом порядке ОМВД России по району Сокол г. Москвы о заключении трудового договора с бывшим государственным служащим – Участковым Уполномоченным Полиции в ОМВД России по району Сокол г. Москвы фио, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Помощник Черемушкинского межрайонного прокурора г. Москвы фио в судебное заседание явилась, доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, просила признать ООО «БЛГ-Сервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ.

Защитник ООО «БЛГ-Сервис» фио в судебное заседание явился, вину общества в совершении правонарушения признал, просил назначить наказание по ст. 19.29 КоАП РФ ниже низшего предала, предусмотренного санкцией указанной статьи в связи с тем, что серьезных общественно опасных последствий в результате совершенного правонарушения не наступило, общество является субъектом малого предпринимательства, все причины, способствовавшие совершению данного правонарушения устранены.

Суд, выслушав помощника Черемушкинского межрайонного прокурора г. Москвы фио, защитника ООО «БЛГ-Сервис», изучив представленные материалы дела, находит вину ООО «БЛГ-Сервис» в совершении вменяемого ему административного правонарушения установленной и доказанной, подтвержденной исследованными в судебном заседании письменными материалами дела об административном правонарушении, а именно:

- постановлением Черемушкинского межрайонного прокурора города Москвы фио о возбуждении дела об административном правонарушении от 29.01.2025 года, из которого следует, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства о противодействии коррупции было установлено, что ООО «БЛГ-Сервис» не уведомило в установленный законом десятидневный срок и в установленном законом порядке ОМВД России по району Сокол г. Москвы о заключении трудового договора с бывшим государственным служащим - Участковым Уполномоченным Полиции в ОМВД России по району Сокол г. Москвы фио;

- копией трудового договора № 03 от 01.09.2018 г., заключенным между ООО «Стандарт» в лице генерального директора фио и фио., согласно которому фио принят на работу в головной офис организации на должность заместителя генерального директора;

- копией трудового договора № 03 от 18.03.2024 г., заключенным между ООО «БЛГ-Сервис» в лице генерального директора фио и фио, согласно которому фио принят на работу, на должность менеджера по логистике/администрация;

- копией соглашения о неразглашении сведений, составляющих конфиденциальную информацию и коммерческую тайну от 18.03.2024 г., заключённого между ООО «БЛГ-Сервис» в лице генерального директора фио и фио;

- копией приказа от 18.03.2024 г. № БЛЗП-000003 о приеме фио на должность менеджера по логистике;

- копией приказа от 25.10.2024 г. № 28-у об увольнении фио с должности менеджера по логистике по инициативе работника;

- копией трудовой книжки на имя фио, согласно имеющимся в которой записям фио в соответствии с приказом № 108 от 04.02.2024 назначен на должность Участкового Уполномоченного Полиции в ОМВД России по району Сокол г. Москвы. Служебный контракт расторгнут, приказ от 14.02.20244 г. № 149, освобожден от занимаемой должности государственной службы в органах внутренних дел и уволен по инициативе гражданского служащего ч. 1 ст. 84 Федерального закона Российской Федерации «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «БЛГ-Сервис».

Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется, суд признает их допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с требованиями закона и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для принятия решения по существу дела, при этом, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении соответствует требованиям ст. ст. 28.2, 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено уполномоченным должностным лицом.

Объективная сторона ст. 19.29 КоАП РФ выражается в привлечении работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

В соответствии с ч. 4 ст.12 Закона о противодействии коррупции работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Должность участкового уполномоченного всех наименований входит в Перечень должностей федеральной государственной службы в Министерстве внутренних дел РФ и должностей в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством внутренних дел РФ, при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие и работники, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" на основании п. 7 приказа МВД России от 16.12.2016 N 848 "О Перечне должностей федеральной государственной службы в Министерстве внутренних дел Российской Федерации и должностей в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством внутренних дел Российской Федерации, при замещении которых сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, федеральные государственные гражданские служащие и работники, а также граждане при назначении на должности в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством внутренних дел Российской Федерации, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера".

Положениями ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

За привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии коррупции» предусмотрена административная ответственность по ст. 19.29 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Постановления Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 29 сообщение о приеме на работу направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора.

Сведений, подтверждающих направление уведомления о заключении трудового договора с фио в ОМВД по району Сокол г. Москвы в 10-дневный срок ООО «БЛГ-Сервис» не представило.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. При назначении административного наказания ООО "БЛГ-Сервис" мировой судья в соответствии со статьей 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, мировой судья учитывает признание вины в совершении административного правонарушения. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность ООО "БЛГ-Сервис", не установлены.

В соответствии с положениями ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, устранение выявленных нарушения на момент рассмотрения дела об административном правонарушении, отнесение ООО "БЛГ-Сервис" к субъектом малого предпринимательства, суд считает возможным применить положения ч. 3.2, ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить в отношении данной организации административное наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа установленного ст. 19.29 КоАП РФ, но в размера не менее половины минимального размера.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «БЛГ-Сервис» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805003850532509661, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0385/53/2025, постановление от 24.03.2025 по Ст. 19.29 КоАП РФ в отношении ООО "БЛГ-СЕРВЕС". Судебный участок № 53 тел.: <***>.

Должник: ООО «БЛГ-Сервис», юридический адрес: <...>, эт. 5, комн. 264, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 27.12.2019 г., ИНН <***>, КПП 772801001.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 53 района Коньково города Москвы, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.

На основании ст.ст.30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление может быть обжаловано в Черемушкинский районный суд г. Москвы через мирового судью судебного участка № 53 района Коньково г. Москвы в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья Л.И. Бондарь