Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 декабря 2023 года г. Благовещенск<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 2 по Благовещенскому району и г. Благовещенску Республики Башкортостан Бакеев Э.С., с участием защитника ООО «Главпивторг» Фунина О.В., действующего по доверенности от 16.10.2023 г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-437/2023 в отношении
ООО «Главпивторг», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> от <ДАТА3>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
Юридическим лицом ООО «Главпивторг» в период с 13 час. 30 мин. до 16 час. 20 мин. по адресу: 453431, <АДРЕС>, в нарушение п. 10 постановления Правительства РФ от 28 февраля 2019 г. N 224 "Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции" размещены и допущены к реализации (обороту) никотиносодержащая продукция в количестве 21 штуки на сумму <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб., которая не маркирована средствами идентификации: стики <ОБЕЗЛИЧЕНО> производитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> дата изготовления <ДАТА>, цена за пачку <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб., количество 15 шт.; стики <ОБЕЗЛИЧЕНО> производитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> дата изготовления <ДАТА>, цена за пачку <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб., количество 1 шт.; <ОБЕЗЛИЧЕНО> производитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> дата изготовления <ДАТА>, цена за пачку <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб., количество 5 шт., тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.
В судебном заседании законный представитель юридического лица ООО «Главпивторг» не присутствует, о времени и месте рассмотрения дела юридическое лицо извещалось надлежащим образом, почтовый конверт возвращен с истечением срока хранения, о причинах неявки суд не известило, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовало, в связи с чем, дело в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, рассмотрено в отсутствие законного представителя юридического лица.
Защитник ООО ООО «Главпивторг» Фунин О.В. в судебном заседании вину признал, пояснив, что происходила смена предприятий, которые вели свою деятельность в данной торговой точке по ул. <АДРЕС>, из-за чего образовались товарные остатки, что привело к индексу риска в системе «Честный знак». Судья, выслушав защитника Фунина О.В., исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Частью 2 статья 15.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи и частью 1 статьи 6.34 настоящего Кодекса. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАп РФ выражается в продаже товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. В соответствии с пунктом 10 постановления Правительства РФ от 28 февраля 2019 г. N 224 "Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции" установить, что на территории Российской Федерации оборот не маркированных средствами идентификации сигарет (код по классификатору 12.00.11.130, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) и папирос (код по классификатору 12.00.11.140, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) допускается до 1 июля 2020 г., а табачной продукции, указанной в разделе II приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до 1 июля 2021 г. Оборот не маркированной средствами идентификации никотинсодержащей продукции, указанной в разделе III приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до 1 октября 2023 г., оптовый оборот не маркированной средствами идентификации никотинсодержащей и безникотиновой продукции, указанной в разделе IV приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до 1 апреля 2023 г., а розничная продажа такой продукции допускается до 1 декабря 2023 г. На основании подпункта 11 части 1 статьи 9 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> «Технический регламент на табачную продукцию» сведения о максимальной розничной цене в рублях, месяце и годе изготовления сигарет и папирос в случаях, установленных законодательством Российской Федерации. Не допускается поверх сведений о максимальной розничной цене, месяце и годе изготовления табачных изделий нанесение каких-либо элементов потребительской тары (за исключением прозрачной оберточной пленки) либо наклеивание специальной (акцизной) марки, которые закрывают поверхность, занятую сведениями о максимальной розничной цене, месяце и годе изготовления табачных изделий. Согласно части 3 статьи 18 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке средствами идентификации, а также маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. Факт совершения юридическим лицом ООО «Главпивторг» административного правонарушения подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА12>, которым зафиксирован факт совершения ООО «Главпивторг» правонарушения по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, с указанием места, времени и обстоятельств его совершения; заданием Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортсотан о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в отношении юридического лица ООО «Главпивторг» от <ДАТА13> <НОМЕР> актом выездного обследования от <ДАТА14> года; протоколом осмотра от <ДАТА14> года; актом наблюдения за соблюдением обязательных требований от <ДАТА15> года; сведениями из Государственной информационной системы мониторинга товаров; мотивированным представлением от <ДАТА16> года; решением о проведении инспекционного визита <НОМЕР> от <ДАТА17> года; протоколом осмотра от <ДАТА18> с приложением; протоколом инструментального обследования от <ДАТА18>; актом инспекционного визита от <ДАТА18>; протоколом ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от <ДАТА18>. Согласно выписки из ЕГРЮЛ ООО «Главпивторг» является юридическим лицом, осуществляющим, в том числе, торговлю розничными табачными изделиями в специализированных магазинах. Действия юридического лица ООО «Главпивторг» подлежат квалификации по ст. 15.12 ч. 2 КоАП РФ - продажа товаров без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи и частью 1 статьи 6.34 настоящего Кодекса.
Согласно статье 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, то есть за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Поскольку ООО «Главпивторг» не относится к субъектам малого предпринимательства, основания для замены административного штрафа предупреждением в порядке, предусмотренном ст. 4.1.1 КоАП РФ, отсутствуют. При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения.
Оснований для назначения ООО «Главпивторг» наказания в размере меньше минимального, установленного КоАП РФ, в порядке, предусмотренном п. 3.2. ст. 4.1 КоАП РФ, не имеется, поскольку данные положения закона применяются при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей, минимальная же санкция штрафа по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ для юридических лиц составляет пятьдесят тысяч рублей. Определяя вид и размер наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, привлечение юридического лица к административной ответственности впервые, фактическое признание вины защитником, принятие мер к устранению допущенного нарушения в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, считает необходимым определить размер наказания в виде административного штрафа в минимальном размере санкции статьи с назначением дополнительного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «Главпивторг» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей в доход государства, с конфискацией предмета административного правонарушения: стики <ОБЕЗЛИЧЕНО> производитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> дата изготовления <ДАТА>, в количестве 15 шт.; стики <ОБЕЗЛИЧЕНО> производитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> дата изготовления <ДАТА> в количестве 1 шт.; стики <ОБЕЗЛИЧЕНО> производитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> дата изготовления <ДАТА> в количестве 5 шт. Стики <ОБЕЗЛИЧЕНО> производитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> дата изготовления <ДАТА>, в количестве 15 шт.; стики <ОБЕЗЛИЧЕНО> производитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> дата изготовления <ДАТА> в количестве 1 шт.; стики <ОБЕЗЛИЧЕНО> производитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> дата изготовления <ДАТА> в количестве 5 шт. - находится на ответственном хранении у представителя по доверенности ООО «Главпивторг» <ФИО1>, тел.: <НОМЕР>. Реквизиты для оплаты штрафа: ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, наименование получателя платежа: УФК по Республике Башкортостан (Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции), <НОМЕР> в Отделение - НБ Республика Башкортостан Банка России//УФК по Республике Башкортостан г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК <ОБЕЗЛИЧЕНО>, УИН <НОМЕР>, ОКТМО 80615101.
Разъяснить ООО «Главпивторг», что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Оригинал квитанции об уплате штрафа необходимо предъявить в судебный участок. Постановление может быть обжаловано в Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Мировой судья: Э.С. Бакеев