Определение по делу № 5-621/2023 от 11.09.2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Ульяновск 11 сентября 2023 года

Мировой судья судебного участка №4 Ленинского судебного района г. Ульяновска Салихова И.И., и.о. мирового судьи судебного участка №8 Ленинского судебного района г. Ульяновска, изучив в порядке подготовки протокол <ОБЕЗЛИЧЕНО> и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

установил :

на судебный участок №8 Ленинского судебного района г. Ульяновска для рассмотрения по существу поступили протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.1 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении ФИО1

Согласно п.3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, в числе прочего, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела. В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, частями 1 и 3 ст. 28.6 указанного Кодекса. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья данного Кодекса или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (ч.2 ст.28.2 КоАП РФ).

Изучение в порядке подготовки поступившего судье протокола показало, что его содержание не позволяет установить, в чем выразилось событие вменяемого лицу, в отношении которого ведется производство по делу, административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ, то есть какие конкретные действия (бездействие) вменены ФИО1, поскольку протокол составлен неразборчивым почерком и не поддается прочтению, в том числе и в указанной части, а также в части даты вмененного правонарушения.

Тем же неразборчивым почерком в других материалах дела должностным лицом отобраны объяснения у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и составлен протокол осмотра места происшествия, фототаблица нечитаемая.

Изложенные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о неправильном составлении протокола об административном правонарушении и неполноте других материалов дела.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

В п.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 указанного Кодекса, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.

Поскольку выявленные недостатки протокола и других материалов дела привели к нарушению права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу и не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, настоящий протокол вместе с другими материалами дела подлежит возвращению должностному лицу, его составившему.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил :

протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 и другие материалы дела возвратить составившему его должностному лицу ОМВД России по Ленинскому району г. Ульяновска.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в Ленинский районный суд г. Ульяновска через мирового судью в течение 10 суток с момента получения его копии.

Мировой судья И.И. Салихова

<ОБЕЗЛИЧЕНО>